把文化软实力转化为发展硬支撑的淮安路径研究

王小力

【摘要】文化是灵魂，经济是血肉。一座城市，只有形神兼备，才能充满生机与活力，迈向繁荣美好的明天。

本文梳理淮安的文化软实力，指出淮安的文化是“雅俗并存”，并提出三大抓手让文化在推动淮安高质量发展中彰显能量。

关键词：淮安 文化软实力  文旅融合  经济发展

党的十七届六中全会首次提出了“建设社会主义文化强国”的目标；党的十八大报告强调，建设社会主义文化强国“必须走中国特色社会主义文化发展道路”；党的十九大报告强调，“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”；十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国；党的二十大报告提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。党和国家领导人对文化建设的高度重视，体现出文化在国家、城市的现代化进程竞争中具有某种终极意义。

城市文化软实力的重要意义

工业化时代，城市之间的竞争主要是以经济为代表的硬实力竞争；后工业化时期，随着第三产业渐渐占据城市经济结构的主导，城市之间的竞争进一步转向以文化为代表的软实力的竞争。

淮安的城市文化

把淮安的文化优势转化为经济发展优势，让文化软实力转化为发展硬支撑，是淮安高质量发展的必然选择。

一．久负盛名的“运河明珠”

明清两代，淮安是运河的交通枢纽。当时的繁荣盛况，明朝姚广孝赞叹“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”。

如今的淮安，立足彰显运河文化特色，亮出城市名片。文旅项目“大运河百里画廊”，再现当年运河明珠神韵。

二、魂牵梦萦的明清古镇遗韵、“西游记摇篮”

位于淮安区西北角的河下古镇，鼎盛时有“扬州千载繁华景，移至西湖嘴上头”之美誉，还有“三鼎甲齐全”之称。

中国古典四大名著之一的《西游记》也诞生在河下古镇。其作者吴承恩的故居坐落在古镇的打铜巷巷尾，其古朴典雅的建筑特色和浓厚的《西游记》文化氛围，吸引着成千上万的海内外游客。

三、享誉四海的“周恩来故里”

一代伟人周恩来在淮安度过了12年的童年时光。周恩来同志故居、周恩来童年读书处和周恩来纪念馆，都是淮安与周恩来有关的印记。

四、特色鲜明、老少咸宜的美食之都

淮安是淮扬菜的发源地之一，是我国第五座“世界美食之都”。其菜肴清淡平和，老少咸宜。

五、浓香馥郁、回味甘醇的美酒之乡

淮安拥有多家白酒企业，其中最出名的是江苏今世缘酒业股份有限公司。作为中国白酒上市公司“十强”企业，拥有“国缘”“今世缘”“高沟”三大品牌。

近年来，淮安积极挖掘城市文化资源，大力推动经济发展，取得了一定的成绩。仅以2022年淮安的旅游收入为例，全年旅游总收入280.85亿元，排位全省旅游收入第十名。但总体来讲，淮安的文化软实力转化为发展硬支撑的成效并不突出，概括而言，体现在以下几个方面：

文化资源的整合力度不足。淮安拥有丰富的文化资源，但在某种程度上存在“各美其美”的“单打独斗”，却没有形成“美美与共”的“组合出拳”。比如，各县区在宣传自己的文旅景点、项目时不遗余力，但在统筹资源、联合行动等方面做得不够多、不够好。

文化资源的开发、利用不够深入。淮安的城市文化内涵非常丰富，不同的挖掘角度、深度，都能带来崭新的开发利用途径。殊为可惜的是，目前对文化资源的开发利用不够深入，多停留于观光旅游，较少挖掘情绪价值、上升到体验式旅游。

文化资源的产业化发展滞后。目前，淮安市在开发利用淮安的文化资源上，仍以旅游收入为重点，没有形成完整的产业链。

三大抓手 助推软实力转化为硬实力

文化是灵魂，经济是血肉。一座城市，只有形神兼备，才能充满生机与活力，迈向繁荣美好的明天。就淮安而言，可以从三个方面入手，助推软实力转化为硬实力。

一、深化文旅融合

深化文旅融合，让旅游不再是简单地吃喝玩乐、下车拍照，而是让游客玩得好、留得下、传得出、还想来。

延续文脉，打造文化品牌。一是要保护利用好文化遗迹。漕运总督遗址、清江浦楼、清晏园等遗址遗存，饱经历史风霜，是漕运文化无声的诉说者。二是要充分发挥漕运博物馆等文化载体的作用。要与时俱进，用新的陈列手段、宣传方式，保持与游客的良性互动，让淮安的漕运文化传播得更广更远。三是要进一步借助文化节、活动的宣传力量。2019年的央视中秋晚会在淮安举办，奔腾千年的“运河记忆”让无数华夏儿女“血脉觉醒”、心潮澎湃；每年的淮安马拉松比赛，也在尽情展示美丽淮安的人文魅力——运河三千里，醉美是淮安。

积极创新，探索新商业模式。一是加强县区合作，联合打造多条精品线路。比如“人文之旅”，和淮安漕运文化相关的景点，既有淮安区的漕运博物馆、漕运总督遗址，又有清江浦区的运河百里画廊、淮阴区码头镇古闸等。这些文旅景点一旦叠加为系统，其吸引力和流传度就进一步加大。二是聚焦“银发群体”。老年人的个性化需求，将成为新的经济增长亮点，正所谓“得大爷大妈者得天下”。因此，可以考虑规划“银发旅游线路”，让银发族玩得开心、吃得痛快。三是探索推行“家庭门票”。以儿童友好为导向，突破原有门票框架，推出优惠力度更大的“家庭门票”。同时加大各县区、部门合作，尝试推出融合门票、交通、餐饮、食宿为一体的“文旅优惠大礼包”，给予家庭出游更多友好待遇和温暖便利。

加强营销传播，提升知名度和美誉度。一是官方宣传和民间宣传相结合。二是增加情绪价值。一方面，提升游客的情境感受。去寻找游客心中的情绪触点，让文旅景点和其情绪相呼应。另一方面，优化服务细节，让游客感受服务诚意。

二、做强美食经济

扩大淮扬菜的美食效应。一是专注美食品牌打造，老字号、新招牌齐头并进。一方面，让老招牌声名更响更久远。另一方面，打造一个新的淮扬潮品牌，更贴近年轻人的饮食理念和口味。二是做好美食创意。既可以依托文旅景点，巧做“场景菜”；也可以从乡野民间中寻找灵感，推出返璞归真情怀菜。

在预制菜赛道上跑出亮眼成绩。一是把重点放在B端市场上。可以考虑对销售渠道进行变革，由C端市场转向B端餐饮企业、社会团体等，建立经销商网络。二是加强预制菜菜品的种类创新。比如淮安大街小巷上的传统小吃油端儿、淮扬名菜平桥豆腐羹等，都可以开发出新品，或以烤箱、空气炸锅还原现场美味，或加入自己简单烹饪的仪式感，都可以为预制菜品带来新灵感。

三、深耕白酒品牌

继续强化品牌文化认知。白酒是一个物质载体，真正让消费者记住的是白酒本身以外的东西。今世缘酒业的“缘”文化奠定其独特的品牌地位，“成大事，必有缘”“家有喜事，就喝今世缘”等品牌精神深入人心，今世缘景区也呈现其完整的酒类文化。

重点发展高端市场。消费升级带动了人们对高品质酒、名牌酒的消费需求，“喝得少、喝的好”是白酒消费的大趋势。

瞄准白酒收藏，做好白酒个性定制。随着市场经济的深化，消费者对白酒的需求不再局限于产品功能，而是自我内涵的体现、个人爱好和情感需求的满足，对于酒类的选择，越来越注重其社交价值、品牌价值和收藏价值。

经济的发展和文化的发展是相辅相成的，“文化经济化”和“经济文化化”这种文化因素和经济因素日趋融合的现象是经济社会发展的必然趋势。传承发展淮安的人文历史文化、特色鲜明的美食文化，把淮安的文化软实力转化为发展硬支撑，让文化在推动淮安高质量发展中彰显能量。