简介：责令履行行政判决系行政相对人起诉行政机关不作为或乱作为而设立的一种判决方式，目的在于为行政相对人提供司法救济、监督行政机关依法履行法定职责。然而在司法实践中，一些行政机关对责令履行行政判决消极应付现象屡见不鲜，其常作出与原具体行政行为相同或相似的行为予以敷衍。人民法院采取诸如发送司法建议、对其负责人予以罚款等措施尚不足以制止、惩戒和纠正此类消极履行行为，行政相对人不得不提起撤销之诉，从而产生循环诉讼现象。本文旨在通过实证分析，探寻制约责令履行行政判决法律效力发挥的内在根源，并借鉴法国的完全管辖权之诉、德国的裁判时机成熟理论等域外经验，提出合理界定司法权与行政权的运作范围、适时突破司法权不得捂越行政权的界限、加大行政机关怠于履行行政判决的违法成本等建议，以期对有效规制“为官乱为、为官不为”现象有所裨益。

简介：在新形势下，要充分履行行政监察职能，需要贯彻落实科学发展观，妥善解决履行行政监察职能遇到的新情况，加强和改进行政监察工作。

简介：党的十八大以来,中央纪委监察部主动适应新形势、新要求,提出并带头转职能转方式转作风。“三转”的核心要求,就是要集中精力履行好党章和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职责。各级监察机关如何坚持职权法定原则,回归《行政监察法》立法本意,扎实有效开展行政监察工作,显得尤为重要。近年来,成都市各级纪检监察机关按照“突出工作主业、注重组织协调、强化问责问效、坚持纠建并举”的基本思路,在转变职能中强化履职,在依法监察中明确定位,

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简介：推行行政问责制是深化行政管理体制改革、建立责任政府的必然要求，根据宪法制定的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》是人大监督职责迈向法制化的重要一步，行政问责是人大监督政府的主要形式，是人大义不容辞的责任。强化人大的监督最重要的是保障人大的独立性和权威性。

简介：自最高人民法院2013年公布的22号指导性案例开始,法院受理的先行行政行为案件数量呈迅速上升趋势,该指导性案例成为各级法院司法审查先行行政行为案件的判例指导,但在司法审查过程中只以＂形而上学＂的角度去看待行政行为的＂原因＂和＂结果＂,并没有以辩证法的眼光关注于＂原因＂与＂结果＂之间的＂动态＂联系。在实践中后续行政行为与先行行政行为之间的关系复杂且特殊,而以对典型案例中所遇到的问题为基础构建的＂吸收说＂,有利于对先行行政行为的性质认定以及法官裁判的同一性。

简介：现行行政罚款制度的缺陷及其完善程雁雷随着政府职能的转变和宏观调控与微观管理手段的加强，包括行政处罚在内的各种行政执法行为在培育和促进市场经济的形成，维护公平竞争的市场规则，稳定社会秩序等方面发挥着积极的作用，并日益显其重要性。可以说，“没有行政执法，...

简介：郑州市在加强住房保障，解决最低收入家庭住房困难问题时，主要采取了切实履行政府住房保障工作责任、不断完善住房保障政策体系、加大廉租住房政策宣传、加大廉租住房保障资金支撑、创新保障性住房项目建设模式等做法。目前廉租住房制度已有效覆盖了市区、县和农村。

简介：原告钱某在县城拥有服装门市部2问。由于经营得当，生意相当兴旺。因营业部用木门和铁门两层锁紧，一直未安排人值夜班。2000年12月19日凌晨3时许，该营业¨市上层住宅户张某夫妻听到楼下有响声，探头看见楼下钱某营业间门口停了一辆双排座客货两用车，有3、4个人在忙碌，以为是钱某进货回来，也就未过问，重新睡下。隔了约20分钟，

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简介：摘 要：《民法典》第581条旨在平衡债务人的人身自由与债权人的合理利益，作为实体法上的规范，其不属于原给付请求权的范畴，而是代替直接强制履行，成为违约救济的一种手段。在违约救济体系中，《民法典》第581条规定的第三人替代履行费用请求权与替代给付的损害赔偿存在实质不同，且债权人无须受制于契约严守原则而优先行使该请求权。适用《民法典》第581条的前提为债务性质不属于第580条第1款第2项规定的不可替代性行为债务，即相比债务人本身的特质或才能，债权人更看重法律或经济效果的实现；此外，债务人须存在违约行为，但不必达到合同目的不能实现的程度。债务人可对债权人主张的过高费用行使抗辩权，债权人因此只能请求损害赔偿。

简介：2月24日，银监会发布了《中国银监会关于修改（中国银监会外资银行行政许可事项实施办法）的决定》，以进一步扩大银行业对外开放，优化审批流程，提高外资银行在华营商的便利度。《决定》对原《中国银监会外资银行行政许可事项宴施办法》主要做了如下三个方面的修改：一是增加了关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定，

简介：日前,河南省南阳市出台了《行政首长出庭应诉暂行规定》,要求行政首长必须出庭应诉,让官见民,支持法院行政诉讼,以更好地化解行政争议。该规定首先明确了行政首长必须出庭应诉的案件范围:本单位当年发生的第一起行政诉讼案件;因农村

简介：省住房和城乡建设厅扎实开展"四减五制三集中",重点将行政审批职能、审批项目、审批人员向一个机构集中,努力提高行政审批效率,打造全国最优投资环境省份。以工作作风的转变、服务质量的提升、群众满意度的提高来检验创先争优和治庸问责工作的成效。一、统一思想认识,实现无缝对接。我厅行政审批事项涉及4个处室和3个厅直单位,要在短时间内集中到一个机构办理,面临诸多困难。

简介：我国《行政强制法》将强制当事人履行的诸种义务以＂过错义务＂作了打包规定,即以行政相对人存在主观过错的预设为前提,笼统认定行政相对人存在行政违法且不履行义务的情形。然而,行政法治实践中相对方所承担的义务有时是非常复杂的,不主动履行义务也并非相对方都存在主观过错。如果将这样的义务不履行责任也通通转嫁到行政相对人身上,显然是不公平的。因此,在《行政强制法》中区分义务不能履行的诸种情形,采取不同的义务履行手段是非常必要的。这既有利于行政法上义务的真正实现,也利于我国行政法治的完善。

简介：天津市的测绘工作得到了历届市领导的高度重视，从８０年代的引滦入津到９０年代的危陋平房改造等多项工程，测绘工作发挥了不可替代的作用。但随着测绘市场化进程的加快和现代地理信息产业的发展，我们正面临着许多从未有过的新问题。结合天津市测绘工作的实际，如何围绕经济建设这个中心，充分发挥测绘工作的基础性、先行性、公益性作用，建立新的管理机制，切实履行政府职能，加强依法行政，我们认为应当加强以下几个方面工作。１、适应形势发展需要，切实转变观念作为测绘行业主管部门，我们要站在改革的前沿，认真履行政府赋予的各项管理职能，不断改变工作作风，创造性地开展工作。我们的工作方式是寓管理于服务中，注重扶持基层单位综合能力

简介：行政法逐渐从“防范国家权力”的干预行政模式之下迈向了“通过国家的权力．向国家要求权利”的给付行政模式。正是由于行政模式的转变，现行行政诉讼法已经不能应对给付行政的需求，主要表现为受案范围过窄、诉权保护期限的功能缺失和原告承担证明责任的范围狭小等七个方面。

简介：行政审批曾是计划经济体制下政府管理职能的最集中体现。计划经济主体隶属于政府，政府不仅是政治权力的中心也是经济权力的中心。由于经济权力和政治权力的高度合一，经济的运行主要通过行政手段、行政命令来实现，以此来调整经济主体之间的关系，组织社会生产。而审批是行政手段的最集中的体现，因此，计划经济下最显著的特征是审批，审批制改革是政府转变职能的一个核心。

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