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  • 简介:行政中层是一个行政组织中处于中间位置的行政层次,由于行政职能过多、过细以及行政过程中存在较多的形式主义,导致行政领导不能把时间和精力用在行政事务上,而行政中层可以利用在组织内所处的承上启下的位置,通过掌控行政过程中的具体环节,在决策、执行过程中发挥决定性的作用,从而产生“中层行政”现象.“中层行政”现象启示我们要进一步深化行政体制改革,转变和精简政府职能,减少形式主义,改进行政方式和行政文化.同时,注重提高行政领导的专业化水平,保证行政领导权责相符,强化对行政中层的监督,避免负面问题的产生.

  • 标签: 中层行政 行政组织 行政领导 行政改革 本土化
  • 简介:九十年代中国改革和建设的主要任务之一是推进以转变政府职能为核心的行政改革。随着近几年行政改革的深化,人们发现,行政管理活动的背后蕴含着深厚的价值和精神基础。这种观念性的文化实质上是行政管理中的软权力,它极大地制约着政府行政的各个方面,更影响着政府职能的转变。因此,倡导价值观念的研究已成为不少有识之士的共识。本文拟对行政价值的有关问题作一初步探讨,也可为当代中国行政改革提供一个新思路。一、行政价值的概念和类型从价值哲学上讲,价值这个概念首先是从"人"出发的,是指外在于人的客观事物以

  • 标签: 行政价值 行政组织 中国行政改革 主要任务 软权力 性价值
  • 简介:养老金并轨改革方案获通过公务员将交养老保险据人民网2014年12月23日报道,国务院副总理马凯代表国务院于23日向十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称,机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委

  • 标签: 人民网 城乡社会保障 行政复议 养老保险 马凯 十二次
  • 简介:行政程序法作为制约行政权力的有效屏障,已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前,加强和完善行政程序立法,实现依法行政,亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点,阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用,分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题,并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。

  • 标签: 依法行政 行政程序 行政程序立法
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  • 简介:行政管理是指行政机关推行、执行政务以及对推行、执行政务的处理和裁处。行政监察,即“监察行政”,按一般意义上讲,是指设于行使行政权的政府之外(一般指代议机关)或内部专门行使监察权的机关,对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员行使行政权的...

  • 标签: 行政监察机关 行政管理 领导干部监督 国家公务员 监督监察 行政监察机构
  • 简介:行政诉权是行政法律关系主体的一项宪法性权利。我国现行行政诉讼立法以及当下法学理论界仅仅关注行政相对人一方.一定程度上相对压制甚至剥夺以行政机关为代表的行政主体一方行政诉权,这并不利于行政机关服务于社会之积极性、主动性的发挥,无助于官民平等关系的打造。应在“平衡论”原则指导下,在监督制约行政机关行政权力的同时,适当放宽对行政机关诉权的限制,以达致行政机关与行政相对人间权利义务的结构性平衡。

  • 标签: 行政诉权 行政诉讼目的 行政机关诉权
  • 简介:理念是行为的先导,要优化我国政府行政必须更新行政理念,树立现代行政理念.现代行政理念包括的内容很广泛,当前,我国政府必须树立的现代行政理念主要有:服务理念;民主理念;法治理念;平等理念;选民理念;科学理念;效能理念;公共行政理念.

  • 标签: 优化 政府 公共行政 现代行政理念
  • 简介:行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性.评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度.行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的"善",行政程序则依赖外在的法律强制行政行为"合法律性".在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障.

  • 标签: 行政程序 行政伦理 共通性
  • 简介:行政指导已引起我国行政法学界的普遍重视,但对其研究仍处于相当幼稚阶段,许多理论问题并未能追本溯源,阐释清楚,特别是行政指导的法律救济问题远未获得令人满意的解决方案。本文意在从行政指导产生的社会根源出发,通过对其权力性质的深入分析,揭示出一系列指导“指导者”的法律规则,以免这一“法外行政”成为法治国之漏洞。

  • 标签: 行政指导 非强制性 权力行为 法律救济
  • 简介:摘要行政救济,是现代民主与法治的必然要求。现代行政法治要求“有权利必有救济”、“有侵害必有保护”。行政救济在解决因行政程序违法而产生的行政争议中,具有重要的法律价值和功能。目前我国在理论上对行政程序违法的责任机制缺乏深入探讨,在立法上缺乏对行政程序违法法律责任的规定,导致实践中对行政程序违法法律责任的追究缺乏力度。而且,由于国家法律在规制行政程序违法方面缺少完善的行政程序立法和相应的法律责任制度体系以及完善的救济体系,使得行政主体在违反法定行政程序侵犯相对人的合法权益后,违法的行政行为得不到相应的处罚,让行政相对人的权利得不到应得到的行使和救济。所以,不断地发展行政程序违法行政救济的理念,完善行政程序违法行政救济的制度是很有必要的。文章拟从行政程序违法行政救济的基本理论入手,通过对行政程序违法的表现形式,“法”的范围以及行政救济的途径和方式进行分析,然后根据我国目前行政救济的立法现状,从而提出完善我国行政程序违法行政救济的建议。

  • 标签: 行政程序 行政程序违法 行政救济
  • 简介:摘要从物本行政、经验行政和人治行政三个方面分析了我国行政管理的“管理行政”特色,提出了又“管理行政”向“服务行政”的观点。

  • 标签: 中国 行政管理 特色
  • 简介:日前,天津市东丽区档案局联合区人大文教卫委、区政府法制办公室、区依法治区领导小组办公室等部门,对辖区内30个立档单位进行档案行政执法检查工作。按照天津市档案局制定和下发的档案行政执法检查标准,进一步促进各立档单位全面依法收集、整理、保管和使用现有档案,对存在的问题及时整改,为东丽区依法治档工作奠定了基础。截至目前,全区30个立档单位已全部通过复检检查。

  • 标签: 档案行政执法 天津市档案局 天津市东丽区 执法检查工作 法制办公室 立档单位