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  • 简介:2011年以来,两起颇受社会各方关注的故意杀人案件(药家鑫案、李昌奎案)将原来主要由法律专业人士研究的死刑问题推到了社会舆论的风口浪尖.也使“死缓”这一我国“特有的死刑适用方式”成为公众瞩目的焦点。笔者认为,死缓制度主要源于革命战争时代和建国初期临时运用的一种刑事政策,曾经对新民主主义革命的胜利、新中国的政权巩固和建设发挥了重要作用。但建国60多年以来,特别是改革开放30多年以来的司法实践证明.死缓制度存在着较大的弊端,不能适应当前国家法治建设的需要。实践中,判处死缓与判处死刑立即执行两者之间的界限模糊,不但使司法裁量具有很大的随意性.也给司法腐败提供了可乘之机,并导致大量的申诉上访,由此付出了昂贵的司法成本,且死缓虽无死刑之实、却具死刑之名,在国际舆论上也给我国造成很大的被动。因此.笔者认为.对死缓制度改革势在必行,建议取消这项制度,同时进一步控制和减少死刑的适用,严格无期徒刑的减刑条件.相应提高有期徒刑的上限.使我国的刑罚结构更加科学合理。

  • 标签: 死缓 无期徒刑 有期徒刑 刑罚结构 改革 刑事政策
  • 简介:死刑,又称为生命刑,是剥夺犯罪人生命的一种刑罚方法,是最古老、最严厉的一种刑罚。在历史上死刑曾经长期占据刑罚体系的中心地位,但是近几十年来,由于人权观念的昌隆,世界各国在死刑的存废问题上做法不一。而我国,是人民民主专政的社会主义国家,党和国家的一贯政策是不废除死刑,但坚持少杀,严禁滥杀,防止错杀。我们对死刑的适用历来是极为谨慎和严格控制的,井在实践中创造了死缓制度,从而把判处死刑立即执行的

  • 标签: 死刑缓期执行 死刑立即执行 死缓制度 社会危害性 犯罪分子 适用条件
  • 简介:司法队伍存在严重腐败,司法缺乏公正,已严重威胁我国的法制建设,引起社会的普遍关注。法院制度改革的第一目标,就是要从制度设置上根除腐败,克服地方保护主义,建立廉洁的司法队伍,使司法机关成为真正维护社会正义的使者。司法腐败也暴露出旧体制下设置的法院制度严...

  • 标签: 审判委员会制度 法院制度 法官队伍 当事人 诉讼成本 法官素质
  • 简介:目前,一些城市、企业正在进行公车改革。在这些地方,车改成为继房改后,群众普遍关心的又一热点问题。一些有识之士撰文指出:随着市场经济体制改革的逐步深入,公车配给制应当寿终正寝,新的用车制度应当亮相登台。公车改革大势所趋(一)公车改革是压缩财政支出的有效...

  • 标签: 制度改革 公务用车 货币化分配 财政支出 国际惯例 发展趋势
  • 简介:住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分,公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用。但是,也暴露出诸多问题,急需改革创新。

  • 标签: 住房公积金 改革 对策 
  • 简介:在经济体制转轨,工业化、城市化进程加快,城乡之间、地区之间的人口与劳动力流动空前活跃的形势面前,现行户籍制度特别是其中的迁移制度,与现实社会经济生活发展变化的客观需要已很不适应。二十年来,国家虽做了一些改革,但迁移制度滞后于社会经济发展的局面并没有从根本上改变。许多问题尤其是与迁移制度改革相关的政策问题仍值得探讨。  一、迁移制度改革及其局限  在计划经济时期,户籍制度演变的核心问题是日益严格地限制农村人口向城镇迁移。在社会经济转型时期,户籍制度改革的焦点在于迁移制度改革,调整不合理的迁移政策。  (一)改革“农转非”政策。首先,调整“农转非”政策。1980年10月,公安部、粮食部、国家人事局

  • 标签: 户籍制度改革 小城镇 城市化进程 农转非 居民身份 农村人口
  • 简介:<正>现状自1951年起,上海市开始实行公费、劳保医疗制度,一直延续至今。公费医疗制度:享受对象主要是国家机关、事业单位(不含自收自支单位)的职工。本市财政部门根据职工医疗方面的需求和财力可能,每年年初确定预算指标,年终对实际超支部分酌请给予补助。近几年,本市对公费医疗制度进行了多次改革,比如,实行“发放备用金,公费病人自负门诊药费10%”的改革办法;大专院校实行“定额自管经费,超支负担50%”的办法;中央单位和部分科研机构实行“定额自管经费”的办法等等。这些改革措施对于加强公费医疗经费的管理,控制费用的过快增长起到了一定的积极作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立,现行的公费医疗制度,其弊端日渐明显,医疗费用增长速度惊人,1993年全市公费医疗经费支出3.8亿元,比上年增长65%,大大超过了财政收入的增长水平,超出了国家财力的承受可能。劳保医疗制度:享受对象是国有企业、原来的老集体企业的职工和职工供养的直系亲属,此外还有地区集体、局办新集体企业职工。国家规定劳保医疗经费按照企业职工工资总额的一定比例提取,由企业单位统一使用和管理。目前由于种种原因,劳保医疗费用也在快速上升,并且明显高于公费医疗。医疗费用的迅速增长使许多企业不堪负担。

  • 标签: 职工医疗制度改革 劳保医疗 医疗费用 公费医疗制度 社会主义市场经济体制 国有企业
  • 简介:摘 要:行政监察是制约行政权力的重要机制。 在比较研究的基础上对中国行政监察制度的现状进行分析, 力图找出存在的问题, 在制定中国行政监察制度改革的相应对策时, 要着重明确权力来源、重建监察体制和加强监察工作的法治化。

  • 标签: 行政权力 监察制度 改革
  • 简介:户籍制度是我国重要的行政管理制度.我国现行户籍制度制约了公民的迁徙自由,造成了公民身份的不平等,造成城乡二元社会结构的分化,拉大了城乡贫富差距,出现人户分离的现象,不利于社会管理,不利于劳动力资源的流动和市场经济的发展,不利于城市化进程.我国应推进户籍制度改革,尽快制定户籍法.

  • 标签: 户籍制度 行政管理 人口管理
  • 简介:在当前实际征地中,已造成了企业直接征地的情形,出现了“××道路建设征地”“××别墅建设征地”的现象,征地目的直接指向投资者的利益和项目,同时还有征地范围过宽,征地补偿偏低,征地过程不透明等问题都是亟待解决的。

  • 标签: 《土地管理法》 中国 土地征用 农村土地 征地补偿 征地制度
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  • 简介:三十多年来,盐税在积累社会主义现代化建设资金,配合国家价格政策的调整,促进国民经济的协调发展等方面,都起了一定的作用。随着经济体制改革的深入和生产的发展,盐税制度中的某些政策、规定已不能完全适应变化了的新形势。

  • 标签: 制度改革 盐税 社会主义现代化 经济体制改革 价格政策 建设资金
  • 简介:国务院总理温家宝在2009年1月21日主持召开国务院常务会议上,审议并原则通过新医药卫生事业改革方案。其重点是要坚持公共医疗卫生的公益性质,充分调动广大医务人员的积极性。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。

  • 标签: 新医疗制度 改革
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  • 简介:<正>在国有企业改革的过程中,产权制度改革是人们普遍关注的一个问题,也是现代企业制度的核心问题和突破口,本文试图从国有企业17年改革中的产权变迁对产权制度改革方向进行新的思考。国有企业17年改革中的产权变迁我国国有企业经过了17年的改革,几乎每一次改革都牵涉到产权关系的调整。从产权关系看,主要有以下几次调整:第一次是1978年至1979年。

  • 标签: 产权制度改革 国有企业改革 国有资产经营 产权关系 产权变迁 国有资产转让
  • 简介:合肥市1998年12月31日起停止住房实物分配,逐步实行货币分配,1998年开始建立经济适用住房供应体系,逐步规范了集资建房,2003年建立和完善了廉租住房制度,不断深化旧公房房改工作。针对在房政中存在的住房分配货币化政策刚性不强、住房保障资金来源不足等问题推出了相应的建议。

  • 标签: 住房分配货币化 经济适用住房 廉租房 房改 住房制度改革 供应体系
  • 简介:公司资本制度是现代公司企业制度的核心内容.在法定资本制、授权资本制和折衷资本制等三种既有公司资本制度中,我国选择了法定资本制度.这种制度的实施也给社会经济生活带来一系列问题.本文认为必须在立法层面对此进行修改,并在日常管理中加强监督检查.

  • 标签: 公司制度 资本制度 中国 改革 授权资本制 《公司法》
  • 简介:杨东平教授认为:由于高考配额制度产生倾斜的分数线,所以要改变目前偏重大城市的招生名额配置,克服各地区之间录取分数的差异,逐步过渡到大致按照考生数平均分配各地招生名额。招生制度改革的另一要义.是革除那些容易成为腐败温床的制度和政策,如保送生、三好学生、优秀学生干部加分等政策,保证招生环节的公正性。

  • 标签: 高考制度改革 加快 招生制度改革 优秀学生干部 配额制度 录取分数