地方政府教育政绩考核指标体系建构——以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》为基础

长期以来,中国政府的绩效考核主要围绕GDP等反映经济发展的指标,一定程度上形成了重经济轻民生的发展导向。为了改变这一情况,有必要建构教育政绩考核指标体系,为评价地方政府提供基础。依照一定的方法和流程,本文以《教育规划纲要(2010—2020)》为基础,在深入的文本解读、文献分析和专家讨论的基础上,建构了一个包含4个一级指标,13个二级指标和32个三级指标的指标体系。为了满足评价者的整体性评价需要,还采用专家赋权法对各级各类指标进行了赋权,最后可得到系列的综合指数。这一指标体系不仅可用于对教育政绩单方面的考核评价,还可用于对教育政绩的整体性评价。