简介:村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策旨在解决农村公共产品供给困境,是我国农村综合改革的重要内容。为深入挖掘“一事一议”财政奖补政策执行过程中绩效偏差的影响因素,力求弥补以往研究中缺乏对实际情境关注的不足,本文基于扎根理论研究方法,以甘肃省10个县(区)为例,通过与利益相关方的深度访谈收集资料,借助NVivo10软件进行编码分析,并在内容分析法的指导下进行核心影响因素的归纳判别。研究发现,社会发展、制度安排、行政体制、村庄规模、自然区位、两委特征、村内派系、村民偏好、村干部偏好、政府偏好、认知能力、宣传机制、价值观念等13个因素导致“一事一议”财政奖补政策绩效出现了偏差,其中行政体制、制度安排、两委特征和村内派系是核心影响因素。“一事一议”是操作层面的集体选择行为,提升项目运行的科学有效性是绩效偏差矫正的重要突破口,本文引入重在资源价值整合的PMO项目群管理模式,可以为优化“一事一议”财政奖补政策绩效提供参考,对未来深入推进农村综合改革也有一定的参考价值。
简介:通过1998-2017年我国四大区域财政农业支出数据,发现:从支出总量来看呈现西部地区>东部地区>中部地区>东北地区的趋势;从支出力度来看呈现出西部>东北>中部>东部的趋势;从人均农业支出来看呈现西部>东北>东部>中部的趋势;从区域差距的分解来看,泰尔指数不断下降,区域农业支出均等化程度不断提高,区域差距主要由区域内差距造成;区域农业支出并未表现出δ收敛与β收敛。因此,优化财政支出结构,不断提高农业支出水平;优化农业支出事权划分,加大中央政府农业支出的财政责任;优化农业支出的财政转移支付制度,加大对种粮大省的投入;通过PPP模式,鼓励社会资本加大对财政农业的投入。
简介:在首届“天府廉政论坛”上,成都市成华区委常委、纪委书记、监委主任郑天南,围绕区县一级的纪检监察实务作了主题发言,引得全场喝彩。或许是出于女性视角,郑天南对于监察体制改革有着更为软性的思考:她着眼解决执纪监督各个环节中“人”的问题,通过统筹联动,实现监督力量的多层叠加;通过技术支撑,确保结果的刚性运用;通过人文关怀,做好监督对象的“后续文章”。廉政瞭望记者对郑天南进行了专访。廉政瞭望:《监察法》实施后,区县一级纪检监察机关普遍面临监察对象增加的压力,成华区对此有何应对方法?郑天南:成华区内监察对象由原来的3.1万人增加到4.2万人,呈弥散性分布,监督难度的确增大很多,单靠我们纪委监委既有的力量很难保障,也难以适应新的要求。
简介:新媒体是经济时代的新产物,它的出现改变着人们的生活方式和思维方式。青年大学生群体对新媒体有着超强的接受能力,同时也不可避免地受到新媒体舆论导向的深刻影响。在改革开放和社会主义市场经济深入发展的条件下,青年大学生思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,对于提升思想引导工作的针对性、实效性提出了新的更高要求。高校新媒体矩阵建设不仅为提升高校主流思想舆论提供了支持和保障,也为新媒体语境下大学生思想政治教育载体创新提供了机遇与挑战。文章在对新媒体矩阵与大学生思想教育引导内涵界定的基础上,探讨了新媒体工具理性与价值理性的辩证统一关系,着重分析了新媒体与青年大学生思想引导和教育实效性的适应性问题,进而提出传播主体必须具备互联网思维、新媒体视野下思想引导和教育的实效性传播、接受主体实现自我教育三个方面的对策。
简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要影响。在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),以此比较研究经济新常态下数量型和价格型货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,在数量型货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务对经济增长和物价稳定调控的有效性不变;在价格型货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高。
简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展已逐步进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要的影响。本文在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),比较研究经济新常态下数量型和价格型货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,数量型货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务作为货币政策微调、预调的主要工具,其对经济增长和物价稳定的调控的有效性不变;价格型货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高,在新常态下利率调控对稳定物价水平将起到至关重要的作用。最后通过分析国外数量型和价格型货币政策工具运用并结合实证结果,从货币政策工具配合下侧重于价格型工具的运用、优化利率政策的传导机制、优化差别存款准备金率制度、丰富公开市场业务操作品种等方面提出政策建议。