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  • 简介:重构中国再审制度的具体规则,已是学界和实务界的共同呼声。然而,如何重构?朝何方向重构?相对于具体制度设计本身而言,关涉制度设计的理念显得更为重要。中国再审制度改革的根本出路在于诉讼理论的更新和诉讼观念的转变。本文拟就我国再审制度改革的基础观念略抒己见,以求教大方。

  • 标签: 中国 再审制度改革 举证 诉讼观念 规则协调
  • 简介:长期以来,民事再审制度作为一项诉讼制度在司法实践中发挥着重要的作用,但由于现行再审制度法律条文与实际运行效果之间的矛盾以及其外在结构形式与内在价值取向上的存在矛盾无法得以迅速解决,严重地阻碍了民事再审制度改革进程。为此需要从民事再审制度改革的价值取向中发现民事再审制度改革重新构建的理论基础和实践的方法,以此来解决民事再审制度的困境,探索一条具有中国特色的民事再审制度改革之路。

  • 标签: 民事案件 再审制度 价值取向 重构
  • 简介:我国现行的劳动教养制度立法改革存在诸多困境。其深层次的原因是行政制裁体系和刑事制裁体系在立法上的交替和混同,主要表现在:借行政罚之名行刑事罚之实;犯罪界定的定性与定量因素的限制;两大制裁体系的立法及司法冲突。故此,应从行政刑法的视角重建劳教改革的新理念,通过重新建构和调整两大制裁体系来完善行政刑法,从根本上走出劳教立法的困境。

  • 标签: 行政刑法 劳动教养 法律性质
  • 简介:司法队伍存在严重腐败,司法缺乏公正,已严重威胁我国的法制建设,引起社会的普遍关注。法院制度改革的第一目标,就是要从制度设置上根除腐败,克服地方保护主义,建立廉洁的司法队伍,使司法机关成为真正维护社会正义的使者。司法腐败也暴露出旧体制下设置的法院制度严...

  • 标签: 审判委员会制度 法院制度 法官队伍 当事人 诉讼成本 法官素质
  • 简介:目前,一些城市、企业正在进行公车改革。在这些地方,车改成为继房改后,群众普遍关心的又一热点问题。一些有识之士撰文指出:随着市场经济体制改革的逐步深入,公车配给制应当寿终正寝,新的用车制度应当亮相登台。公车改革大势所趋(一)公车改革是压缩财政支出的有效...

  • 标签: 制度改革 公务用车 货币化分配 财政支出 国际惯例 发展趋势
  • 简介:住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分,公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用。但是,也暴露出诸多问题,急需改革创新。

  • 标签: 住房公积金 改革 对策 
  • 简介:在经济体制转轨,工业化、城市化进程加快,城乡之间、地区之间的人口与劳动力流动空前活跃的形势面前,现行户籍制度特别是其中的迁移制度,与现实社会经济生活发展变化的客观需要已很不适应。二十年来,国家虽做了一些改革,但迁移制度滞后于社会经济发展的局面并没有从根本上改变。许多问题尤其是与迁移制度改革相关的政策问题仍值得探讨。  一、迁移制度改革及其局限  在计划经济时期,户籍制度演变的核心问题是日益严格地限制农村人口向城镇迁移。在社会经济转型时期,户籍制度改革的焦点在于迁移制度改革,调整不合理的迁移政策。  (一)改革“农转非”政策。首先,调整“农转非”政策。1980年10月,公安部、粮食部、国家人事局

  • 标签: 户籍制度改革 小城镇 城市化进程 农转非 居民身份 农村人口
  • 简介:<正>现状自1951年起,上海市开始实行公费、劳保医疗制度,一直延续至今。公费医疗制度:享受对象主要是国家机关、事业单位(不含自收自支单位)的职工。本市财政部门根据职工医疗方面的需求和财力可能,每年年初确定预算指标,年终对实际超支部分酌请给予补助。近几年,本市对公费医疗制度进行了多次改革,比如,实行“发放备用金,公费病人自负门诊药费10%”的改革办法;大专院校实行“定额自管经费,超支负担50%”的办法;中央单位和部分科研机构实行“定额自管经费”的办法等等。这些改革措施对于加强公费医疗经费的管理,控制费用的过快增长起到了一定的积极作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立,现行的公费医疗制度,其弊端日渐明显,医疗费用增长速度惊人,1993年全市公费医疗经费支出3.8亿元,比上年增长65%,大大超过了财政收入的增长水平,超出了国家财力的承受可能。劳保医疗制度:享受对象是国有企业、原来的老集体企业的职工和职工供养的直系亲属,此外还有地区集体、局办新集体企业职工。国家规定劳保医疗经费按照企业职工工资总额的一定比例提取,由企业单位统一使用和管理。目前由于种种原因,劳保医疗费用也在快速上升,并且明显高于公费医疗。医疗费用的迅速增长使许多企业不堪负担。

  • 标签: 职工医疗制度改革 劳保医疗 医疗费用 公费医疗制度 社会主义市场经济体制 国有企业
  • 简介:摘 要:行政监察是制约行政权力的重要机制。 在比较研究的基础上对中国行政监察制度的现状进行分析, 力图找出存在的问题, 在制定中国行政监察制度改革的相应对策时, 要着重明确权力来源、重建监察体制和加强监察工作的法治化。

  • 标签: 行政权力 监察制度 改革
  • 简介:户籍制度是我国重要的行政管理制度.我国现行户籍制度制约了公民的迁徙自由,造成了公民身份的不平等,造成城乡二元社会结构的分化,拉大了城乡贫富差距,出现人户分离的现象,不利于社会管理,不利于劳动力资源的流动和市场经济的发展,不利于城市化进程.我国应推进户籍制度改革,尽快制定户籍法.

  • 标签: 户籍制度 行政管理 人口管理
  • 简介:在当前实际征地中,已造成了企业直接征地的情形,出现了“××道路建设征地”“××别墅建设征地”的现象,征地目的直接指向投资者的利益和项目,同时还有征地范围过宽,征地补偿偏低,征地过程不透明等问题都是亟待解决的。

  • 标签: 《土地管理法》 中国 土地征用 农村土地 征地补偿 征地制度
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  • 简介:三十多年来,盐税在积累社会主义现代化建设资金,配合国家价格政策的调整,促进国民经济的协调发展等方面,都起了一定的作用。随着经济体制改革的深入和生产的发展,盐税制度中的某些政策、规定已不能完全适应变化了的新形势。

  • 标签: 制度改革 盐税 社会主义现代化 经济体制改革 价格政策 建设资金
  • 简介:国务院总理温家宝在2009年1月21日主持召开国务院常务会议上,审议并原则通过新医药卫生事业改革方案。其重点是要坚持公共医疗卫生的公益性质,充分调动广大医务人员的积极性。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。

  • 标签: 新医疗制度 改革
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  • 简介:<正>在国有企业改革的过程中,产权制度改革是人们普遍关注的一个问题,也是现代企业制度的核心问题和突破口,本文试图从国有企业17年改革中的产权变迁对产权制度改革方向进行新的思考。国有企业17年改革中的产权变迁我国国有企业经过了17年的改革,几乎每一次改革都牵涉到产权关系的调整。从产权关系看,主要有以下几次调整:第一次是1978年至1979年。

  • 标签: 产权制度改革 国有企业改革 国有资产经营 产权关系 产权变迁 国有资产转让
  • 简介:合肥市1998年12月31日起停止住房实物分配,逐步实行货币分配,1998年开始建立经济适用住房供应体系,逐步规范了集资建房,2003年建立和完善了廉租住房制度,不断深化旧公房房改工作。针对在房政中存在的住房分配货币化政策刚性不强、住房保障资金来源不足等问题推出了相应的建议。

  • 标签: 住房分配货币化 经济适用住房 廉租房 房改 住房制度改革 供应体系
  • 简介:公司资本制度是现代公司企业制度的核心内容.在法定资本制、授权资本制和折衷资本制等三种既有公司资本制度中,我国选择了法定资本制度.这种制度的实施也给社会经济生活带来一系列问题.本文认为必须在立法层面对此进行修改,并在日常管理中加强监督检查.

  • 标签: 公司制度 资本制度 中国 改革 授权资本制 《公司法》