随着绩效工资改革的实施,许多校长感觉学校愈来愈难领导,这主要来自两方面的原因:一是随着人们自由、平等、民主、法治、权利等意识不断增强,多元价值趋向下,强调规则的传统学校科层管理模式,已无法通过命令、控制、监督等手段对教师施加影响;二是绩效工资改革后,校长的财权、人事权、评价权等直接权力大部分丧失殆尽,原来依靠这些权力实行的交易式领导方式已无法运行。伯恩斯于1978年在其著作《领袖论》中谈道,
学校管理
2016年3期
