非均衡推进：义务教育均衡发展的战略选择

非均衡推进既是义务教育均衡发展本质属性和价值诉求的内在要求，也是义务教育非均衡发展现状的外在必然，其实质是根据不同区域和学校的现实差距、发展目标及自身特点，采用非均等性发展措施。非均衡推进要求全面统筹协调区域之间义务教育发展，加大对落后地区的转移支付力度，优先发展农村教育，积极鼓励和扶持学校自主多元发展。