简介：雍正九年,经广西布政使金鉷奏请,清廷制定了“冲繁疲难”制度.这不仅为划分地方官缺等级提供了一套全面、合理的操作标准,使延续近两千年的地方行政等级制度臻于完善,也对清代地方道、府、厅、州、县官员的选任、行政素质的改善以及选任权力的分配,产生深远影响.任何制度的形成均有一个调整完善的过程,“冲繁疲难”制度亦不例外.除单个省份不定时期的“个别调整”外,由朝廷颁布谕旨,下令各省“统一调整”者就有三次,分别发生在雍正十二年、乾隆六年和乾隆十二年.除了时间上的不同,三次调整在原因、内容、过程及特点等方面亦迥然有别.这是“冲繁疲难”制度从初定走向成熟的动态变化过程.而“互换”条例的订立,又为维持选任制度和权力分配的动态平衡奠定了制度基础.

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简介：中国当代的社会改革,在党中央领导下,十年来取得了突出的成绩。但是由于政策和策略上的某些失误,也带来了不少问题和困难。其中贪污受贿、敲榨勒索、官倒私倒、挥霍浪费,以及执法犯法、渎职失职、官僚主义种种腐败现象和不正之风,已发展到严重的地步。当此时,党中央及时提出加强廉政建设,无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。不如此,不能搞好党风和政风,也难以实现全面深化改革。廉政建设,在其根本上说来,就是廉政制度的建设。邓小平同志早在1980年8月就明确地指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会

简介：中国民主革命的主力军是农民，而农民的根本问题是土地问题。只有恰当地满足农民的土地要求，才能充分地发挥农民的革命主力军作用。

简介：本文对北赵和羊舌晋侯墓地的墓葬制度进行性别差异的分析,以考古材料为基本资料,参考传世文献,尝试总结出西周到春秋时期其所反映的性别特点。随着周礼的完善,晋国高级贵族妇女在墓葬制度上所受的限制逐渐增多,如墓圹、随葬青铜器、殉车的等级低于晋侯墓,但在不受限的地方则相对自由,如随葬陶瓷器和玉器较丰富;较之商代,异穴合葬墓的形制严格,夫妇整体性增强;部分随葬品有明显的性别差异,反映出男女严格的性别分工。

简介：我国古代将军的含义与现代将军的含义有很大不同。现代军衔也称西欧式军衔，把高级军官称为将军，我国有上将、中将、少将，国外还有五星上将、准将等。现代将军只授予军队实职，是高级军官的阶位衔称，退休后继续保留。而我国古代的将军，既是高级武官的职位，也用于高级...

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简介：俄共十月革命后建立的”以党领军”的统军制度，为孙中山重新考量”以主义集合”军队提供了鲜活的参照物。受俄共政治工作的启发，孙中山1921—1922年特别注重对官兵进行政治教育。1922年6月，陈炯明的背叛说明，孙中山的政治工作观念存在致命缺陷。在苏俄的引导下，孙中山决心由党建军，1923年8月，以蒋介石为首的考察团赴俄。此次考察对国民党创建黄埔军校、改党建军，影响巨大。苏俄红军的政工制度成为国民党进行政治工作的模本，党代表制与政治部制是政工制度的两大组成部分。

简介：运用了新的材料和新的观点对两唐书吐蕃传有关吐蕃政治制度的记述进行了补证。

简介：明代文官死后，国家举行官方祭奠、修坟、安葬活动，为官员构建死后的荣耀，彰显国家褒奖臣下之意。此项举措的落实，有赖于丧葬公文在各级政府间的传递与具体执行。丧葬公文既是政府行政文书，又是礼文化的承载体，研究其内容及运作，可以直观感受明代由国家主导的丧葬礼制建设，以及国家如何在丧葬层面完成礼仪与行政的有机结合。

简介：<正>编纂地方志,主要在于对有关资料的运用;而地方志"存史、资治、教化"功能的发挥,也主要仰赖其资料性。资料是志书的生命,是志书存在价值的基础。因而,资料工作是地方志的基础性工作。地方志编纂过程中,必须深刻认识资料的重要性,正视资料工作存在的问题,高度重视资料工作,理清工作思路,广泛征集,严格考证,详细鉴别,精心编写长编,建立健全资料制度,扎实做好资料工作。

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简介：科举制度是中国古代社会後期一种重要的选官制度。它起於隋，成於唐，至宋而一变。在此转变过程中，介於唐宋之际，与北方五代相对峙而存在的南方十国实为其中不可忽略的一环。具体考查此时期南方诸邦的科举制度，

简介：酒店规章制度是指酒店为保证服务质量和酒店运转秩序所制定的各种规则、章程、程序和办法的总称，是酒店员工共同遵守的规范和准则。科学合理的酒店规章制度是酒店现代化管理的重要方法，是国家法律法规在酒店中的具体体现，对促进酒店的依法经营和管理具有重要意义。

简介：俗话说，天有不测风云，人有旦夕祸福。古往今来，人生在世，常见的风险莫过于遭灾之年，无米下锅、食不果腹。古时候没有社会保障制度，却早有慈善事业，如施粥之举。饥民早起排队，一人一勺、一勺一大碗。施粥因承办者不同而分为三种：一是王府官家施粥，二是富裕人家施粥，三是寺庙出家人施粥。其宗教慈善事业流传甚广，至今已有千百年。

简介：科举是以文字为取士标准，如明代万历时主考张位所说，“考试不凭文字，将何以衷?”真正做到以文字取士则视之为公正。科举的目的在选拔出有真才实学的人，如朱元璋所言，“取经明行修、博通古今、名实相称者。”做不到这点则无效率。如何使科举既公正又有效率是困扰隋以降统治者的重要问题。本文只说明统治者在实现科举公正和效率方面的努力。

简介：违宪审查泛指根据宪法或惯例,对特定法律或特定国家机关或官员(在德国还包括政党)的行为是否违反成文宪法进行的审查,其目的是保障宪法的实施。违宪审查制度对于一国之宪政建设具有重要意义,如果没有这一机制,宪法在某种意义上说就是一部“死法”,一部仅仅写在纸上的法律。自从1803年美国联邦最高法院首席法官约翰·马歇尔开创性地通过马伯里诉麦迪逊一案的判决确立了司法审查制度,违宪审查就不但成为一个宪

简介：抗日战争胜利后，山西省60％以上的农村已成为革命根据地，其中三分之二以上地区为老革命根据地，亦称老解放区(老区)，不足三分之一地区为对日反攻中收复的地区，称新解放区(新区)。在这两种地区，实行两种不同的土地政策。在新区开展反奸清霸，减租

简介：不论是城市设计,还是城市规划,作为一种公共政策和制度安排,在实施过程中都会存在交易成本,或者说制度成本。因此,城市设计的价值和有效性远不止体现在漂亮的空间形态上,归根结底是应给社会带来增值。换句话说,城市设计也需要降低制度成本和提高总体社会效益。本文基于新制度经济学和马歇尔的城市空间演变等理论,从理解城市空间演变以及秩序建立的客观规律出发,在理论上对城市设计的实质、内涵、定位进行了反思,提出了低成本城市设计的理论路径的设想,以期为未来探索高效的城市设计公共政策提供参考。

简介：在中古時期國家祭祀形成過程中,郊社制度與二十四節氣相應,具有時令性,而國家現行時令多由曆術推算而來。本文聚焦於《唐月令》,以爲《唐月令》約在開元十三年至二十六年(725-738)之間成文,並進而推定《唐月令》日躔中星與曆術之關係,確定《唐月令》日躔中星所據乃《大衍曆》,絶非《麟德曆》。《唐月令》正值唐代國家祭祀轉變的開元時期,在唐人改經風氣之下,唐玄宗據《大衍曆》改定《禮記·月令》日躔中星,增益唐代郊社制度,賦予經典以現實實用性,《唐月令》由此成爲唐宋時期國家郊社祭祀時令,亦爲唐宋時期經典世俗化之顯著標誌。唐玄宗御删《唐月令》,不過是唐玄宗在經典撰述上塑造並强化個人權威的表現之一。結合唐玄宗改定宗廟制度,可知經典及鄭玄經注在唐代禮制實踐上均不具權威性,皇權權威高於經典及經注之上。職此政治環境之下,唐代國家祭祀制度走出經典及禮學家學説的範疇,走向世俗化實用性之路,勢所必然。