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  • 简介:青岛市人大及其常委会从1986年12月起被赋予制定青岛市地方性法规的权力以来,至发稿时为止,已制定地方性法规60件,其中在本届不到5年时间内,制定了43件,是前两届的2.5倍,取得较好社会效果。该市人大常委会注意更新观念,明确指导思想,在立法工作中解除思想桎梏。一是突破在计划经济体制下形成的以行政权力为本位的立法思想,树立服务于社会主义市场经济,遵循市场经济规律,以市场主体权利为本位的立法思想;二是克服"先发展后立法"的观念,突破片面强调法规的完整性和稳定性的做法,突破"宜粗不宜细,成熟一个制定一个"的观念,

  • 标签: 更新观念 地方性法规 人大常委会 青岛市 立法工作 立法思想
  • 简介:民族立法是少数民族地区法律规范的制定、修改、废止的立法活动,是国家立法体制的重要组成部分。民族立法也是《宪法》和《民族区域自治法》赋予民族自治地方立法机关的一项重要权力。多年来,湘西土家族苗族自治州人大及其常委会依据法律,立足州情,着眼发展,创新思路,先后制定了多部民族地方性法规。这些法规的出台,使湘西自治州的工作有法可依、有章可循。它对于推进依法治州的进程,加快富民强州的步伐有着十分重要的意义。

  • 标签: 湘西土家族苗族自治州 少数民族地区 地方立法工作 《民族区域自治法》 地方性法规 民族自治地方
  • 简介:国无法不治,民无法不立。去年,省人大常委会从完善程序建设入手,出台了《关于进一步完善科学立法、民主立法程序的指导意见》,对全省有立法权的各级人大及其常委会开展立法工作指导,并列入常委会工作要点积极推进。《意见》强化系统思维和整体意识,立足全面、统筹指导全省立法工作,将科学立法、民主立法涉及到的问题进行梳理,归纳为9个方面,并对34个重要环节细化了程

  • 标签: 保障省人大 出台进一步 完善科学
  • 简介:实践中对于宪法实施的日益强调要求相应理论构建的进一步精细化,其中一个重要的问题是立法权的宪法界限。传统观点对于立法余地正当性的论证建立在宪法规范的框架秩序性质和立法权的民主正当性之上。但这并不足以为立法余地范围的界定提供有效的指引。原则理论将宪法规范视为一种最佳化命令的主张既能为立法者提供有效的行为指引,又为其提供了必要的自由形成空间,从而能够与传统观点中的合理之处有效兼容,构成对于立法余地正当性的完整论证。

  • 标签: 立法余地 宪法实施 原则理论 最佳化命令
  • 简介:2015年3月15日,《立法法》修正完成,其中最为突出的特点就是地方立法在设区的市层面上实现了主体扩容、权限收缩:一般地方立法主体从49个"较大的市"扩展到280多个设区的市、30个自治州以及全国人大批准的东莞、中山、嘉峪关和三沙等四个不设区的市,地方立法权普及到了全国320多个地级行政区,成为全国普遍性享有的地方权力。

  • 标签: 地方立法权 权限划分 立法实践 《立法法》 较大的市 立法主体
  • 简介:<正>长期以来,我国立法机关将“成熟一个,制定一个”作为立法工作的指针,形成了头痛医头、脚痛医脚,立法缺乏通盘考虑的局面,导致我国立法结构部分失衡,立法缺乏整体规划,法律出台的先后顺序无章可循,打个不甚妥贴的比喻,立法机关好比“零售商”,这对于一国法制的健康发展是不利的。诚然,“成熟一个,制定一个”遵循了“一切从实际出发,实事求是”这一唯物主义法宝,因为法归根结蒂是表明和记载经济关系的要求的。在我国经济体制改革初期,法律的制定和其他事物

  • 标签: 立法规划 法律调整 法律冲突 法律体系 最高国家权力机关 立法预测
  • 简介:随着市场经济体制的建立并逐步完善,政府、企业和职工三方利益关系日益清晰,工会组织作为职工群众利益的代表者和维护者的身份也随之变得突出。摆正立法参与和政策参与工会工作全局的位置,充分利用党和政府为工会组织提供的参与渠和参与机会,积极主动、卓有成效地参与各级立法机构、政府部门

  • 标签: 合法权益 法律法规 行政机构 基本职能 政策参与 行政规章
  • 简介:本文认为,我国法律对“国家工作人员”的立法解释不断发生变化,表明了这一概念内涵的不确定性和外延的不易究尽性,且现行的立法解释也犯了逻辑和语义上的错误。本文还对腐败犯罪构成的特征及分类进行了分析,并提出了对现行刑法第93条进行修改的建议:以“国家公职人员”。

  • 标签: 刑法 腐败犯罪 国家公职人员 概念内涵
  • 简介:非法集资并非现行刑法上的一个具体罪名,而是指一类犯罪行为。根据现行刑法和相关司法解释以及实践作法,刑法中涉及非法集资的罪名包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪、擅自设立金融机构罪、组织、领导传销活动、非法经营罪等7个罪名。

  • 标签: 非法集资类犯罪 立法
  • 简介:我国一直高度重视生命法制建设,并为此出台了大量的法律、法规、规章以及规范性文件和各类生命健康标准,但相比于我国生命健康保障及人生命尊严维系的现实需要,我国现行的生命立法还存在诸多缺憾与不足,主要体现在立法步伐明显落后、法律内容保守欠缺以及法律体系不够融贯。为此,需要立法者采取相应的对策予以弥补。

  • 标签: 生命法 立法完善
  • 简介:前者要求刑法中的犯罪与刑罚必须用条文 规定,刑法的确定性首先是对刑事立法的要求,以保障刑法规范没有明文规定的行为不 会成为刑罚适用的对象

  • 标签: 立法科学性
  • 简介:环境立法在追求环境公平与环境正义的同时必须正视环境问题的特殊性与公益性,以科学的环境法律责任制度来保障环境公平和环境正义。环境法的实施首先须确保其本身是良法,不仅要确立因应时代的立法理念,还要明确环境行为主体的环境义务以及公众参与、环境公益诉讼等权利义务关系。唯此,才能有效保障环境法的实施,规范人们的环境行为。

  • 标签: 环境法 环境义务 法律实施 立法理念 立法保障
  • 简介:商标质量保证功能随商标史的演进而动态变化。经历严格质量管控.到防止欺诈,再到质量弱化的演变历程。商标至今是否仍具有质量保证功能。争议颇多,是与否各执一词。仅仅停留在商标本质和商标功能的形而上.无助于在两种观点中取舍.必须从商标立法的理论层面上检视质量保证功能的有与无。就我国的商标法来看.不宜简单地移植功利主义的模式,应当采用社会规划论为立法基础,基于保护消费者利益的考虑.坚守商标的质量保证功能.

  • 标签: 商标法 质量保证功能 消费者利益 社会规划论
  • 简介:据7月14日报道,从7月1日起,开始实行,该办法明确了人民陪审员的权利、义务、管理机构、培训等方面的内容.该法院现有109名新任人民陪审员,将于8月走马上任.现正对他们进行培训.笔者对此消息极感兴奋和欣慰,认为它是中国法制史上的一件大事,绝不可小觑!

  • 标签: 陪审员制度 立法 司法公正 中国 司法腐败
  • 简介:应选择明示式罪名的立法方式来确定罪名,  1. 行为选择的选择性罪名应予以取消,  我国的罪名确定方式应采用立法明示式

  • 标签: 立法建议 罪名立法 选择性罪名
  • 简介:古希腊大哲亚里士多德曾经断言:"法律,是最优良的统治者。"但历史的经验却告诉我们:只有当法律本身具备"优良的品质"时,才可能成为"最优良的统治者"。什么是法律应当具备的"优良的品质"?历史的经验同样告诉我们,法律的本质,并非统治民众的实用工具,而是富于人性的社会公器。维护公民权利、倡导平等精神、创造自由社会等等,都是良法所应具备的品质。这些优良的品质,正在越

  • 标签: 社会公器 法律 公民权利 人性化 私有财产权 立法
  • 简介:包容犯中的包容关系应是重罪(本罪)包容轻罪(后罪)或者是重罪(本罪)包容重罪(后罪)的关系,包容犯中本罪的犯罪构成包容了后罪的犯罪构成即后罪的犯罪构成依附于本罪的犯罪构成,包容犯中的包容关系只能是故意罪包容故意罪或者故意罪包容过失罪的关系

  • 标签: 刑法立法 包容犯 我国刑法
  • 简介:刑诉法规定只有被判处有期徒刑的罪犯可以适用监外执行,监狱法第17条规定适用监外执行的对象可以是有期徒刑或无期徒刑,刑诉法第214条与监狱法第17条、第25条所规定的尽管都是监外执行问题

  • 标签: 监外执行立法 矛盾解析 立法矛盾
  • 简介:随着我国期货业的发展,期货市场中的违法犯罪活动应运而生,应加快期货犯罪立法。本文对美、日、英、新加坡、台湾等国家或地区的期货犯罪立法进行了介绍与比较,分析了期货犯罪的构成要件。作者认为有必要在我国刑事立法中增设以下几种期货犯罪:(1)私下对冲罪;(2)内幕交易罪;(3)误导交易罪;(4)挪用保证金罪;(5)欺诈客户罪;(6)操纵期市罪。在立法模式上,作者认为,在期货法出台前,可采取单行刑法方式,由全国人大常委会颁布关于惩治期货犯罪的若干规定,制定期货法时,则应采取附属刑法的方式,由期货法具体规定各种期货犯罪及其处罚;对期货犯罪的刑罚,应以财产刑为主,监禁刑为辅。

  • 标签: 期货犯罪立法 期货市场 期货交易所 期货法规 期货经纪公司 内幕消息