简介:从2003年8月1日正式实施至今,针对城市生活无着的流浪乞讨人员出台的《救助管理办法》,不觉间已是一个十岁少年.或许,对于一个国家,抑或人类的历史长河而言,十年时光的确有点儿短,就如白驹过隙.但就这部行政法规而言,却是一段值得铭记的不凡岁月.当初,正因为该《管理办法》的迅即出台,一举终结了强制性收容遣送模式,让"自愿求助、无偿救助"原则得以确立,使一大批生活无着的流浪乞讨人员得到了公共救助.可是,经过了十年之酝酿,也足以让一部带有应急之作色彩的法律暴露自身问题.救助无力、暗箱操作……在各种舆论平台上,为社会救助专项立法的声音再度响起.
简介:中国特色社会主义法律体系已经形成,而完善中国特色法律体系依然任重道远。党的十八大报告提出:“加强重点领域立法”。笔者认为,社会立法应当成为当前和今后一个时期的立法重心。在我国。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法而言,社会立法严重滞后,社会管理法律体系依然有待进一步完善。客观地讲,我国现有的社会法体系相当薄弱,远远不能适应社会管理体制变革的需要。加强和创新社会管理就必须加快社会立法步伐和完善社会法体系。加强社会建设,需要加快社会领域的立法进程,完善社会管理法律体系建设,更需要注入法治的思维和强化法治的观念。
简介:英国捕捞渔船船员立法分为三类:资格和配员法规、航行作业要求法规和劳动保护法规。驾驶员适任证书仅设置了三个等级,轮机员仅设置了两个等级,职务船员的考核和发证由海事与海岸警卫局直接负责,而普通船员的培训、考核、发证工作则由渔业部门管理的半官方机构——海洋渔业促进会负责,渔船船员劳动保护法规涉及集体协议、工资、保险、死亡报告、食品和饮用水供应、劳动时间、遣返、医疗药品储备、劳动保护装备、操作规范等方面。建议完善中国的渔船船员法规,简化渔船船员适任证书等级设置,制定渔业行业协会法规,依托和扶持渔业行业协会,发展渔船船员培训事业,制定适用海上劳动者的特别法规,使船员得到与陆地劳动者同等的劳动保护。