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  • 简介:现阶段,苏北农村公共物品短缺已成为制约苏北城乡发展一体的重要障碍,进行苏北农村公共物品供给制度创新以增加农村公共物品供给是苏北实现城乡发展一体的客观要求和必然选择。根据目前苏北农村公共物品供给的现状和需求特征,应构建以政府供给为主体,政府导向和市场导向相结合,供给主体多元、筹资形式多元和利益表达多元的“一体多元”、“双导向”复合制度模式,完善苏北农村公共物品供给制度,提高供给效率,增加苏北农村公共物品供给。

  • 标签: 苏北 农村 公共物品 供给 制度创新
  • 简介:一、问题的提出作为当今世界范围内行刑制度发展趋势与潮流的代表,社区矫正制度已成为我国的一项重要刑罚制度。和传统的监禁刑罚相比较,社区矫正制度更具有当代所倡导的正义、人道和效益等价值追求,更能应和如今刑罚理论界的呼声,契合当今刑罚理论的学理特点,同时,在推动和鼓励罪犯完成自我改造方面具有积极作用,能更好地实现刑罚的功能目的。2003年7月10日,最高人民法院、最高人民检察院、

  • 标签: 社区矫正制度 最高人民检察院 刑罚制度 最高人民法院 发展趋势 行刑制度
  • 简介:人类最初的“审稿”活动可以追溯到远古时代,但是奴隶社会和封建社会的“审稿”主要是一种政治活动,其政治意义远大于学术意义。随着资本主义制度的产生,欧洲近代科学技术的迅猛发展,现代学术期刊应运而生,审稿活动的目的发生了根本变化,“同行评议”制度被引入稿件审查中,形成了现代学术期刊审稿制度——同行审稿制度,并且迅速被国际学术期刊界普遍采用。我国学术期刊审稿制度经历了从具有浓重行政色彩的编辑部内部的“三级审稿制”到包含同行审稿的、开放的“三级审稿制”的变化,目前,这种包含同行审稿的“三级审稿制”已经被国内越来越多的学术期刊所采用。

  • 标签: 学术期刊 同行评议 审稿制度 “三审制”
  • 简介:我国《继承法》修订工作已经启动,我们应当抓住这一难得的历史机遇,对现行遗赠制度进行全面修订。包括增设遗赠种类、扩大遗赠法律关系当事人的范围、扩大遗赠标的物的种类和效力范围、完善遗嘱的接受与放弃制度、完善附义务遗赠的内容、建立遗赠义务人制度、增设替补遗赠和后位遗赠制度、确认遗赠的效力等,以期制定一部科学先进的《继承法》。

  • 标签: 遗赠 制度 立法 完善
  • 简介:与家庭有关的儿童悲剧频频发生,其指向的制度短板是缺乏顶层设计的中国儿童福利制度。儿童的特性决定了儿童福利不单纯是普通社会福利,而是集合了物质保障和权利保护双重需求的一种特殊福利。目前依靠对“孤儿”的多变解释牵引中国的儿童福利发展已难以为继,缺乏清晰的制度设计目标使现有的儿童福利制度构建“头疼医头,脚疼医脚”,亟需儿童福利制度顶层设计。在儿童福利制度的框架设计上,以儿童的现实需求作为制度设计的出发点,以《联合国儿童权利公约》确立的原则作为指导原则,具体框架结构包括三部分内容:监护支持制度、监护监督制度和儿童安置制度。同时,要深刻认识到监护制度对儿童福利制度设计的影响。

  • 标签: 儿童福利 制度 构建
  • 简介:现代大学制度是支撑现代大学的存在,维持其正常的办学秩序,并促进其功能实现的制度。现代大学制度的概念在我国的出现始于20世纪90年代中期,关于其基本范畴的阐述,概括起来主要有三种主张:理念或精神范畴论、中国现实范畴论和一般范畴论。三大范畴论的划分只是针对现代大学制度研究的总体情况而言的,还有其他范畴存在,而且三大范畴论中还存在差剐很大、甚至在一定程度上对立的主张,同时也存在相互交叉的主张。美国学者罗斯布莱特关于现代大学制度的阐述并没有将其局限于理念或精神,更没有将其聚焦于管理制度,是比较宽泛意义上的。从最一般的类的角度看,各国现代大学制度的基本范畴大致包括了制度精神、法人制度、行政制度和职能制度等四个方面,每一个方面都有着丰富的内容。

  • 标签: 现代大学制度 现代大学 高等教育
  • 简介:摘要消毒供应中心是医院内担负全院各科室所有重复使用诊疗器械、器具和物品清洗消毒、灭菌以及无菌物品供应的部门。它集中了物品的回收、分类、清洗、包装、灭菌、储存发放等工作。工作环节多,联系面广,如果忽略了查对制度,极易造成不良后果,导致医院感染甚至医疗事故的发生。如何做好各个环节的查对制度,直接影响医疗护理质量。因此,必须加强对消毒供应中心的查对制度的执行。

  • 标签: 消毒 医院感染 查对制度
  • 简介:据2012年度重庆市发展和改革工作会议透露,自2007年经国务院批复设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,重庆市统筹城乡综合配套改革制度框架已基本形成。近年来,重庆市围绕“推进区域协调发展、劳务经济健康发展、土地集约利用”3条主线开展改革试验,启动了户籍、土地管理和使用、社会保障、公共财政、农村金融、行政体制等方面的一系列探索改革,积极探索统筹城乡发展新路。

  • 标签: 全国统筹城乡综合配套改革试验区 制度框架 重庆市 城乡统筹 区域协调发展 土地集约利用
  • 简介:财产申报制度被誉为"阳光法案"、"终端反腐"、"反腐利器",目前已在137个国家和地区建立。国外财产申报制度如立法建制、有限申报、独立审核、相对公开、绝对问责等均给中国以经验与启示。我国反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性特点,关乎党和国家的生死存亡,务必以更加坚定的反腐决心,将财产申报纳入法律的框架之内。

  • 标签: 国外 财产申报制度 官员 反腐败
  • 简介:自吴思的《潜规则》一书面世以来,"潜规则"已经成为家喻户晓的词汇。潜规则是区别于正式制度和非正式制度的第三种制度,它既依附于正式制度又逾越正式制度,造成多元规则并存,又腐蚀着非正式制度。尽管它增进了实施者的利益,却损害了经济效率和社会公平正义。为了压缩潜规则的运行空间,必须减小公权力所涉领域,充分发挥私权的作用,同时促进制度代理人与公共利益的共容。

  • 标签: 潜规则 正式制度 非正式制度 经济秩序
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  • 简介:改革开放后的中国,对现代西方司法制度基本制度与理念的接纳与吸收,是一项具有创制意义的事业,但同时也包含着内在的冲突。在对现代西方司法制度与当代中国条件的这两种解读之间作出选择并非易事。现代西方司法制度诉求的宽度为中国的法治创新开拓了广阔的视野;但同时,司法制度的构成元素具有复杂性。从制度文化的视角看,一国司法制度的设立,一般都与该国法制的历史文化相关。法官制度的建构应该与普遍认同的概念理念相符,在普遍认同的概念下,中国法官制度的理念才能有所创新。中国法官制度的完善,必须通过法律制度的不断向前发展,法官理性能力的不断完善来进行。

  • 标签: 法官成长 司法危机 制度构建 理念创新
  • 简介:自费可住院,医保住不了——三个月前长春患者于桂英的遭遇让她的家人至今气愤难平。记者了解到,一些地方实行医保总额预付制度后。医院婉拒、推诿病人现象多有发生。医院医保博弈,患者成牺牲品。

  • 标签: 医保 制度 患者 医院
  • 简介:制度作用既可以是积极性的,也可以是消极性的,关键取决于制度是否具有合理性与正义性,即制度的德性或制度的正义。制度的德性不仅不为个体或群体的偏好所左右,而且对个体或群体的偏好、价值起着矫治的作用。制度正义和权力文明之间具有内在逻辑关联,制度正义是权力通向文明的必经之路。

  • 标签: 制度正义 权力文明 权力主体
  • 简介:政府采购可以实现节约财政支出,调节经济,提供公共产品等功能,政府采购行为应在法律规范的框架下进行,并应接受监管,我国的《政府采购法》在监管制度的设计存在很多缺陷,应当予以完善。只有建立高效的监督机制,才能防止权力寻租,才能使得政府采购真正成为“阳光采购”。因此,应从政府采购监管法律法规体系,政府采购监管的统一立法原则、设置统一的监管机构的角度,构建起一种内部监管与外部监管、公权监管与私权监管、事前监管与事中、事后监管有机结合的监管体系。

  • 标签: 政府采购监管制度 监管主体 监管对象 监管方式
  • 简介:行政自行强制执行和解制度是现代民主政治的产物,它的完善与否与公民权利能否得到充分保障息息相关。虽然司法实践中和解制度得到一定的发展,但是我国目前相关制度还很不完善。和解制度的构建面临着理论与实践的双重难题。在此现状的基础上,要构建我国行政自行执行中的和解制度,需要通过对和解制度的理论基础、国内现状、国外相关制度进行思考及分析。

  • 标签: 行政自行强制执行 和解制度 设想
  • 简介:随着2012年修订的《刑事诉讼法》的施行,我国全面确立了专家辅助人制度。专家辅助人制度可以提高当事人质证的有效性,促进法庭实质审查鉴定意见的准确性。但是,我国专家辅助人制度存在着中立性无法确保、作用范围有限等缺陷。为了正确发挥专家辅助人制度的功能,我国应采取一系列措施进一步完善专家辅助人制度.例如明确专家辅助人的首要职责,建立专家辅助人库,强化鉴定中立性原则.确立利益冲突原则等。

  • 标签: 专家辅助人 质证有效性 中立性 利益冲突原则
  • 简介:政府环境信息公开是民众环境知情权得以实现的重要保障。我国于2008年5月开始施行的《环境信息公开办法(试行)》,为政府环境信息公开制度提供了重要的法律支撑。但是,该法施行数年来,也暴露出了诸多亟待解决的问题,如立法层级较低、环境信息公开内容与范围界限不够明确、救济缺乏可行性等。应当尽快确立环境知情权的基本权利地位,提升环境信息公开制度相关立法的层级;明确环境信息公开内容范围,细化信息安全界限;拓宽环境信息公布方式;优化环境信息公开的救济程序;完善整体配套制度等。

  • 标签: 环境信息 信息公开 完善
  • 简介:公务卡是进一步深化国库集中支付制度改革背景下诞生的一种新生管理工具,它规范了高校的财政授权支付业务,提高了政府支出的透明度;通过减少现金支付,堵塞了财务漏洞、强化成本控制管理。深化和改革公务卡结算制度,能促使高校加强财务管理与监督,深化财政领域的防腐体系建设。本文分析了高校在执行公务卡结算制度过程中遇到的各种问题,并提出了应对措施和改进建议。

  • 标签: 高校 公务卡结算制度 公务卡支持信息系统 改革