简介：摘要经济全球化背景下的区域经济合作，已经成为区域经济发展的重要途径和主要特征。目前我国区域经济合作的程度不断加深，与此同时，计划经济时代形成的“行政区经济”，以及近年来以各种形式出现的地方保护主义，则严重地阻碍了区域经济一体化的进程，阻碍了区域经济的增长。在我国，区域合作主要是政府推动的。地方政府作为行政区利益的主体代表，通常会基于维护地方利益而与其他地方政府围绕经济合作与对抗进行博弈。

简介：地方政府的公信力危机的日益严重,成为当前政府信誉下降的主要原因。地方政府公信力危机的主要因素源于行政中的自娱自乐、自我服务,管理中的私利膨胀,行政的目无法纪,行使行政权力的任性,监管职能的缺失,行政执行中的欺上瞒下,以及神秘行政等。因此,破解地方政府的公信力危机已势在必行。

简介：随着地方政府功能日益强化，人们从不同角度对地方政府行为提出了批评。笔者就地方政府行为的三个热点问题进行简要的评析：地方经济数量扩张的问题，区域产业结构超同的问题，地方保护主义的问题

简介：98年国务院曾发文重申：中央税、共享税以及地方税的立法权都集中中央。除屠宰税、筵席税、牧业税的管理权已明确下放到地方外。其他税种的管理权全部集中在中央，地方政府不得在税法明确授予的管理权限之外。擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策。不得超越权限擅自制订、解释税收政策．不得超越权限批准减免税。缓缴税和豁免欠税，对地方税的减免也要在中央授权的范围内办理。不得自立章法．自行其事，严禁各种形式“包税”。严格税收入库级次。民族自治区域内的税收政策要与全国保持一致。

简介：在社会主义市场经济条件下，随着利益主体多元化格局的逐步形成，地方政府的越权行为越来越突出，并严重地妨碍了执法工作的开展和社会主义市场经济的健康发展，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，引起社会各界和人民群众的强烈不满。地方政府的越权行为涉及面广，又带有很大的强制性和本地域的“合法性”，如何制止地方政府的越权行为，捍卫国家法律尊严和法制的统一，促进社会主义国家法治建设，无论是过去现在，还是将来，都是我们物价工作者肩负的一项长期而又艰巨的工作。本文拟就此问题作些粗浅的探讨。　　一、地方政府越权行为的原因　　所谓地方政府越权行为是指地方政府违反国家规定的分工、审批权限，超越职权范围制定或出台

简介：当前地方政府收入结构呈现多元化、复杂化格局，目前主要由预算内资金、预算外资金、制度外资金三部分组成，非预算内资金的高涨及增长趋势与政府行为倾向密切相关。从政府组织行为的视角，在分析当前政府收入结构及其特点的基础上，重点探讨地方政府追求非预算收入的动力及其对社会公正行为的相关影响，试图将政府收入结构问题研究与政府行为倾向研究结合起来。

简介：在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化.

简介：从规制异化与晋升激励的视角来看待地方政府在公共服务外包设置上的问题，以“规制一晋升激励异化”对官员外包行为的影响建立分析框架，以此剖析规制异化与晋升激励对地方政府外包行为设置的机理。研究表明，政府官员在规制一晋升激励二元扭曲时，在公共服务外包设置中更容易偏向工程类，即当决策规制权越大，晋升激励越强时，会有更多官员有意进行工程外包设置。总之，规制一晋升激励二元异化为地方官员外包设置诱发机会主义行为提供了必要条件，使公共服务外包项目重心偏向于工程类服务，进而损害公共利益。

简介：一、《清代地方政府》简介及研究清代地方政府的必要性《清代地方政府》一书是瞿同祖老先生写的关于中国清朝时期地方政府如何运作、处理地方行政的一部巨著,原书是在1962年以英文写就的,同年由哈佛大学出版社出版。〔1〕出版以后获得国外学术界尤其是汉学界的一致推崇。书中从各个方面、各个角度为我们展示出清代地方的司法、税务、行政、杂务等是如何在各种人员的配合下发挥作用的。清朝存在了二百多年,其中历经康雍乾盛世,其存在时间之久,曾经之繁荣必然有赖于地方政府职能的充分合理运作,其地方政府运行的逻辑必有值得现代人借鉴之处,地方制度之利弊,当引起我们的深思。

简介：在具有中国特色的财政分权制度环境下，影响政府会计体系建设和政府会计准则制定的因素错综复杂。作为利益相关者之一的地方政府，其行为必然影响政府财务信息需求及其披露。研究发现，地方政府举债的影响和债务风险管理的规范，基于解除公共受托责任目标的政府绩效评价体系构建，政府审计制度的约束和审计职能的发挥，都会对政府财务信息需求和政府会计准则的制定起到积极推动作用。我国政府会计准则的制定应选择以原则为主、规则为辅的导向；由财政部主导、多机构共同参与的制定主体既能保证准则的专业性和权威性，又能降低准则制定成本；以概念框架法构建政府会计基本准则和具体准则，能促进准则体系的协调优化；遵循严谨、完整的允当程序，会提升政府会计准则制定的质量和反馈效率。

简介：近日,国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》。同时,经国务院批准,财政部还印发了《地方政府性债务风险分类处置指南》。根据《预案》和《指南》,我国将建立地方性债务风险分级响应机制,实施债务高风险地区财政重整。《预案》还明确,地方政府依法承担地方政府债券的全部偿还责任,中央实行不救助原则,升级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。

简介：改革开放以来，地方政府行政逐步走向规范化，但有的地方也出现了一些偏差，引发了一些深层次的社会矛盾．一些地方政府出现争利行为就是一个比较突出的现象。由于这些问题正日渐成为改革攻坚阶段的阻碍，因此必须高度重视和正确处理，确保经济社会健康发展。

简介：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，是社会主义市场经济条件下政府的四项主要职能。地方政府经济行为出现偏差，妨碍了社会主义市场经济体制的完善，在很大程度上制约了地方经济的发展。规范地方政府经济行为意义重大。

简介：中国地方政府行为是国外学者研究的热点问题之一。在此问题上，自20世纪70年代末以来，在市场、国家与社会关系的框架中，国外学者研究了地方政府发展经济、巩固政权和建设社会的行为。研究视角经历了从市场转型论和国家政权建设论．．到发展主义国家和地方法团主义视角，再到企业家精神的官僚模式和掠夺式的地方政府模式的演变。其研究认为地方政府是自主和自适的行为体，它们主导着地方的社会经济的发展与乡村社会的治理．激励结构的改变导致了它们行为方式的改变。

简介：各级地方政府在财政分权下的行为早已成为国内外学者研究的热点问题。不同的学者从不同的角度来研究这个问题，取得了丰硕的理论成果。本文通过对相关文献的梳理，把近些年来的研究成果进行了综述，以期为以后的研究提供借鉴。

简介：转变政府职能、推进向服务型政府转型作为中国行政体制改革目标已逐渐成为学界和政界的共识。本文通过对1995—2006年中国省级面板数据的实证分析,发现地方政府在推进向服务型政府转型的财政支出结构中存在显著性差异;尽管存在客观的经济社会需求影响,但对地方政府而言,关于晋升、财政激励和财政供养人员的理性追求主导着向服务型政府转型。据此,本文提出三点政策启示:一是加强对地方政府政治晋升的管理规范;二是努力提高中央财政转移支付配置效率;三是严格控制财政供养人口的恶性扩张。

简介：

简介：从中央对地方政府的激励机制出发，分析了在“经济人”假设下地方政府的行为受激励机制的影响，并通过实证分析证明了地方政府重视基础设施建设而轻视科教文卫等支出；地方政府从追求“社会合意”型向追求“中央合意”型转变。地方政府的这一行为取向影响到公共品供给效率，以致带来某些公共品提供不足而某些公共品供给过度等后果。

简介：本文以2000-2016年甘肃省65个县作为研究样本,采用空间杜宾模型实证检验财政分权激励下地方政府行为对县域金融发展的影响,并进一步分析地方政府干预金融发展行为对周边县的空间溢出效应。研究结果表明：财政分权改革下地方政府行为对县域金融发展具有显著促进作用;地方政府为发展本县经济倾向于采取非合作的金融干预政策,给周边县金融发展造成负面空间溢出效应。最后,本文提出完善财政分权改革配套政策、加强县域之间交流合作以及推进县域产业发展壮大等方面建议,以促进县域金融平稳可持续发展。

简介：