简介：摘要：公证参与行政执法全过程留痕工作对于加强行政执法的公正性、透明度和规范性具有重要意义。本文从留痕工作的定义、目的和原则入手，介绍了留痕工作的具体实践内容，分析公证参与行政执法全过程留痕工作的现状及存在的问题，并提出了加强留痕工作的建议和措施。其中，完善留痕制度、加强公证人培训、提高公证机构配合度等措施可以有效推进公证参与行政执法全过程留痕工作。

简介：程序守法是法制的一项基本原则。在目前国内没有出台一部完整意义上的行政程序法的情况下，进一步重视程序价值，对于海事部门提高行政执法公正性具有举足轻重的作用。本文就海事行政执法过程中忽视程序价值的表现，重视海事行政程序的意义以及提高执法公正性应该注意的几个问题进行了简单的探讨。

简介：行政规范性文件的正当性不仅仅是指＂合法律性＂,还要求所依据的法律是符合现代宪政价值要求的正义的法。但考量到行政机关是法律执行机关的性质,应该对文件制定机关是否尽到依据＂良法＂的注意义务采取宽泛的认定基准,并设定免除制定机关责任的制度,而对于合实定法的注意义务则应采取严格的标准。同时文件制定机关要尽到充分的利益衡量义务。文件制定中的公众参与是必要的,它能起到价值正当和利益协调的作用,我国的公众参与制度有改进的空间。

简介：行政规范性文件附带审查制度的审查强度,存在合法性与合理性标准的争议。附带审查制度应以合法性审查为原则、合理性审查为例外。合法性审查基本内容包括权限合法性、内容合法性与程序合法性。

简介：在行政机关的抽象行政行为中,最为人们忽视然而对公民、法人和其他组织最贴近并经常影响人民的日常生活的是除行政法规和行政规章之外的其他行政规范性文件.由于种种原因,行政法学界对其甚少关注,而这导致了理论上和实践中对其他行政规范性文件的许多重要问题存在认识上的缺陷与分歧.本文对涉及其他规范性文件的涵义、与政策的关系、制定的主体及其权限、合法性审查和可诉性等重要方面进行了较深入的讨论与研究,尝试澄清谬误并构建适合于我国实际的,能促进其他规范性文件法治化的行政法律制度.

简介：作出处罚决定的人民银行应当举行听证,人行作出处罚决定后,　　三、处罚应严格履行告知、送达、听证程序

简介：依照法律、行政法规的规定作出并执行处罚决定的行为,应当依照法律、行政法规的规定进行,应当依据后者作出处罚决定

简介：谈法官的廉洁性与执法的公正性林辉在社会主义市场经济日益发展的新形势下，法官执法公正与否，不仅直接关系到人民法院的形象和声誉，而且关系到社会的稳定和经济的发展，关系到法制的尊严和国家的权威。笔者试图就社会主义市场经济活动中的审判工作问题，对法官的廉洁性...

简介：

简介：<正>《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称“行诉法”)规定了行政诉讼合法审查原则,同时又规定了合法审查的依据是法律、法规,也可参照规章。由此就出现这样一个问题:行政机关依一般规范性文件作出的具体行政行为发生争议被诉至法院,由于这些规范性文件既不是法律、

简介：摘要  行政规范性文件是行政机关依法履行管理职责的重要手段之一，其制定程序、制定内容的合法性、合理性，直接影响到行政管理相对人的权利和义务，也决定了行政机关依法行政的水平。合法性审查与合理性审查二者缺一不可，行政规范性文件不仅要符合上位法规定，更需要在表现形式与内容上具有合理性，才能更有效的发挥其社会管理职能。因此加强对行政规范性文件的合理性审查，以保证其制定目的正当、内容考虑相关因素、执行手段符合比例原则，使行政规范性文件在保护社会公益的同时不至于过度损害行政相对人的合法权利。

简介：人大常委会作为监督的主体，要真正履行好备案审查的监督职责，就要努力做到“两个正确界定，建立六种机制。

简介：规范性文件在我国行政管理与执法中的地位与作用，一直是行政法理论与实践中较有争议的问题。从行政管理实践，特别是上海市卫生行政管理与执法的实践来看，规范性文件是行政管理（包括行政处罚）的重要依据，是实施法律、法规和规章所不可缺少的，并对上述法律性规范起着重要的补充作用。因此，我们不应简单地否定它，而应在现实的情况下，采取有效的措施，使其更加完善。

简介：行政规范性文件是县级以上地方人民政府及部门在其职权范围内,根据法律、法规、规章以及上级政府及部门的规定制定的在本辖区内具有普遍约束力的文件.目前,行政规范性文件的制定颁发工作已初步走上正轨,而行政规范性文件的备案工作却稍显滞后,因此,笔者试就此问题谈一点粗浅看法.首先,建立规范性文件备案制度是政府进行层级监督管理的一种有效形式.

简介：根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、

简介：近日，北京市人民政府第43次常务会议审议通过《北京市行政规范性文件备案监督办法》（以下简称《办法》），明确北京市、区县档案馆为本级人民政府指定的查阅行政规范性文件的场所。这标志着该市现行文件利用工作已成为市和区、县档案馆的法定职能得到了进一步的确认，现行文件利用工作从此进入了一个有法可依的全新的发展阶段。

简介：对国家机关制定的规范性文件进行备案审查，是宪法和法律赋予各级人大的一项重要监督职权：是健全法律实施和监督制度的重要手段。监督法中专设了规范性文件备案审查一章，规范和指引各级人大及其常委会对“规范性文件备案审查”的工作。近期党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也明确指出，要加强备案审查制度和能力建设，把备案审查工作提高到了一个新的历史地位。

简介：行政规范性文件在行政审判中的地位和作用小时行政审判依据，又称行政诉讼的审理依据，是指人民法院审理行政案件对具体行政行为的合法性进行审查判断的标准和尺度。换言之，指衡量具体行政行为的合法性中“法”的范围。根据行政诉讼法的有关规定，行政规范性文件（注：本...

简介：<正>各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法法局、监狱局:为了做好《行政复议法》的贯彻实施工作,司法部对1990年以来司法部颁发的司法行政规章规范性文件进行了清理,决定废止部分司法行政规章规范性文件。现将废止的文件目录予以公布。

简介：气象行政规范性文件备案审查制度是气象立法制度的重要组成部分，是加强对气象主管机构抽象行政行为进行监督的重要形式，是维护气象法制统一的重要手段。为促进气象行政规范性文件备案审查工作的规范化、科学化和制度化，提高气象行政规范性文件的制定质量，促进气象依法行政，预防气象行政争议，本文拟对如何做好行政规范性文件备案审查的立法工作，浅谈一下气象行政规范性文件备案审查中存在的问题以及对策。