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  • 简介:执政党强调党内法规,源自特定的社会和政治环境。之前,党内政治生态存在一些问题,体现在政商关系、中央与地方“两个积极性”、干部乱作为和不作为等方面,故党内法规体系的主要任务在于重构良好的政治生态,具体一是推进反腐败斗争,二是增强党内政治生活的能动性。党内法规应当在“党的领导”与“依法治国”的关系框架下予以定位,它是中国特色社会主义法治体系中的“担纲者”。完善党内法规建设应立足中国的宪制结构,增强党在中国宪制结构中的领导能力,为宪制运行提供政治价值,发挥党组织的能动性;同时健全运行机制,促进党内法规落到实处。

  • 标签: 党内法规 法治体系 政治生态
  • 简介:十八届三中全会将国家治理体系定位于党领导下的国家管理制度体系,同时将依法治国与依规治党明确为推进国家治理体系现代下的两个重要抓手。在依法治国已经具备了明晰的图景下,研讨党内法规对依规治党有着重大的作用和意义。党内法规作为执政党自治和治理国家的根本准则,有三个基本的价值维度:秩序价值、规范价值、法治价值。三个价值维度因执政党和国家面临的任务形势不同而交错发挥作用,正确认识和处理党内法规的基本价值体系,对理解当前的纪在法前、纪比法严,以及如何加强从严治党特别是依规治党、依法执纪建设将大有裨益。

  • 标签: 国家治理体系 党内法规 国家法律 价值维度
  • 简介:2017年6月,中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,提出到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系。作为由规范构成的体系,党内法规体系有自己的内在道德。借助内在道德,党内法规才能唤起党员服从的热情,使得党内法规具有可服从性。党内法规的内在道德应该包括以下八项程序性原则:一般性、公开性、不溯及既往、语言合理性、内部一致性、可行性、稳定性、适用一致性。当然,必须看到党内法规内在道德存在的局限性,即内在道德只是一个形式合法性问题。在党内法规的形式合法性之外,还有一个实质合法性问题。

  • 标签: 党内法规 内在道德 富勒
  • 简介:先进性与自治性是党内法规的基本属性,它们之间是特殊与一般的关系.先进性要求党内法规应以道德人作为制度的逻辑起点和归宿,即,党内法规所设定的行为标准应高于群众,其责任承担也应严于群众.自治性揭示了党作为社会组织的一般属性,划清了党内法规与国家法律的各自适用边界.具有自治法属性的党内法规的制定必须严格遵守先进性要求,将塑造道德人作为党内法规的终极目标,按照全心全意为人民服务的宗旨设计党内法规的各种规范,并建立起党内法规的先进性审查机制.

  • 标签: 中国共产党 党内法规 基本属性 先进性 自治性
  • 简介:十八大以来,党内法规建设的力度加大,伴随着实践的发展,在理论上需要厘清一系列问题,党内法规建设成为理论界的研究热点。学者们从各自的学术领域和研究背景出发,对十八大以来党内法规建设的相关问题展开了全方位的探讨研究,主要涉及党内法规的基本理论问题、十八大以来党内法规建设的背景、历程与内容、存在的问题、路径与对策、特点等等。总结这些问题,可以展现学界对十八大以来党内法规建设的研究现状、成就及存在的不足,进而明确党内法规建设研究的未来方向。

  • 标签: 党的建设 党内法规 全面从严治党 制度治党
  • 简介:党的十九大报告中反复提到了“中国特色社会主义法治体系”,“党内法规”实则是构成了中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。“党内法规”即为由党内专门机关或机构按照一定的程序所制定、认可或解释,以党内关系为调整内容、以权利和义务关系为具体调整机制,以党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则为具体表现形式,具有党内强制力的行为规范之总和。作为中国共产党人的“家法”,“党内法规”集聚了鲜明的法治价值,这些法治价值在实践中通过行为规范性、严格程序性、权利义务性、专门制定性等特点得以呈现。

  • 标签: 法治 党内法规 行为规范 严格规范 权利义务
  • 简介:党的十八大以来,在推进全面从严治党的进程中,习近平总书记形成了较为完整的党内法规制度建设思想。这一思想的逻辑理路,主要把握了政党政治的普遍规律与中国共产党自身发展的特殊规律双重逻辑的统一,巩固党的执政地位与提高党的执政能力双重要求的统一,实现执政党价值与实现中华民族伟大复兴双重目标的统一。这一思想的内容思路,主要依循了立规与改革统一、依规与尚德并举、施规与监督同行、重规与全面兼顾、常规与问责齐驱等五个方面。这一思想的时代新路,主要体现在党的政治意识的新觉醒、党的治国理政的新境界和党的自身建设的新发展三个方面。

  • 标签: 习近平 党内法规制度建设 依规治党
  • 简介:规范党内立法是构建党内法规制度体系的逻辑起点,应完善党内法规制定机制,扩充党内法规解释机制,科学订立党内法规法规划。强化党规执行是党内法规制度体系获得生命力的根本措施,要丰富党内法规制度的供给、增强党规意识、完善执行机制,为党规执行提供前提、条件和保障。党内法规的监督机制是党内法规制度体系内置的实现自我进化、自我完善的重要手段,要优化党内法规备案机制,健全党内法规评估机制,完善党内法规清理机制。

  • 标签: 党内法规 党的十九大报告 党内法规制度体系 全面从严治党
  • 简介:摘要自党的十八大召开以来,世情、国情、党情的变化显示出加强全面从严治党的重要性,健全党内法规体系是推进全面从严治党的重要方向之一,全面从严治党又为健全党内法规体系提供方向。本文通过研究现阶段党内法规体系建设的问题与不足,探讨如何构建全面从严治党的党内法规体系。

  • 标签: 全面从严治党 党内法规体系 方法策略
  • 简介:党内法规是管党治党的制度遵循。《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第四部分针对创新党内法规制度作出了深刻阐述,为进一步推进党内法规制度建设提供了正确的理论指导,成为十八大后党内法规制度创新的根本遵循。

  • 标签: 十八大 中国共产党 党内法规 根本遵循
  • 简介:摘要法治是人类迄今为止最好的治国理政方式,是最有效的治理模式和制度选择,也是以习近平为核心的党中央治国理政的基本方略和价值追求。十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央重视党内法规建设,党规法规体系得到进一步完善。在相对完善的党内法规体系下,明确法治型党组织建设对于全面从严治党具有重大价值,把握法治型党组织建设对于共同推进依法治国、依法执政、依法行政,使各级党组织永葆先进性和纯洁性,始终走在时代前列,具有十分重大的理论和实践意义。

  • 标签: 党内法规 规范 法治 党组织
  • 简介:党的十八大以来,坚持以党章为根本遵循,目标导向与问题导向相结合,是加强党内法规制度建设的方向要求;坚持从重点治标走向重点治本,是加强党内法规制度建设的发展趋势;坚持继承传统与开拓创新相结合,是加强党内法规制度建设的基本原则;坚持全链条协同推进党内法规工作,是加强党内法规制度建设的推进路径;坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,是加强党内法规制度建设的基本方法。

  • 标签: 党内法规 制度建设 制度治党 基本经验
  • 简介:突出问题导向,强化问题意识,是全面从严治党的关键。管党治党责任是最根本的政治责任。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》以及2015年和2016年出台的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》等六部管党治党的基础性法规,都分别指出了针对的问题,分别明确了党组织和有关人员的责任。

  • 标签: 十八届六中全会 党内法规 党内监督
  • 简介:问:十八届六中全会对“同志”这一称呼有何硬性规定?答:六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干;住则》规定:“党内一律称同志。”问:“同志”的释义是什么?答:(1)为共同的理想、事业而奋斗的人。(2)我国公民之间常用的称呼。

  • 标签: 党内政治生活 “同志” 称呼 问答 六中全会
  • 简介:党的十八大以来,全面从严治党成为执政党加强自身建设的一大关键词。而党内问责作为从严治党的重要抓手,其重要性也愈发凸显。因此,重温列宁的党内问责思想,深入地理解党内问责制产生和发展的背景,党内问责制的理论依据,党内问责制的制度功能等,对我们正确认识、理解、领悟和践行党内问责条例是有益和必要的。

  • 标签: 列宁 党内问责 制度建设
  • 简介:环境污染“强险”征求意见6月9日,环保部、保监会联合发布《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》(环办政法函[2017]890号),包括石油和化工企业在内的八类企业(单位)今后将要投保环境污染“强险”。涉及企业表示将积极支持这项政策落地,但同时希望国家考虑企业运营成本承受能力,针对不同细分领域制定详细规则,不能把强制投保环责险变成向企业收取“保护费”。

  • 标签: 化工企业 法规 环境污染 保险管理 承受能力 运营成本
  • 简介:2017年6月23日,土耳其环境与城市规划部正式发布KKDIK(化学品注册、评估、授权和注册)法规,将对化学品进行严格管控。早在2014年9月KKDIK草案已经发布,期间由于土耳其政治局势的原因,使得KKDIK法规的正式发布推迟到今年。

  • 标签: 土耳其 REACH 法规 城市规划 化学品 注册
  • 简介:党内监督的一个突出问题是,各方面的监督不够平衡。自上而下的组织监督相对较强,而自下而上的民主监督、同级相互监督、党内党外监督的相互结合、党内监督体系和网络建设,还相对较弱。加强和改进党内监督还需要及时补短板。要改进自下而上的民主监督,就要提高监督的自觉和自信,明确自下而上监督的责任主体,建立健全自下而上监督的具体而可行的制度。要发挥同级相互监督的作用,就要加强党代表大会对全委会的监督、全委会对常委会的监督、各级党委对同级纪委,以及各级纪委对同级常委会的监督、全委会和常委会对自身成员的监督。要促进党内党外监督有机结合,就要促进党内监督与国家权力机关的监督、行政和司法监督、多党合作和政治协商监督、社会监督的有机结合。要强化党内监督体系和网络建设,就要全面理解和加强一把手的监督职责、纪委的专责监督,构建科学严密的监督网络支撑监督体系的有效运转。

  • 标签: 党内监督 自下而上监督 同级相互监督 党内外监督结合 网络
  • 简介:征,2017,06,35〈br〉        〈正〉我们党自成立伊始,就十分重视对地方的巡行指导,党的二大党章规定:"中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议,此项会议应以中央特派员为主席。"随着党组织的不断壮大,为加强对地方工作的指导,中央1925年通过的《组织问题议决案》提出"应当增加中央特派巡行的指导员"。

  • 标签: 巡视制度 中央执行委员会 党内 地方工作 组织问题 党组织
  • 简介:民主与政党二者有着天然的联系,民主是维系政党生命的重要价值尺度和制度安排,也是政党制度的题中应有之义。在以党内民主示范带动人民民主的发展过程中,要厘清二者关系,以人民民主制度为载体,二者协同推进。同时要从加强权力监督、保障党员主体地位、做好制度执行三方面推进党内民主发展。

  • 标签: 政党 民主 权力