简介：要加深对行政简易程序的理解，减少执法应用的随意，并提供必要的理论指导，必须对简易程序进行深入的研究。其中简易程序的适用条件、简易程序的价值选择、简易程序与相关程序的联系与区别等必须予以明确，而对简易程序进行全面的制度建构则是研究的落脚点。

简介：证据是指能够依照法定规则证明和确定案件事实的根据。在刑事诉讼中，行政执法证据具有十分重要的作用，它处于刑事诉讼的中心地位．本文章将着重论述行政执法证据在刑事实践中具体应用问题。

简介：行政执法工作是行政机关的重要日常工作,也是行政机关依法履职、服务人民的基本手段。当前,随着经济社会的快速发展和人民群众要求的日益提高,行政执法工作表现出了一定程度的不适应,暴露出很多问题。结合南京市开展的行政执法大检查活动,分析当前行政执法工作出现的突出问题,提出进一步加强和改进行政执法工作的建议。

简介：根据我国依法行政的要求和现状，需要建立、健全更加完善的行政执法监督制度体系。行政执法检察监督应当是其中的一个重要制度，检察机关通过行使法律监督权，采取检察建议、支持起诉、行政执法备案、提起行政公诉等监督措施对行政执法实施法律监督。如今，我国的行政执法检察监督制度在理论上已经趋于成熟，实践中也有了较多的成功经验积累，使检察机关和检察权回归法律监督的宪法本位也是正当其时。

简介：行政执法体制关系到行政执法的质量和水平,进而关系到依法行政的推进和法治政府的建设。当前,我国行政执法程度还很低,行政执法体制还存在一些问题,因此深化行政体制改革势在必行。

简介：<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面推进依法治国进行了战略部署,其中一个重要内容就是"深入推进依法行政,加快建设法治政府"。《决定》提出,"健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未

简介：2013年国家海洋局重组后,我国海洋联合行政执法还未进入实质阶段。我国海洋行政执法效率低下的重要原因是缺乏有效的监督机制。文章研究了监督机制中重要的组成部分——监督主体,从海洋行政执法监督主体的角度,分析了我国海洋行政执法监督主体的现状,探究海洋行政执法监督主体的未来发展,为完善海洋行政执法监督机制提出建议。文章主要采用文献研究和实证研究的方法,通过研究发现,我国海洋行政执法监督主体呈现多元化,主要分为内部监督与外部监督,但在监督实践中,由于监督主体的监督职能缺位导致监督机制未能有效运行。我国应注重厘清海洋行政执法监督主体间的关系,构建相应平台促进监督主体间的配合与协调,实现监督信息的畅通,从而提高海洋行政执法监督机制的运行效率。

简介：由于绝大多数体改生公安业务理论欠缺和警察意识薄弱,加之公安行政执法课程内容设置仍脱离不了行政法的框架及培训教师实战经验的匮乏,使得公安行政执法课程培训效果不佳。应从扭转理论讲授惯性,向实务操作、服务实战靠拢,摆脱知识系统化教学,选择模块化的课程内容方面来调整公安行政执法课程。同时,从内容框架上、讲授方法上和增加兼职教师三方面打破传统公安行政执法课程设置之壁垒,构建更实用的课程框架,从而提高培训质量和学员的准实战水平。

简介：行政违法行为与刑事犯罪行为存在一定程度的交叉,两者间的纵向延伸关系使得实践中行政执法向刑事司法的转化成为一种必然。两法衔接机制下,公安机关办理此类案件的关键是对不同范畴中的证据转化运用的把握。这一问题起初并未引起足够的重视,但在刑事诉讼法规定了某些行政证据可以直接作为刑事证据使用后,证据的转化应用也就必然成为公安机关办理此类案件的重心。从物证鉴真的角度看,进一步明确证据转化应遵循的法律规定,并就公安机关在刑事执法中的具体应用进行分析,对于当前公安刑事执法具有重要意义。

简介：<正>豫政[2014]65号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为进一步理顺全省交通运输行政执法体制,加强交通运输行政执法管理,提升全省交通运输行业管理和服务水平,现就全省交通运输行政执法体制改革提出如下意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照"政事分开、事企分开、管办分离"的原则,理顺管理体制,规范机构设置,完善保障机制,优化执法队伍结构,着力解决当前交通运输行政执法中存在的体制不顺、机构重叠、职能交叉、多头执法、超员严重、

简介：虽然刑事诉讼法修正后扩大了简易程序适用范围，但在实践中并没有出现简易程序适用率大幅提高的实际效果，这与法院近乎垄断性地掌握简易程序启动与转化权存在密切关系。为此，应当将实体公正与程序正当作为简易程序适用的标准，并通过权力制衡的方式来避免法院在简易程序启动与转化中的随意性。具体来说，可在立法完善和具体适用中允许被告人行使程序请求权和变更权，赋予检察机关对程序转化的同意权和提高检察机关建议的实际效力。

简介：“按程序办事”，人们耳熟能详。但日常生活中，也常常有按程序却使事情办不好、办错了的例子。比如，在一些地方，不符合条件的干部在“按程序”提拔．不合格的企业在“按程序”中标，而涉及群众切身利益的事情．也因为“按程序”而迟迟不能办理。人们不禁要问：为何在有些时候，“按程序办事”反而办不成事．

简介：公平正义是社会主义法治的价值追求，是建设社会主义法治的重要方面，司法作为保障公民权利的最终防线，肩负实现公平正义的历史使命。而公正是司法的最高价值，是司法的生命线和灵魂。由于司法具有中立性、程序性和被动性，正当的程序对实现司法正义意义重大，从某种意义上说，无程序则无公正。但中国传统的“重实体轻程序”的思想，导致在中国司法实践中程序缺位的现象比比皆是。因此，在当前的司法改革中，重新审视程序对司法公正的价值显得十分必要而且迫切。

简介：<正>一、关于德国历史上的三种刑事诉讼程序对于刑事诉讼程序中的"当事人诉讼程序"和"职权诉讼程序",我们并不陌生。就其认识主要来自两个领域:一是,这两个程序所处的各自内国刑事诉讼法之研究。[1]二是,对大陆法系和普通法系中刑事诉讼程序之比较讨论。[2]除了这两个领域外,对"当事人诉讼程序"和"职权诉讼程序"的探讨,其实还有第三个角度,

简介：行政复议、行政诉讼、信访等救济方式所涉及的"显性行政纠纷"仅涵盖了部分违法执法,大量违法执法未进入救济途径,而是为行政相对人所容忍。行政纠纷与民事纠纷在容忍原因、消解方式等方面明显不同,"隐性行政纠纷"不易消解。相对人的容忍,不仅使监督行政机关的作用受限,积聚的矛盾也成为社会治理的重要隐患。在制度上应当考虑相对人的弱势地位、相对人行为的违洳}生、管理关系的持续性等容忍原因,从遏制行政机关威权报复的角度寻求破解之道。行政公诉为外显被容忍的违法执法提供了理论指引,但需将私权益纳入行政公诉范围。同时以法人类学"纠纷三阶段"理论中的容忍阶段为突破点,通过社会组织举报、检察机关介入,外显被容忍的违法执法。

简介：从社会管理创新到社会治理创新的转变体现了政府治理理念的变迁，即社会治理创新由“管”的行为模式到“治”的行为模式。社会治理创新必须坚持依法治理，运用法治思维和法治方式去解决社会矛盾与冲突，应对社会风险。坚持依法治理促使警察机关创新执法理念、体制机制和执法方式、管理模式、管理措施，健全和完善规范警察执法行为的机制与途径，实现“法治公安”的任务目标，使之适应社会治理创新的变化与要求。

简介：1常委会听取被检查机关执法情况报告不妥重庆市垫江县人大常委会何东阳执法检查是人大工作监督的一种基本方式,是人大依法行使监督权,保障法律法规正确实施的一种有效形式.人大执法检查组可以听取被检查机关报告,但人大常委会会议在听取和审议执法检查报告时,不宜再听取被检查机关执法情况报告.

简介：行政推诿是行政法治实践中普遍存在的一种瑕疵行政行为,其影响行政一体化、迟延行政过程、加大行政成本、形成行政内部冲突,发生概率和危害性都不亚于行政越权。然而,多年来我国理论界和行政实在法都重在关注行政越权,却忽视了行政推诿。将行政推诿纳入我国行政法治的调控范畴是当今理论和实务界不可回避的问题。行政执法中的推诿不能仅仅通过一个机制来解决,而应当通过一系列的手段予以进行,应以宪法精神统摄行政法治、以体制行政法完善职权归属、以行政程序法规范执法模式。

简介：从世界范围看，侦查程序的启动模式可分为随机型启动模式和程序型启动模式。立案是我国刑事诉讼法规定的侦查启动程序属于程序型启动模式，具有案件输入功能、屏蔽功能和分流功能等。但在实践中，由于立案标准的设置不符合认识规律，导致立案前行为性质不明确，侦查启动随意和大量犯罪黑数的产生。随着我国犯罪形势的变化和法制环境的优化，立案程序在某些方面已经不能适应当前我国国情和社会发展的需要，因此有必要对其进行改革和完善。总体看，完善我国侦查程序启动的思路有三种，即采取随机启动模式，实行司法审查制度，按“警检一体化”改造侦查启动模式，完善现行侦查启动程序，目前第三种方式较为可行。

简介：中美两国在死刑的程序控制方面选择了两条截然不同的路径。美国的“权利导向型”控制模式以被告人权利为核心，并以被告人行使诉讼权利的行为为驱动力构建复杂的程序救济体系。中国的“审查导向型”控制模式以高级别法院对死刑案件自上而下的审查为核心构建死刑程序控制体系。死刑程序归根结底是为死刑案件被告人而设置，因此，针对我国在死刑程序控制方面出现的问题，应当借鉴“权利导向型”控制模式的优点，强化被告人权利的保障，对一审、二审程序和死刑复核程序的功能进行合理调整。