简介:(一)中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1.国债转贷。1998年为了扩大有效内需,确保经济增长达到预定的目标,国务院决定增发一定数量的国债,并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理,转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目,用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷,一律通过专户办理;上级财政转贷下级财政时,通过上下级往来科目核算。
简介:2002年,财政部开始全面实行国库集中支付改革,历时12年,改革成效显著。相关数据表明,全国所有县级以上政府、部门均实行了国库集中支付制度,基本实现了“横向到边、纵向到底”的改革目标。但据了解,目前乡镇财政国库集中支付改革中仍然存在一些值得研究的问题。乡镇财政是乡镇政府履行政府职能的重要基础,是促进农村经济社会发展的重要保障。随着乡镇经济的快速发展、新农村建设的不断推进和强农惠农政策的连续出台,特别是涉农资金实行专项转移支付后,乡镇财政收支规模日益壮大,对乡镇财政规范化管理提出了更高的要求。可是,由于多方面原因,乡镇财政管理力量较薄弱,信息化水平普遍不高,制约了新形势下乡镇财政职能作用的发挥。