简介：官僚制存在不同的历史形态，传统官僚制、理性官僚制和嵌入公共精神的理性官僚制。韦伯的理性官僚制建构在政治与行政二分法的逻辑基础上，存在着与生俱来的困境——效率诉求与民主理念的冲突。突破官僚制、实现公共精神的嵌入需要技术基础的改善和制度规则的改进。

简介：在反腐败斗争中,人们出于对公仆的爱护,关于“官”的话题似乎就多一些,前不久见到一篇文章,叫做《治治“官聊”主义》,意思是指当前有的“公仆”一味坐而论道聊大天,不干实事;后又见到一篇杂谈,叫做“警惕”官了“主义》,意思是要防止有的公仆对问题大事化小,小事化了,不了了之。笔者在这里,所要指出的,则是“官僚”主义的危害同样亦不可小觑。何谓“官僚”主义?僚者,望也,“官僚”主义,笔者就姑且界定为:官僚者观察对待人和事物及处理问题的角度、方法也。

简介：官僚主义表现形态。官僚主义一词在《现代汉语词典》中的解释是脱离实际，脱离群众，不关心群众利益，只知发号施令而不进行调查研究的工作作风和领导作风。命令主义、文牍主义、事务主义等都是官僚主义的表现形态。

简介：中国法理型行政体制尚在建设与发展,其理性精神尚未得到充分张扬,理性化行政模式还未充分发挥.新公共管理也存在理论缺陷.中国行政改革要立足自身的环境,充分发展官僚理性,吸收借鉴西方行政理念.

简介：官僚政治的存在与发展,始终是影响和制约民主政治的关键。官僚政治不仅有政治经济学理性经济人的假设,也有非理性的假设;不仅有组织社会学的非人格化、程序性的意义,也有人格化、病理性的意义。从政治心理学角度看,其本质是追求本集团、本部门和个人的心理效用最大化,这种心理效用来自于各种诱因的刺激,它们或是权力诱因、声望诱因、收入诱因甚至于情感诱因等等。因此,官僚政治的研究势必要求我们突破现有的研究视角,从强调外在客观的研究转移到内在主观的研究。在这个意义上,以精神分析学的若干概念为分析工具,从政治心理学角度着力研究官僚个体、官僚组织的心理特征与运行机制,应是不容被忽视。

简介：西方理性主义背景和支配类型学是韦伯分析官僚制的两个视角。官僚制合理性和合法性表现为：形式主义、技术-效率、以专业知识为基础及依赖专家统治三个方面。官僚制困境在根本上体现为理性化与自由的＂二律背反＂。韦伯与马克思在官僚制这一问题上的分歧极其明显,具体表现为：一是经济异化与技术异化的关系;二是阶级结构与官僚专门化的关系。

简介：<正>邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中对官僚主义现象及其弊端无情地予以揭露:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是:高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等。”(《邓小平文选》第287页)不容讳言,官僚主义现象在我们国家生活和经济管理中随处可见,所造成的危害十分

简介：山西肖繁峙金矿爆炸事故被国家安全生产监督管理局认定为“特大事故，隐瞒不报”仅目前所知，已死亡37人。尸体被黑心矿主分埋在7处，其中4具还被焚烧。如此人命关天的特大事故竞被轻描淡写地说成是“死2人，伤4人”亡灵岂能瞑目，冤魂岂能安息!在政绩上虚报浮夸。

简介：官僚主义是一个世界病。中国的官僚主义多少有些特点，邓小平同志对此有过极其精辟的经典论述。大致有以下五点：一是机构臃肿，因人设事。中国式的机构繁杂，叠床架屋。尽管建国后搞过多次“精简机构”，但效果始终不能尽如人意。“精简——膨胀——再精简——再膨胀”，每次“精简”之后的反弹，迫使我们进行又一轮的精简。

简介：

简介：韦伯对官僚制的研究乃是基于其对现代社会与政治的全面反思.官僚制是指一种无所不在的现代科层现象,它以自身的“理性”特征区别于其他的支配类型,影响着人们的日常生活以及精神状态.同时,韦伯将正当支配类型分为三种并非武断,而是有其理论关切的.通过对官僚制支配与超凡魅力型支配进行对比考察,韦伯从“日常/非日常”的视角揭示了它们所处理的事务在性质上的差异,由此说明了官僚制特有的局限性以及卡里斯玛型权威的必要性.此外,韦伯式的官僚制研究并不是为了生产专业知识,而是为了获得见识,并且帮助人们更好地对事物作出价值判断.

简介：<正>官僚主义作风,是共产党的大敌,人民的大敌,四化建设的大敌。在整党中,我们必须把它扫除掉。要彻底扫除官僚主义作风,我们必须对官僚主义的危害及其产生原因,有一个清醒的、正确的认识。

简介：<正>同中国资产阶级从一开始就区分为官僚资产阶级和民族资产阶级一样,中国资本主义经济在其形成和发展过程中,也可以区分为官僚资本主义经济和民族资本主义经济两个部分。这两种资本主义经济在中国社会经济中的地位和作用是根本不同的。关于官僚资本,瞿秋白在1926年6月就指出,它“勾结帝国主义,扰乱经济,为资产阶级的发展之直接障碍”。1925年1月,中共四大通过的《对于民族革命运动之议决案》进一步指出,官僚资产阶级不仅

简介：无情地反对官僚主义几乎是所有无产阶级政权刚刚建立就面临的重大课题。刘少奇在领导中国革命和建设的伟大实践中，不仅一贯注重反对官僚主义的斗争，而且特别注重探寻从根本上克服官僚主义的路子。他关于反对官僚主义的思想内容博大精深，对指导我们今天的反对官僚主义实...

简介：中国政府进行改革的目标与官僚制理论的实质不谋而合,官僚制理论的优点对于我们的行政改革有着指导意义,但其又具有一些消极方面.我们应该对官僚制理论进行扬弃,对其合理的内容,应该正确的借鉴、学习;而对官僚制理论自身无法克服的缺陷,要进行改革,从而推动中国的行政改革.

简介：将街头官僚置于街头官僚理论框架下，在归纳分析国内学术研究成果的基础上，对街头官僚的概念进行辨析，并从街头官僚的本质属性出发，在“目标取向”、“行为取向”形成的框架之中，探讨分类可能、行为形成原因以及对其控制路径，在此基础上勾勒出街头官僚的边界，以推动该议题的规范化和深入化。

简介：政府机关中的街头官僚是指处于基层或一线，直接与公民打交道的政府公务员。他们处于政策执行的末梢环节，掌握一定的自由裁量权，能够对公民实施赏罚决断。街头官僚特殊的身份、地位和工作性质．决定了他们与众不同的行动逻辑。街头官僚一般的行动逻辑可以归纳为四个典型的方面：激励不足，职务晋升机会的缺乏导致激励不足；规则依赖，安全和自我保护的需要促使他们在照章办事的逻辑中寻求免责；选择执行，即在约束条件下选择理性的资源配置方式和最有利可图的政策执行；一线弃权，即刻意规避某些麻烦的、危险的、需要更多付出但难以见成效的工作，并日益远离一线或现场。对街头官僚的责任控制，必须从管理的、法律的、政治的和道德的四个方面入手，并运用相应的控制工具。

简介：在领导党的建设工作中，周恩来做出了许多独到的、别人无可替代的巨大贡献。反对官僚主义的思想和实践，就是其中的一个重要方面。特别是在社会主义革命和建设的各个时期，他反复强调要反对官僚主义，对官僚主义的表现、危害、根源，反官僚主义的指导思想和方法措施，做了大量的、全面系统的分析和论述。周恩来反对官僚主义的思想是我们党的一个巨大的精神宝库。

简介：许攀在《中国行政管理》2003年第5期中指出,中国行政改革具有双重任务:一方面,建立适应市场经济的现代行政体系;另一方面,建立和完善'官僚制',用职业化、科学化、理性化的'官僚制'治理国家,推动经济社会发展。表现在:政府与市场、国家与社会的界定不清导致政府职能难以界定;规章制度过多却缺乏合法性,得不到有效遵守;政府人员及其行为轻视规则与规范,行政管理以'身份取向'凌驾于'成绩取向'之上,行政腐败现象严重;公务人员普遍缺乏专业化分

简介：通过对当前东部发达地区农村社会村民自治中村干部群体的分析,对村官官僚化在农村的表现以及形成的原因进行深度剖析,并对村官官僚化的作用及其局限性进行评价和反思,以探究中国最底一级行政体系未来发展的趋势,为中国基层政权的改革与发展提供一些基本思路和线索.