简介：一九九一年初夏某日晚餐桌上识陈新民先生。那豪爽的性格，幽默的谈吐，精明的神采，使我们一见如故，话匣大开。不久的一天傍晚，在他家客厅的墙上，看到一副用“鲁迅体”书写的《岳阳楼记》，暗自赞赏不已。当我弄清书法作者即居停主人时，不禁大为惊讶，佩服之情油然而生。我虽不擅书，但雅好此道，此后见面必谈书，来来往往，寒暑数更，渐渐地，对陈新民作为书家的一面有了较多的了解。

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简介：目前，这样一种现象确实值得注意。跑官要官、买官卖官这类事现在开始进入一些地方的人大，一些人拉选票，搞贿选，把黑手伸向了这个国家权力机关，企图通过人大选举的方式，利用人民代表手中的权力来达到自己的私欲，他们认为自己一旦选上，造成既定事实，只要不被抓住把柄，组织上也不好说什么，因为这是“民意”呀。

简介：“人人享有卫生保健”是世界卫生组织提出的全球性战略目标，基本卫生保健的立法工作具有重要的社会意义。为此，《基本卫生保健法》必须坚持以人为本，服务社会、公民权利与国家义务相一致及立足法律，兼顾政策等原则，将上述原则落实到其权利主体、相关机构、从业人员、服务内容、经费保障及法律责任等各个环节。

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简介：行政相对人问题是行政法学的一个重要课题，当代行政法实际上正在提高行政相对人的地位。各国从传统的以权利制约行政权利的模式，逐步发展为强化以行政相对人制约行政权力。权力色彩淡化的行政合同、行政指导等行政方式被广泛加以应用，调动行政相对人积极参与的行政民主的作法倍受青睐。在我国，政治、经济体制改革和行

简介：无论在理论上还是在实践中,确定基本医疗服务的范围都具有重要现实意义。对我国而言,现阶段必须要对基本医疗服务之范围加以界定的首要原因,是我国经济社会的发展尚未达到能够使国家完全承担人们所有医疗服务费用的水平,而必须有选择地加以保障;而另外一个原因则是为了增进全体社会成员的医疗福利。我国基本医疗服务的确定应当立足于可及性、必需性、权利与义务相对应以及符合公序良俗四个基本原则。《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》有关基本医疗卫生服务概念的条款还存在诸多问题,需要进一步完善。

简介：宪法作为人类的一项重要制度安排，通常要体现三种相互竞争的价值追求：首先，宪法旨在并且应当用于保护公民自由权，财产权及其相关制度；其次，宪法旨在并且应当用于促进公共利益和公共道德；第三，宪法旨在并且应当用于促进公共参与。宪法要通过上述追求反对以下两种不同的进路：一种是传统的

简介：近十年来，我国金融业在人民银行的领导下，在调整结构，转换经营机制，实行银行、证券、保险分业经营、分业监管等业务建设方面取得了一定的成绩，但在金融法制建设方面则比较滞后，造成我国金融在国际化和加强中央银行宏观调控方面不同程度地遇到了金融法制环境不

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简介：（上接2017年第1期第25页）（三）完善《政府采购法》的需要《政府采购法》的适用范围从其制定之初就备受争议。一方面从判断标准上来看,按照我国现有《政府采购法》及其有关规定,确定政府采购的适用范围需要考虑采购主体、资金来源、标的和采购标准等几方面因素。

简介：本文在分析我国目前医保模式在实践中存在的主要问题和分析借鉴国外基本医疗保障制度的模式基础上，探讨了我国实施城镇基本医疗保障制度以来，医保中心和医疗机构就基本医疗合作签署的医疗保险服务协议存在的相关问题。本文阐明了医保协议是以民事约定的形式表现出来的具有任务书倾向的一种行政管理手段，并在此基础上提出建议在签订医疗服务协议的时候引入谈判机制和用民事审判程序来处理医疗服务协议相关的纠纷。

简介：2016年6月15日全国药政工作会议在京召开。国家卫生计生委副主任刘谦在会上指出,药政工作要按照医改的总体部署,从完善体制机制入手,在巩固基本药物制度、规范公立医院药品采购、提高药品供应保障能力等方面取得突破。强化基本药物在各级医疗机构优先配备使用,使之成为适应基本医疗卫生制度、促进全民基本用药公平可及、实现全民健康公平的重要基础和支撑。刘谦强调,现在有观点认为,随着全行业逐步取消药品加成,基本药物制度可以取消或只在贫困地区保留,这种看法是片面的。

简介：现代世界经济发展最主要的、最根本的、最显著的特征就是经济全球化。加入WTO，不仅给中国经济的发展与繁荣带来了机遇与挑战，同时，也给新时期政法工作带来了新的挑战。政法工作如何应对新的浪潮冲击，为新形势下的经济建设服好务、护好航，真正按“三个代表”的要求，为发展社会生产力作出应有贡献，值得认真研究。

简介：2013年10月29日,国家卫生计生委副主任刘谦作了题为＂围绕中心服务大局做好法制、科教等工作＂的主题报告。刘谦在报告中结合经济社会发展的新形势和卫生计生事业发展面临的新任务,谈了政策法规、科技教育等工作的主要特点,介绍了这几个方面工作的主要进展、面临的形势以及下一步的思路和举措。今后一段时期,政策研究工作要强化基础理论研究,推动完善人口健康政策;着眼改革发展实践,梳理和剖析难点问题;立足推动科学决策,

简介：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展＂。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策。20世纪70年代以来,为控制人口过快增长,提高人口素质,我国全面推行计划生育,将计划生育确立为基本国策,并随着人口与经济、

简介：本文综述了近年来的医患关系和医疗纠纷发生情况。医学会作为医疗事故技术鉴定的法定组织机构＇肩负着社会和人民的重托，必须做到依法组织鉴定工作，才能有效地维护医患双方的合法权益。强凋医鉴工作必须贯穿“以人为本”的基本法律理念，真正做到“公开、公平、公正、及时、便民”。指出当前营造良好和谐的医患关系，减少医疗纠纷，维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的重要内容。

简介：1989年4月4日第七届全国人大第二次会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。行政诉讼法是我国的基本法律之一。这部法律自1990年10月1日实施以来,已经九年了,从实施的情况看,行政诉讼法确立的原则和制度基本上适应了我国法治现状和要求。但是,仅有一部行政诉讼法,不能完全适应诉讼实践的需要。我国在制定行政诉讼法的时候,为了避免法条的繁琐,并考虑到以后可能变化的情况,对行政诉讼法中一些具体问题未作规定。行政诉讼法实施之初,为了使这部法律得到较好的贯彻实施,使各级法院能够正确、及时地审理好行

简介：江泽民总书记“三个代表”重要思想，是新形势下加强党的建设的伟大纲领和推进各项工作的行动指南。地方政府法制工作是党的依法治国方略的重要组成部分，认真贯彻和落实“三个代表”重要思想，对于进一步加强党对法制工作的领导，推动地方歧府法制建设，具有十分重要的意义。

简介：去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。