简介:习近平总书记在2015年5月5日中央深改组会议上提出重用“改革促进派”的用人方针,这标志着党中央在新时期对干部选拔任用标准进行了新的顶层设计.然而实践中,“改革派官员”往往面临诸多难题,主要体现在改革派官员的魄力和胆略总是被现有僵化的制度所限制和阻拦,造成改革沦为了空洞的口号.由于真正期待和呼吁改革的群体难以纳入到主导改革的力量之中,结果,许多与改革相关的政策,运行到最后竟然与大众的利益严重背离.同时,—场意义深远且需要不断持续的全面改革,显然不能只靠—个改革小组来完成.在这种情况下,激活“改革派官员”、引导大家争当“改革促进派”便具有了特别重大的意义.在这样一个背景下,探讨“改革派官员”的难与易,将会对我国官员推进改革有进一步的启示和指引作用.基于此,人民论坛特邀业界专家学者和干部共同探讨这—话题.
简介:美国注重对外民主输出的法律保障.目前,美国的对外民主输出已经形成了定位明确、层阶清晰、衔接严密、体系完备的法律体系.对外民主输出法律体系内容主要涉及国际援助、公共外交、贸易禁运与输出管制、国家安全与预防恐怖主义、反对共产主义等五个领域,尤以国际援助、公共外交、反共主义法律体系最为完整、全面.法律在美国民主输出中主要有明确功能定位、规范流程与运行路径、信息公开与监督和加强国际合作四个作用.冷战结束后,美国对华民主输出力度不断加大,涉华民主输出的法律内容几乎涵盖了中美冲突中的人权问题、西藏问题、台湾问题、香港问题及贸易禁运等所有重大问题.美国注重把美国的核心价值观作为制定法律法规的核心制度理念,民主输出法律服务于美国的民主输出战略和对外政策.针对中国等社会主义国家及发展中国家的民主输出法律,为美国反对、演变共产主义提供了合法性,保障了民主输出的长期性和稳定性.