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  • 简介:大学办学自主权的扩大与落实取决于大学的自主性及外部控制的程度。中国大学办学自主权的演变经历了新中国成立十七年、改革开放初期、社会转型期三个阶段。政策变迁经历了集权—放权—集权—放权的多次反复,但始终没有跳出"一收就死,一放就乱"的循环。中国大学办学自主权之所以成为久拖不决的政策难题,主要源于宏观制度环境的制约、行动者认知方式的制约以及制度的历史累积效应的影响。任何政策变迁都涉及三个基本因素:环境、行动者和制度。政策变迁实质上就是行动者在一定环境制约下变革旧制度、创造新制度的过程。

  • 标签: 大学办学自主权 政策变迁 同构逻辑 认知逻辑 积淀逻辑
  • 简介:税收优惠是国家对民办学校实行差别化扶持的一项法律制度和基本政策。民办学校税收优惠的困境在于,法律规定不明致使税收优惠制度缺位、政策内容失准致使税收优惠机制不畅,以及政策执行失范导致税收优惠落实困难等。依据新《民办教育促进法》对民办学校实施分类管理,需完善配套法律法规,健全民办学校税收优惠制度;明晰主体和事项,完善民办学校税收优惠机制;规范政策执行过程,落实民办学校税收优惠措施。

  • 标签: 民办学校 分类管理 税收优惠
  • 简介:学校办学的规范性,关系着教育的公平性和学生身心的健康发展。根据对网络和报刊等媒体公开报道的有关案例的分析,当前学校存在教师法律意识需要加强培养、心理素质亟待加强修炼、教育价值观有待提升、高校教师学术道德建设与学术管理体制亟待完善、办学行为规范有待健全、高校招生行为规范化及其信息的社会公开程度有待提高、民办学办学资质审查和办学监管需要加强等主要问题。

  • 标签: 学校 办学 失范
  • 简介:<正>世界贸易组织(WorldTradeOrgnization,简称WTO)推动的关税减让谈判使世界贸易朝着自由化的方向迈进了一大步,但世界贸易离自由化的目标还有很长一段距离。除了政府间的关税和非关税壁垒对国际贸易构成障碍外,越来越多的企业限制竞争行为成为了阻碍国际贸易的阴霾,比如限制竞争的协议或协调行为,占市场支配地位的企业滥用其优势地位,以及大规模的企业合并导致过度的经济集中等。这些私人的限制竞争行为

  • 标签: 竞争政策 限制竞争行为 竞争法 市场支配地位 贸易政策 多边协议
  • 简介:我国《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》以及《监狱法》均在今年生效施行。“四法”的制定是我国法制建设不断完善的又一重要标志;“四法”的实施是我国政法队伍建设全面进入法治化轨道的重要保障。首都广大政法干警无不欢欣鼓舞,群情振奋!大家感到既是巨大动力,又是压力,只有尽快继续提高自己的政治业务水平,学历水平,才能符合法律要求,适应国家需要。因为法官法、检察官法、人民警察法都明确规定了法官、检察官、各级警官任职的学历条件是必须具备高等院校法律专业毕业资格。建立现代化文明监狱、劳教所

  • 标签: 人民警察法 政法队伍建设 高等院校法律专业 现代化文明监狱 检察官法 政法系统
  • 简介:中国学界和社会迄今难以摆脱人治时代政策等于红头文件治国的心理阴影,仍普遍将政策与法对立,将对人治的恐惧迁怒于政策,把政策视为人治或人治的手段。然而,政策不是人治,在当代法治条件下,政策已然成为法治的有机、内在、不可或缺的组成部分。这是一个被忽略的问题。

  • 标签: 化政策 政策化 政策法治化
  • 简介:竞争政策和贸易政策相互补充又相互冲突,这使得两者的法律互动具有可行性和必要性;竞争法的规制和引导是两者之间实现法律互动的基础。

  • 标签: 竞争政策 贸易政策 互补冲突 法律互动
  • 简介:立法文本的逻辑解析表明,民办学校合理回报之争并非是一个纯粹的公法问题,其症结在于混淆了公益性和非公益性、营利性和非营利性两对分属公法和私法的范畴。《民办教育促进法》试图用“合理回报”的含混表述来达致法律逻辑和社会现实之间的平衡,反使得“合理回报”在社会生活中陷入既不合理又不合法的尴尬场景。

  • 标签: 民办学校 合理回报 公益性 非营利性
  • 简介:近年来,我国高等教育经历了大发展时期,招生人数不断增加,特别是二表和三表联合办学学生的招生政策的出台,技术、教育理念的不断更新.这些变化使传统的管理模式很难适应形势的需要,对高校在学生教育管理理念方面提出了更高的要求.因此,在贯彻落实科学发展观的实践中,对联合办学学生的管理必须探索新的工作思路,建立适合的学生管理模式,为高校人才培养和持续发展奠定良好的基础.

  • 标签: 联合办学学生 辅导员 管理工作
  • 简介:刑事政策的横向结构是指刑事政策体系内各分系统之间的关系。刑事政策的分系统是指刑事惩罚政策和社会预防政策。刑事惩罚政策是指国家机关运用刑事法律与违法犯罪作斗争的一切手段、方法和措施,包括刑事立法政策、刑事司法政策和刑事执行政策。刑事立法政策是指在刑事立法中的策略、方针和原则,是刑事立法的灵魂。刑事司法政策是指导刑事司法实践的具体指导思想和策略原则。刑事执行政策是指导刑事执行实践的具体指导思想和策略原则。当代刑事惩罚政策已经出现了犯罪化与非犯罪化和轻刑化、非监禁化和行刑社会化以及两极化的发展趋势。社会预防政策是指直接或间接地对犯罪的控制和预防产生影响的具体措施、策略和方法。社会预防政策可以分为宏观预防政策与微观预防政策。在社会转型期,社会预防政策也应进行合理的调整。

  • 标签: 刑事政策 刑事惩罚政策 社会预防政策
  • 简介:与刑事法律制度相比,刑事政策具有抽象性、概括性和不确定性的特点。由于实践中对刑事政策的认识和理解不尽相同,使得刑事政策观念在人们头脑中的印象始终是模糊的、变化的。文章从刑事政策的一般性认识出发阐述刑事政策观念的基本内容,通过对刑事政策与刑事法律之间关系的分析,指出建立正确的刑事政策观念,是充分发挥刑事法律惩治和预防犯罪的重要前提,关系到国家预防和控制犯罪目标实现的可能性程度。

  • 标签: 政策观念 刑事政策 解析 刑事法律制度 不确定性 基本内容
  • 简介:办学校的财产权是民办学校生存和发展的基础,然而现行法律法规对民办学校财产权关系的界定并不清晰,这已在现实生活中产生了诸多消极后果,影响到民办教育持续、健康的发展。因此,从法律上理清民办学校的财产权关系,并进行财产权制度的重构,就成为促进民办教育事业发展的当务之急。

  • 标签: 民办学校 财产权 特征
  • 简介:鉴于竞争对于自由市场的价值和意义,维护自由竞争是历届美国政府的首要和根本的经济政策,联邦反托拉斯法和政策长期以来在国家经济政策中处于中心地位。在汲取了罗斯福新政时期将反托拉斯政策束之高阁而影响了经济复苏的历史教训后,美国将反托拉斯政策作为应对近些年的全球性经济危机的重要举措。在产业政策与反托拉斯政策的关系中,美国政界和学界的主流观点是应该保障联邦反托拉斯政策的基本地位。

  • 标签: 美国 经济政策 反托拉斯政策 产业政策
  • 简介:<正>开源软件与商标开放源代码运动(OpenSourceMovement)源自于美国,由于其具有公开源代码、必须遵守开源许可证等特性,使其获得了"数字时代的文艺复兴"、软件领域的"具有共产主义色彩的战略"等美誉。而开源软件则是这项运动带来的最主要的产物。可以说,开源软件的诞生是对传统软件模式的一次反叛,引起了计算机产业、经济学界和法学界的普遍关注。由于开源软件兴起之初曾专门针对copyright(版权)兴起过copyleft、copywrong等

  • 标签: 商标保护 公开源代码 MySQL 商业标识 公司商标 计算机产业
  • 简介:(2008年5月21日--2008年6月20日)■5月20日,最高人民法院党组书记、院长王胜俊,党组副书记、常务副院长沈德咏,党组副书记、副院长张军分别赶赴四川、陕西、甘肃,看望慰问因遭受"5·12"特大地震灾害的法院干警及其家属。■5月21日,最高人民法院、司法部联合发布《关于充分保障律师依

  • 标签: 最高人民法院 抗震救灾 第一审人民法院 灾后重建 地震灾害 副院长
  • 简介:竞争政策是政府使用的、决定市场竞争机制运作条件的一系列方法和制度工具。在中国,竞争政策促进经济发展的功能、统领经济政策的功能和保障市场经济运行的功能都被大大低估了。面对阻碍我国全面推行竞争政策的因素,我国亟待建立一个涵盖竞争法律制度、垄断行业竞争性改革、政府反竞争行为规制、国有企业限制竞争行为规制以及竞争推进和竞争文化建设等内容在内的竞争政策体系,并分层次、分阶段地确立竞争政策的目标。在此基础上,我国竞争主管机关和竞争法学者尚需在提升竞争政策的地位、以竞争推进带动法律实施和垄断行业改革以及构建执法机构之间的协调机制等方面继续努力。

  • 标签: 竞争政策 竞争法 政府反竞争行为 竞争推进 竞争文化
  • 简介:刑事政策在刑事立法与司法中具有指导性作用,刑事政策在现阶段表现为被动性与感性化。为保障司法系统与法律法规的严肃性,应对刑事政策的司法化途径进行设计。

  • 标签: 刑事政策 司法化 司法系统 刑事立法 略论 保障