新时代国有企业党风廉政建设研究

元杨曙1 ,史继文2

摘要：国有企业在关系国计民生、国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥着基础保障作用。近年来，在国有企业的改革和发展过程中，党风廉政建设一直处于重要地位。本文以新时代国有企业党风廉政建设作为研究对象，首先阐释了国有企业党风廉政建设的意义，其次分析国有企业党风廉政建设现状，并就如何推动国有企业党风廉政建设提出了对策。

关键词：国有企业；党风廉政建设

引言

国有企业是我国国民经济的重要支柱，也是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在新形势下，国有企业应充分认识推进党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，树立高度的政治责任感和使命感，加快落实全面从严治党新要求，坚定不移地把党风廉政建设工作引向深入。

1国有企业党风廉政建设的意义

1.1确保高质量发展高效推进

在此背景下，中央对国有企业的党风廉政建设将会提出更高的标准要求。党组织中存在个别思想动机不纯的人员，作风不正问题尚未得到根源性的解决，这就使得国企在党风廉政建设和反腐败斗争上面临的压力越来越大，其发展任务越来越艰巨。作为我国社会主义市场经济体制改革的排头兵，国有企业应该走在时代的发展前端，为其他企业的发展作出表率、榜样和典范。只有加强党风廉政建设，才能有效规避国有企业在改革和发展过程中的贪污腐败问题，提高国有企业党员干部的思想纯洁性和先进性，确保各项权利得以正常行使，避免国有资产被不法分子肆意侵占，以确保国有企业经济活动中的业务纯洁性，为国企带来更为庞大的利润和发展空间，走向高质量发展之路。

1.2确保国企改革效能充分显现

国有企业进一步强化党风廉政建设，有助于更好地实现国有资产保值增值，若是未能有序推进党风廉政建设，就容易导致某一部门发展停滞不前，致使国有企业的转型发展存在短板，从而带来更为严重的负面影响。目前我国正处于社会主义发展初级阶段，基本国情并未出现根源性转变，各个地区的经济发展不均衡，其带来的问题仍然十分严峻。再加上我国如期打赢脱贫攻坚战，处于两个一百年的重要交汇时期，共同富裕的推进正处于开端，各种资金、资源的利用效率对于我国的国情改革发展有着非常重要的现实意义。

2国有企业党风廉政建设现状

2.1管理制度还不够规范

1）制度建设不健全。在企业的实际工作中，对容易滋生腐败的关键点位、关键环节、关键人物缺乏相应的管控制度。以招待费为例，各类企业并没有出台相应的规章制度，因此，在日常管理中没有“上位法”可以遵循，导致制度不完善不科学、实际操作的规范性不太强、不太好。2）制度执行不严格。制度执行不力是滋生腐败的一个重要原因。例如，在企业“三重一大”决策制度中，都会有类似“党政主要负责人末位表态”的硬性要求，但在实际工作中，存在少数企业的主要负责人首先表态定调子的情况，导致制度形同虚设、个人凌驾于制度之上、民主决策流于形式等现象。

2.2工作机制有待进一步完善

目前，大部分单位能够按照上级的要求开展廉洁文化建设各项工作，但是还存在会议强调多，会后落实少，效果不明显；突击性开展工作多，有计划性开展工作少、针对性不强等问题。在实际工作开展中主要是由纪委组织开展，其他部门协调配合力度不够，没有形成有效的工作合力，得不到有力的组织和制度保证，基层廉洁文化建设往往陷入“推一下，才动一下”的被动局面，致使廉洁文化教育效果不明显。

2.3对党风廉政建设工作重要性的认识不够

对标对表党中央的要求，并非每一个企业的基层党组织都完全、彻底、纯粹地把党风廉政建设工作重要性上升到“国之大者”的高度，并非每一个企业的基层党组织都能够清醒、深刻、正确地认识到党风廉政建设工作和反腐败工作是相互联系、辩证统一的关系。因为认识不够，所以党风廉政建设工作办法不多、力度不大、效果不好。

3国有企业党风廉政建设优化

3.1建立健全监督机制

监督机制缺位是国有企业腐败的重要成因，对此，要从以下几点建立健全监督机制：首先，加强监督制度建设。现阶段，国有企业监督腐败主体有很多，各主体在监督中各司其职，但也存在碎片化的现象，无法发挥各主体的合力。要推动监督资源的整合，使各监督主体成为反腐倡廉建设监督主干力量，密切各监督主体间的交流，提高监督的实效性。同时，也要重视制度建设的作用。制度建设在国有企业党风廉政建设中发挥着基石性的作用。要探索构建任前廉政谈话制度、党风廉政建设约谈制度等，强化制度在反腐败以及党风廉政建设中的作用，增强制度的执行效能与震慑力度。其次，注重信息透明化建设。紧扣信息时代发展的大背景，将信息技术的应用作为透明化的重点内容，健全线上监督举报机制，如在企业官网、企业微信公众号等平台，增加监督举报版块，着力提升干部员工的主人翁意识，让全体干部员工关注企业动态。

3.2加强警示作用，营造风清气正氛围

企业党委要组织领导班子成员、中层干部及重点风险部门人员观看警示教育宣传片，或赴廉政教育基地接受廉政警示教育，警示大家要强化理想信念、职业道德、作风纪律，时刻保持清醒的头脑，慎用手中的权力，坚守底线、不踩红线。严格落实中央八项规定精神，严明纪律要求，进一步加强重大节假日反腐倡廉力度，密切关注“四风”问题的新表现，防范其反弹。充分运用新媒体平台、广播电视、报刊、标语、宣传栏等宣传渠道，采取印发文件、推送“廉节”短信等方式，同时可组织职工家属书写廉政温馨寄语，把廉政建设的“触角”延伸到职工家庭，大力弘扬良好家风，积极营造风清气正、安定祥和的浓厚廉政文化氛围。

3.3优化廉洁纪律环境

要用社会主义先进思想培育廉洁从业、秉公用权的清廉土壤。加强实践养成、示范引领，推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，培育和形成廉荣贪耻、向上向善的良好氛围。总结新时代全面从严治党的成功经验，丰富发展廉洁思想内涵和时代价值，使之与党内政治生活、政治文化、社会主义法治建设相融相通，成为党员、干部的思想共识和价值追求。要根据国有企业中心工作，开展目标导向鲜明的廉洁纪律建设。我们可以通过“读书修德、以德治人”，如廉洁故事征集、依法合规讲座、廉政知识竞赛等方式，促进广大党员、员工树立敬廉崇廉的道德价值观。

3.4提升相关人员能力素质

国有企业开展党风建筑建设工作具有政治属性，应按照政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的要求，全面提升党建人员、纪检人员发现问题、研判问题的能力。坚持政治教育，突出政治引领，强化理论武装，筑牢思想根基，加强纪法思维培养，不断提高纪法贯通、法法衔接能力，提升依规依纪依法履职本领。抓好能力建设，加大实践力度，通过上挂下派、跟岗锻炼等方式拓宽视野，持续提升相关人员全面素质。

结束语

国有企业是国有资产的载体，也是中国特色社会主义的支柱，在推动经济发展、维护国民经济安全过程中发挥着重要的作用。党的建设是国有企业的基础性工作，而党风廉政建设则是国有企业党建的重点环节。党的十九大报告作出“中国特色社会主义进入新时代”的重要论断，新时代的到来对国有企业党风廉政建设提出了新的要求。

参考文献

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