地理信息系统在国土资源管理中的应用探究

付欣欣

摘要：国土资源管理工作开展期间，国家需对各项手段加以利用，使影响国土资源的相关行为受到合理科学调整，从而对国土资源相关活动达到行政管理的目的。由于国土资源管理是一项系统化的工作，因此少不了现代化科学技术的支持，且非常重要的空间信息系统，应用在国土资源管理工作当中，能够制作出准确、高效的地图，使土地资源信息管理效率得到有效提升，并使土地资源信息共享利用价值得到有效提升。分析了地理信息系统在国土资源管理中的应用。地理信息系统打破了固有的土地管理方式，为国土资源的开发和规划提供了可靠的发展方向。

关键词：地理信息系统；国土资源管理；应用

引言

地理信息系统是一个基于地理位置信息，能用于收集、存储、更新、分析、显示地理信息的计算机硬件、软件、数据及用户的集合。其应用范围广泛，已应用到人们的生活、工作中，在土地资源管理、城市规划中也发挥着重要作用，同时也是城市管理、灾害防治、工程建设的重要工具。随着技术的发展和完善，地理信息系统的应用领域越来越广，在土地资源管理中的作用也越来越突出。

1地理信息系统的优点

1.1节省时间精力，为工作人员减负

关于由完整的工作系统组成的地理信息系统的程序，以及借助使用计算机技术的网络来执行任务的方式，只要进行有关的设定即可做到土地测绘，以节省时间和精力，以便缩短测绘过程，从而提高了地理信息系统的效率。

1.2测绘信息具有时效性

当地地理条件的实际演变，合理性和分析结果还可以通过卫星监测和控制地理变化的结果，采用先进技术对地理环境进行跟踪分析，土地使用和气象学等需要进行严格的分析，在制图过程中发现不利之处并分析整合，及时反馈测绘结果，在此期间确保制图信息的时效。

1.3有助于实现土地资源信息共享利用价值的提升

在计算机网络技术的支持下，可构建完善的地理信息系统。所以，对于地理信息系统而言，具备计算机网络系统的诸多优势，比如开发性优势，进一步便能够使土地资源信息共享功能得到有效体现。与此同时，在GIS的支持下，国土资源管理相关部门之间可以加强密切协作，比如国土资源部门、气象部门、城市建设部门、环境保护部门等，进而使数据互通互联得到有效实现，将地理信息数据全面、客观地展示出来。此外，在GIS的应用下，可对相关土地资源信息进行共享，这样便可以对相关空置、待开发的土地资源信息及时发布出来，这样相关制造企业、工商服务业主体便可实时查询相关土地资源信息，然后结合自身企业或单位实际情况，做出合理科学的决策，使国土资源高效、优化利用目标得到有效实现。基于GIS构建国土空间基础信息平台，有助于土地资源信息共享利用价值的全面提升。

2地理信息系统在国土资源管理中的应用

2.1在土地规划编制中的应用

在采集、分析、研究和土地系统相关信息数据的基础上，才能够对国土资源管理的要求加以明确，了解土地利用信息、客观法律等，进一步为制订合理科学的土地使用计划方案奠定有效基础。与此同时，利用地图信息系统将土地规划编制方案制订出来的基础上，可进一步做好土壤适应性评估、空间预测模型构建等工作。并利用遥感卫星图像、社会经济信息数据等，针对专题信号图进行覆盖分析，以此使土地使用计划的规划效果得到有效提升，最终使土地规划编制服务质量水平能够得到有效提升。

2.2在地籍管理中的应用

在地籍管理工作开展期间，合理应用地理信息系统，地籍管理工作人员主要负责土地所有权变更后变更信息的记录、处理。由于在国土资源管理工作开展期间，地籍管理是尤为重要的一环，通过地理信息系统的应用，可使国土资源实现智能化管理与计算机化管理，使工作人员的工作负荷减轻，进而提高管理工作效率。值得注意的是，在国土资源管理中，地理信息系统的应用非常重要，因此地籍管理工作人员需了解土地信息系统的特定关系，对相关基本信息进行研讨、获取、存储、检索，为制定合理科学的管理决策提供有效支持。并且，在合理利用地理信息系统的基础上，有助于地籍管理的优化，使土地开发利用价值得到有效提升，进一步将基地的覆盖范围、居民分布情况展示出来，以此使相关工作人员对地籍管理的质量水平得到有效提升。此外，地理信息系统可实现办公自动化，协助地籍管理部门，将计算机化的管理模型开发出来，使地籍管理的效率得到有效提升，使人力资源的浪费得到有效减少。

2.3永久基本农田划定和管理

永久基本农田的划定是为了保障国家粮食安全，保障经济社会的可持续发展。依据调查区土地利用总体规划，按照永久基本农田划分及补划、调整的相关要求，将永久基本农田落实到土地利用现状图上，计算统计基本农田面积。通常按下列步骤进行：第一，对基本农田的区域、大小及各项资料数据进行充分搜集，然后分门别类地进行整理存放；第二，调查上图，即根据上述搜集到的信息对分幅提低利用现状图进行完善和调整，并依据相关标准和规范，检查基本农田要素层的数据格式、属性结构、精度等是否符合要求；第三，开展划定工作，即确认基本农田的地理位置、区域大小等基本数据是否存在有误的情况，这一工作主要由相关负责部门共同牵头开展；第四，对上述工作中涉及的图纸、数据及其他资料进一步汇总和整理，然后编制基本农田分布图；第五，检查验收，即可以将基于地理信息系统的永久基本农田数据库应用于对永久基本农田的占用、补划、统计、分析等管理工作。

2.4动态监测国土资源

遥感监测是地理信息技术系统中的重要技术，负责监测国土资源的动态利用，而监测技术影响着国土资源管理效率。将土地利用变化与国土景观测绘及历史数据进行分析对比，可对不动产的产权信息进行数据修改。动态监测土地数据是国土资源管理的重要手段之一，通过卫星定位系统可整合房屋土地所有权信息。通过对系统的制表和地形图编辑操作，可以清晰反映出土地使用权的变化。将土地的所有权变更整合为整体，可以有效进行精准数据的获取和计算，如果发现错误数据，能及时进行更改。动态监测国土资源信息可以有效掌握非法占用土地的情况及其他信息资源，为执法者提供一定的帮助，有助于实现我国国土资源的高效利用。

3地理信息系统的发展趋势展望

地理信息系统的发展经历了从早期的功能处理模块到组件式地理信息系统和万维网地理信息系统的过程，并向着产业化方向发展，同时还表现出从单一的地理信息系统向多元化的地理信息科学转变的趋势。从未来的技术发展特征和土地资源管理需求来看，地理信息系统可应用到土地资源管理、城市规划、林业、应急管理、水务、地下管线、导航、智慧城市、智慧园区等多个领域，具有庞大的潜在市场。当前，我国的地理信息系统产品主要包括软件、硬件、电子数据、数据采集与转换等方面。随着我国信息化社会的逐步发展，地理信息系统的市场还会进一步扩大。

结束语

地理信息系统的广泛应用使我国国土资源的管理效率有了显著提升。地理信息系统打破了固有的土地管理方式，为国土资源的开发和规划提供了可靠的发展方向，可以为统筹国土资源的合理规划提供有力依据。地理信息系统的应用降低了管理成本，减少了人力物力资源的消耗，在降低管理成本的同时，实现了高效的国土资源管理。地理信息系统应与时俱进，与科技相融合，只有掌握更多的应用数据，才能为高效的国土资源管理及合理应用提供坚实的基础。

参考文献

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