城市垃圾分类处理难点及建议

温建华

积极开展城市生活垃圾分类，不仅能够为人们日常生活以及环境保护奠定良好基础，同时还能够推进城市的文化建设和经济建设，所以，城市生活垃圾分类工作属于全民性质的公益事业。在日常的城市生活垃圾分类处理中挑战着我国城市居民的整体素质，为了达到城市生活垃圾科学分类的目标，必须要确保每一位居民都能够做到与时俱进，强化自身的综合素养，积极开展生活垃圾的分类工作，为人们创造更好的居住环境。环境问题是全民关注的重点问题，只有满足环境保护要求，才能够促进居民的生命健康与安全，降低因生活垃圾而引起的环境破坏。

1城市垃圾分类处理难点分析

1.1管理体系不完善

在城市发展中为了满足城市的环保要求，很多城市都开展了生活垃圾分类工作，也建立了完善的管理制度，通过制定相关细则和标准，一些城市也完善了法律法规。但是，在管理部门开展垃圾分类回收管理时，管理体制和管理办法仍然存在问题，造成了很多细节无法满足实际情况的要求，甚至一些垃圾分类管理部门自身工作职责分配不合理，无法满足各部门之间的有效协调。垃圾分类回收处理中涉及到的管理部门较多，而且涉及到大量的居民，仅仅依靠某一部门无法推动垃圾分类回收工作，再加上一些管理层无法落实相关工作和政策的实施，出现了工作人员超负荷运转，社会群众不够支持等现象，造成了城市生活垃圾分类现象陷入两难的局面。

1.2垃圾回收企业的经济效益低阻碍着城市垃圾的精准化分类

对于城市日常生活垃圾的回收，其实存在很多问题有待解决。对于分类可回收的垃圾，需要专业性的企业部门去处理、回收并再利用。对于这类分类处理企业而言，对于垃圾的分类处理不仅利润小、污染高，且税负重，可盈利的空间很小，还需要大量的劳动力去处理。尤其是我国对“营改增”税费改革以来，这类垃圾处理企业的负担更加严峻，利润不升反降。就比如以常规性废纸回收企业而言，这类企业对于生活中常见废纸的回收需要受到市场纸质行情的影响，同时也受到国家环境卫生监管机构的影响，不少企业在回收利用纸质废品时利润稀薄，有的只能采取低价回收，这也导致对于纸质品的回收不够积极，给生活垃圾的分类造成影响。从经济学角度来看，群众对于垃圾的分类会额外增加生活成本，因此更多人选择直接处理垃圾；而对不同垃圾的处理需要专门性购置相应的垃圾处理设备，再进行相应回收再处理，而这类垃圾处理设备普遍在上涨，给企业发展带来不小影响。最后，对于生活垃圾的处理，很多企业也面临市场风险，如投资渠道小，环保压力重，国家对于卫生监管更加苛刻，都对垃圾的分类回收造成影响。

2城市垃圾分类处理科学发展路径研究

2.1制定合理的制度

城市生活垃圾分类工作并不能仅依靠政府部门，还需要群众及企业之间的配合合，将垃圾分类回收看作收益性的管理模式，落实垃圾分类回收处理中管理体制和管理机制的建立，政府部门还要结合城市生活垃圾分类处理的要求，更好地设立相关法律法规。如可以通过垃圾计量收费制度，满足垃圾分类处理的科学性，也为垃圾计量收费制度的实施做好保障 。近年来，科学技术飞速发展，因此，在城市生活垃圾分类处理方面也需要加大对各项先进技术的应用。政府部门应给予相关的政策补贴，落实各区域之间的紧密合作，促进城市生活垃圾分类处理工作的科学开展，落实相关的监测信息管理体系，保障各类信息的公开，为城市生活垃圾管理提供更多的支持，促进城市生态环境的保护。

2.2明确垃圾分类运输、处理标准

城市垃圾的分类管理仍旧存在很多盲点需要解决，尤其是对于日常生活垃圾的分类收集与管理还存在不少的问题，城市的发展需要与卫生管理相互协调配合，并结合城市的发展现状与规模，出台系统化的垃圾分类运输、处理标准体系。此外，城市对生活垃圾的处理也应该形成垃圾分类处理梯度，并对不同垃圾处理设置不同的标准。如生活中常见的垃圾以堆腐物占比进行划分，对占比高的作为第一梯度，占比居中的为第二梯度，占比不高的为第三梯度。并根据各城市垃圾处置梯度，对不同城市的垃圾处理分类再一次进行细化运算，建设相应标准。这样可以有效运输日常生活垃圾，设置有效垃圾处理方案，并做到因地制宜处理垃圾分类问题，有利于城市建立科学化的垃圾回收处理体系。政府有关部门需要积极对不同的城市生活垃圾的状况进行运输处理、梯度处置管理，并在政府的号召下设置垃圾分类管理投资方向，可有效避免盲目垃圾分类处理，使得垃圾的分类回收更科学，也更有效果。相关指导意见主要有三点：首先对于垃圾的分类管理需要根据城市规模、经济情况、设置专门性的垃圾专项分流运输体系，其中需要对低价可回收物品尤为关注，积极号召企业进行低价物品的回收与处理，政府有关部门可以出台相关优惠补助政策，并给与降税收形式的优惠，以鼓励更多企业参与对低价回收物品的处理与分流运输。其次是各城市的发展规模不同，生活垃圾的规模可能存在差异，根据城市发展实际情况而定，做好相关城市垃圾处理设施的建设，尤其是一些大一点的城市需要建设相应的垃圾中转站，以更好的处理城市垃圾。最后，很多城市对于垃圾分类回收标准可能存在差异性，需要各个城市积极完善相关制度与标准，尤其是对于一些特殊性垃圾，如建筑垃圾、低价垃圾、湿垃圾的处理，需要专门的分类回收，以避免这类垃圾造成城市环境的二次污染。

2.3引入新型垃圾处理技术，保障城市垃圾分类回收更高效

城市生活垃圾源头多、规模大，对垃圾源头进行管理、控制有很大的难度，因此要想提高城市对生活垃圾的管控效果，还需要借助科技的力量，不断创新垃圾回收处理技术，并制造更加环保高效的环保产品。如当下提倡群众多采用环保袋来替代塑料袋，这类袋可以多次重复使用，同时容易降解，对环境卫生影响小。另外，也可以在垃圾末端处置环节，引入更加先进的垃圾分类处理技术，提高对垃圾的处理效果。如对垃圾的二次分拣、切割，可以引入专业性的垃圾处理设备，更快的处理垃圾，并进行重复加工使用，提高企业的回收经济效益。另外也可以在垃圾回收领域引入大数据、云计算等高科技技术手段，在城市建设现代化的垃圾分类监管信息体系，对城市何处垃圾的产量、类型、分布规律进行统计，以更好的对垃圾进行分类管理，提高城市垃圾的回收效果，推动城市高速发展。

结语

总之，在当前的生活背景下，随着人们生活水平的提升，产生的垃圾数量也在逐渐增多。为了满足城市的可持续发展，促进环境保护，需要加大对城市垃圾的分类处理。要以大数据技术、互联网技术为基础，满足城市生活垃圾处理效果的提升。另外，在垃圾回收处理中，要形成智能化和透明式的管理模式，改变以往传统的垃圾投放方式，政府部门需要加大人力与物力并进行科学地宣传，建立恰当的垃圾分类回收管理机制，从而降低污染，实现城市的可持续发展。

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