工程造价预算控制要点

李峣

摘 要：现阶段，国家预算改革不断深入，企业要想稳定发展，就要对工程造价的预算管理提出更精细化，科学化的要求，维持好资金的运行，控制成本的合理支出，工程质量才能有所保障。但是从工程造价预算的现状来看还存在着许多问题，制约着预算控制的优化进程。为了进一步提高工程造价预算控制的工作质量，将重点分析要点和不足，并且提出合理的优化策略。

关键词：工程造价；预算控制；对策

预算控制是预算收支计划的拟定，确定和组织的过程。企业根据工程以及根据自身的情况，科学合理地规划，预计未来的经营成果，现金流量增减以及财务状况等，预算控制是一项重要任务，也是存在诸多风险的业务活动，所以要设置有针对性地设置和管理，择优去劣，进而在优化控制中减少成本支出，提高经济效益。

1工程造价预算控制现状

1.1 预算控制管理难

企业在进行工程造价预算控制的时候，如果经济活动没有一个相对完整的战略规划意识，不能及时，科学地分析企业的经营情况，对工程开展的战略规划就会不确定。加上公司财务和事项不匹配，统筹性不高，那么就容易对工程缺乏长久的战略规划和科学的论证，缺乏严格有效的责任机制，工程造价预算控制体制形同虚设。

1.2 预算控制手段单一

由于管理部门和财务部门的无预算管理手段单一，缺乏有机结合，导致预算执行缺乏动力，使得企业对工程的安排感到负担，加上缺乏有效的信息沟通平台和协作机制，各个部门和人员之间缺乏信息的沟通和互动，无法协作配给和共同推进，造成资源浪费，效率不高的情况。

1.3 监督机制落实不到位

目前在绩效考核方面，可以发现一些工程造价的工作形同虚设，没有形成行之有效，有针对性的考核指标，也没有对结果进行修正和改进，问责机制的不健全，没有严格的奖惩情况，因此导致了预算执行情况和预期目标脱节的后果，也让预算控制无法发挥积极性的作用，带来风险隐患。

2 工程造价预算控制必要性

2.1 合理控制成本，提高经济效益

建筑工程在施工的全过程，都会涉及成本的支出，尤其是对于建筑用时长，建筑规模大的工程，会涉及多种因素来加大成本的投入，给企业的稳定运行提高了难度。因此，必须要将建筑工程造价预算控制工作放在重要的位置，控制好成本，减少不必要的支出，从而提高企业的经济效益，推动企业的平稳运行。

2.2 科学规划预算，加快工程进度

一个合理的预算规划能够让企业对工程的支出有一个了解，从而对工程的材料，人员等方面的支出作出调控。如果没有一个科学的预算规划，就容易让工作出现物资不足或者赘余，支出数目不明确的问题，甚至有可能助长贪污受贿的风气，因此为了减少此类情况的发生，保持工程的有序发展，必须将预算提前规划并严格落实好，才能让工程保持在透明的环境下进行。

3 工程造价预算控制的对策

3.1 强化管理意识，提高控制能力

预算控制优化是防范各种风险的重要武器，对工程的发展来说是一种保护机制，预算控制并不仅仅是对领导权力的约束，而且扩大了其效能，对工程建设的全过程进行严格把关。由于缺乏了一定的宣传，部分企业对于预算控制不重视，对工程造价预算的了解少，参与性不高，只做形式工作，导致财权和事务不能得到有效的结合，发挥最大的作用。所以要加大对工程造价预算的宣传力度，向公众展示预算控制的正确信息，了解到预算控制的优势，提高员工的认知度和接受度，并通过合理的运用，来提高战略意识。此外，企业要设立相关的专门的预算控制机构，了解各部门的实际情况，提高基础数据的准确性，保证在一个整体的程序下层层递进，提高资源的利用率。

例如可以组织财务预算控制的相关负责人员进行深入的学习，对企业和工程的具体情况有一个明确的认知，提高预算能力，强化战略意识。对于全体的员工，尤其是领导和管理人员，以规模型发展为重点，战略型布局为要求，进行全面的工程造价预算控制的培训工作，促使工程的整体性发展深入人心，树立绩效至上的投资决策观，让全面预算的过程成为真正以价值为个核心的过程。在工作过程中，可以针对不同的事项，采用事前预算和事后预算控制，按照规定的流程进行审批，定期针对预算的差异进行分析汇总，了解差异造成的原因并做出解决方案，规范预算的执行报告，将预算控制在一个合理的范围内，并结合相关的流程，形成从决策到管理的完整的工作流程，积极推动上下部门合作，鼓励各个部门积极制定，调整业务计划，促进计划的合理性，权威性，通过有效的业务规划和执行计划的制定，让预算控制成为财务量化的过程，提高预算控制的能力。

3.2 做好项目分类，制定预算规划

在工业不断发展的背景下，市场对企业的要求也在加强了，为了对工程的资金预算做出更好地管理，就要在一个完善的控制管理体系下，对各个部门的工作对出规划，对涉及资金投入的各个方面设置一个合理的标准，根据自身的实际情况对工作所需要的预算项目进行分类，从标准体系出发，为了满足工程造价预算控制的需求，从而设置合理的分类和支出标准进行对接。工程造价预算控制就是利用现行的财务和会计数据的基础上，进行分析，制定预算规划就企业内部的财力资源进行整合，以达到最大的利用率。为了更好地节约和进行资源的合理配置，科学的细化预算控制体制，完善控制管理体系，已经成了企业财务管理的核心，提高资金的预算水平和使用效益。

例如可以在资产构建类的日常办公设施下细分为科级以下日常办公设施，处级日常办公设施，科级日常办公设施等，对不同价格的日常办公设施还可以继续细分为机械类，办公自动化类等，争取每一次资金的投入都能够在预算的阶段，就能准确的计算出来，明确项目的分类和资金的支出标准之间的关系，以便对应不同的标准。在预算管理信息化较高的企业，可以利用系统自动生成工程造价预算控制的结果，减少人为因素带来的纰漏，保证预算的精确。同时，为了在预算控制中提供一个标准依据，就要组织相关部门来对财务预算控制的管理体制做出规范化建设，完善其中的不足，让管理和施工人员能在规章制度下进行工作，对自身的工作有一个明确的判断。对于信息的流通，以政府采购预算控制为例，采购部门需要协调各个环节，团队的设备的需求，并将需求反馈给校内财务部门。同时在工程的技术研发预算兼顾企业的中长期发展规划中，确保各个部门之间的工作具有完整性和连接性，做到有效的平衡和论证，保证采购预算，信息沟通流畅，从而推动资源和专项资金的高效利用的同时又能满足工程项目对于设备的需求。

3.3 完善管理结构，落实监管机制

预算控制的关键在于有相应的部门职权和人员，在一定的流程中行使相应的预算权限，企业通过明确划分职责权限，对预算控制工作进行整体性的战略布局，实施相应的分离措施，保证各个部门的的责任和权利都有明确的层次划分，形成相互制约，相互监督的机制。目前，完善工程造价管理结构主要以智能式组织架构为基础，根据各部门的职责范围和管理能力的状况，将扁平化的部门结构变成多级预算结构，强调重要部门的优化职责，强化预算合理规划设置。

例如可以通过以下几个方面去落实工程造价预算控制的内部管理要求，首先由工程负责人带头，负责工程的预算管理政策的决定，以及重大财务事项的决定权，预算管理的制度法规要由纪委监察部门的审计部门来结合具体情况进行制定和监督，保证预算的各个环节的合法性和规范性。其次，在工程造价的预算控制中，要各个预算控制在各个部门中的权限范围和责任，如汇总控制职业在财务部门，预算评审责任在财务处等，资产管理处负责资产问题等，各个部门要各司其职，并按预算执行情况进行技术监督和分析评价。

4总结

最后，针对工程造价预算控制中的问题，如规划不明，管理不当，落实不严等问题，要在分析的基础上，提出创新性预算管理思维，推行绩效管理模式，来减少企业在工程建筑的支出，保证资金链的平稳运行。企业要不断地适应市场的要求，不断优化预算控制体制，促进资源的合理配置，从而提升工程的经济效益。

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