新时代高校思想政治辅导员队伍专业化发展探讨

邵亚光

摘　要：新时代新使命要求高校思想政治辅导员队伍实现专业化发展。这是时代发展对高校思想政治辅导员队伍提出的新要求；是社会发展对高校思想政治辅导员队伍专业化提出的任务；又是教育发展对高校思想政治辅导员提出的新课题。新时代高校思想政治辅导员队伍专业化发展面临着新问题，主要有：高校政治辅导员流动性较大，整个队伍不够稳定；专业能力培养体系不够完善；专业学科理论体系构建不够持续。实现新时代高效思想政治辅导员队伍专业化发展的新路经，主要是：促进政治辅导员队伍专业化；抓住专业化发展核心，培养思想政治辅导员队伍专业能力；加大保障以稳定队伍，促进思想政治辅导员队伍专业化。

关键词：新时代；高校辅导员队伍；专业化发展

新时代高校思想政治辅导员队伍，在高校中承担着实现我国教育现代化，为国家培养新时代接待人的重要使命与历史任务。加强高校思想政治辅导员队伍专业化发展与建设至关重要，必须要进一步认清高校思想政治辅导员队伍专业化发展的紧迫性，按着我国教育现代化的要求，提高辅导员队伍的专业化素质培养，大力加强专业化发展与建设。

一、新时代新使命要求高校政治辅导员队伍实现专业化发展

（一）时代发展对高校政治辅导员队伍专业化提出新要求

“党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我国的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。¹ 随着中国特色社会主义的发展，我国高等教育更加大众化的深入发展，党中央和国务院要求高校实现教育现代化，大力营造全方位的育人环境。2019年2月，中共中央、国务院制定《中国教育现代化2035》，国家的复兴与发展重在教育，要实现中华民族伟大复兴的中国梦就要坚定的实施科教兴国战略、人才强国战略。这是党和国家与时俱进，适应时代发展趋势，坚持改革创新，为实现中国梦所提出的时代强音。

新时代推进教育现代化的任务，要求高校将学生思想政治工作队伍摆在突出位置。在新时代背景下，高校中的每一位老师都在践行着“立德树人”的根本任务，伴随着学生成长成才，而在这个过程中，辅导员是与学生日常交流最为密切的，辅导员是高校大学生最直接的管理者，辅导员的自身能力与政治素养深刻的影响着学生的价值观的形成。因此辅导员的工作能力、方式方法将直接关系到高校如何培养新时代社会主义接班人的根本问题。

新时代推进教育现代化的任务，对高校学生思想政治辅导员队伍提出了新要求。这支队伍必须是始终坚持党的领导，坚定“四个自信”的队伍。他们必须是不忘初心，牢记使命，注重终身学习，思想政治工作专业理论水平高，综合素质强，全面发展的队伍。他们必须是热爱学生思想政治工作，以满腔的热情和责任感注重立德树人的队伍。

（二）社会发展对高校政治辅导员队伍专业化提出的任务

在世界全球化时代的背景下，中国特色社会主义已经进入新时代。新时代科技的发展极大地推动社会进步，已经成为推动中国社会进步的重要动力。科技的发展不断改变人类的生产和生存方式，同时不断改变人们的价值观念。与此同时，科技带动的互联网不断促进文化日趋多元化、意识形态日趋多样化和价值观日趋多种化，使社会越来越显得复杂化。

高校政治辅导员队伍专业化，是社会发展对他们提出的任务，要求他们提升学生思想政治工作专业理论水平，提高这一专业工作能力。这是高校政治辅导员在新时代做好学生思想政治工作的基本前提。新时代大学生作为最快接受新生事物的特殊群体，虽然长期接受正能量教育，但由于经历的不足和分辨能力的欠缺，在思想上存在着种种问题。这就给高校学生思想政治工作队伍提出严峻的挑战，迫使他们适应社会发展实际，加强专业化建设，改革传统的思想政治工作和管理理念，创新与时俱进的工作和管理方法。

（三）高校政治辅导员适应新时代提高自己搞好工作的需求

新时代对高思想校政治辅导员提出的基本要求是：必须具有坚定的理想信念，能够坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。政治素质较高，政治敏感性和政治辨别能力较强。具有扎实的专业知识储备，具有丰富的工作经验，能够牢固的掌握思想政治教育工作的基本业务和相关的法律法规等。

高校政治辅导员要当好新时代合格的学生思想政治工作人员，必须努力学习和掌握较宽范围的学生思想政治工作学科基本理论和有关知识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在实践中扎实掌握思想政治教育工作的基本特点和规律。要学习和掌握有关法律法规知识，模范遵守法律，依法开展工作。这是新时代高校政治辅导员提高自己搞好工作的根本需求。

二、新时代高校政治辅导员队伍专业化发展面临的新问题

（一）高校政治辅导员流动性较大，整个队伍不够稳定

“《普通高等学校辅导员队伍建设规定》要求，高校要设置专职政治辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，足额配备到位”。

² 但是，部分高校不少学院因学生数量较少，只安排兼职辅导员，只起到临时工的作用，未能形成队伍或队伍不够稳定，谈不上辅导员队伍的专业化发展与建设。

部分政治辅导员的错误想法也成为加强队伍专业化发展的障碍。大部分高校政治辅导员由毕业没多久的大学生但任，他们普遍存在着先就业再择业的想法，将政治辅导员工作作为未来择业的跳板。这种心理使政治辅导员身在学生思想政治工作岗位，而心却在今后发展方向上，导致这支队伍流动性较大，未能抓好队伍专业发的后果。常年的事实证明，高校政治辅导员认为，职业不是永恒的，归根结底还是临时的。因此，他们实现本职工作专业化的迫切性不很强烈，积极性也不太高。这也是高校政治辅导员专业化的阻力之一。

（二）高校政治辅导员队伍专业能力培养体系未能实现

高校辅导员队伍专业化发展与建设需要加强他们的专业化培训。这是稳定高校政治辅导员队伍，提升他们专业化水平的根本举措。在2017年8月份修订后的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中，明确的提出国家教育部和省级教育部门都要加大对辅导员专业培训相关方面的建设与经费投入，辅导员的专业培训与研修等要常态化、专业化、全面化。高校更要加强和重视对辅导员的培养，科学的安排辅导员建立系统的培训，全面的提升辅导员的综合素质和工作能力。

《规定》为高校政治辅导员的专业化发展提供了极好的机会和条件。然而，这些规定在许多高校变成纸上谈兵，未能真正实现。眼前工作太繁忙和经费不足的问题，迫使多数高校丧失政治辅导员通过各级专业化培训，实现专业化发展的重要机会。未能实现高校政治辅导员队伍专业能力培养体系的结果，导致他们未能完全脱离传统的工作思维和方法，未能跟上形势发展需求实现工作思路和方法的创新。

《规定》还指出：要选拔优秀的思想政治辅导员参加国内外研修和交流等，不断加以深造。还要大力支持他们到地方政府、企业等基层去挂职锻炼，鼓励辅导员要结合学生思想政治教育工作的实践以及相关学科的科学研究，以此提升专业水平和科研能力。鼓励辅导员继续攻读大学生思想政治教育方面相关的学位，并承担相关课程的教学工作。这是为提高政治辅导员业务水平分所做的重要规定，也是使他们与专业课教师平起平坐，享受同等待遇的重要举措。然而，对大部分高校辅导员来讲，这只是画中美食，未能做到，只能影响工作积极性。

高校专职政治辅导员普遍担心的是职称的晋升问题。为此，《规定》明确指出：辅导员的职称评定问题要单独列出计划，科学规范的设计辅导员职称评定机制。确保高校思想政治辅导员职业前景更远，发展空间更广阔。这一激励保障机制鼓舞高校专职政治辅导员，提高了他们的工作热情和积极性。然而，在实际工作中，他们撰写的学生思想政治工作论文在学校学术刊物编辑部受到非科学论文等评判未能刊登，拉大与同届毕业中专业教师之间的距离，伤害了政治辅导员的工作积极性。

（三）高校政治辅导员专业学科理论体系构建不够健全

没有科学理论的指导，就不能做到任何工作的科学化。要实现高校思想政治辅导员学生工作的科学化，就要做到该领域工作学科理论体系的构建，以支撑和指导本职工作。高校政治辅导员专业学科理论体系应当围绕他们的主要工作职责确立。辅导员的工作是繁琐的，业务涉及面广泛，专业知识涉及的领域更为众多。高校辅导员的主要职责就是对大学生的思想政治教育和大学生价值观的培育工作。学生的日常管理、突发事件的应对与危机事件的预警解决、学生的心理健康问题、各种组织的建设、大学生的就业指导与生涯规划等等都是辅导员的重要工作内容。这些工作涉及众多专业知识，这就需要为辅导员健全科学的理论体系，包括教育学、心理学、政治学、管理学、法律等知识。

然而，至今还缺少像样的学生思想政治和日常事务管理、网络思想政治教育、职业规划与就业创业指导等方面的科理论体系图书，更没有有关部门组织的培训。因此，多数政治辅导员在实践中摸索，靠先人和自己的经验办事，谈不上专业化发展和理论的指导，更谈不上工作创新。这种情况远远跟不上新时代形势的发展需要，远远跟不上教育现代化的需求。

大多数高校政治辅导员工作任务既繁重又杂乱，像“保姆”照顾孩子一样离不开工作岗位。他们每天陷入繁忙的日常管理工作，挤不出必要的时间学习专业化知识，只好遇到什么问题学习什么知识。不仅如此，上级压下来的学习资料含很多，还没有读完刚发的的学习资料又来新的学习资料，直接影响他们的专业化发展。

三、实现新时代高效政治辅导员队伍专业化发展的新途经

（一）不忘初心，牢记使命，促进政治辅导员队伍专业化

党的十九大报告号召全党和全国人民不忘初心，牢记使命。不忘初心、就要牢记党始终把实现共产主义作为最高理想，将坚定对马克思主义中国化和共产主义的信仰作为党的政治灵魂和精神支柱。这是激励我们教育现代化斗争中不断前进的根本动力。习总书记指出，“唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前”。

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高校政治辅导员不忘初心，牢记使命，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持全心全意为学生服务的根本宗旨，永远保持对学生的赤子之心。要在本职工作岗位上始终做到“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”，以实际行动一步一个脚印地完成本职工作。

（二）抓住专业化发展核心，培养政治辅导员队伍专业能力

高校政治辅导员队伍的专业化发展的核心和归宿，就是提升专业发展能力。政治辅导员要充分认清专业化发展的迫切性，在实际工作中充分发挥主观能动性，主动提升自身的专业能力。政治辅导员要主动规划，勤奋学习专业知识和技能，坚持自主提升。与此同时，在具体工作实践中，深入实际，以立德树人为目标，以提升教育引领为着力点，以为人师表，模范带头作用为做法，不断总结经验就能提升专业知识水平和专业发展能力，反过来提高工作能力和效率。

高校要重视政治辅导员队伍的专业化发展，充分发挥各方面有利条件，积极培养政治辅导员队伍的专业化能力。只要抓住政治辅导员队伍的专业化发展的核心，充分发挥培养政治辅导员队伍的原动力，就能够实现这支队伍的专业化发展，进一步提升他们的工作效率。高校要贯彻《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，根据政治辅导员队伍的职业能力标准，加强对他们的培训。高校要建立政治辅导员课程，构建政治辅导员专业学科理论体系，组建培训政治辅导员教师队伍，充分体现新时代的特色，有计划、有目的地培养政治辅导员队伍。

（三）加大保障以稳定队伍，促进政治辅导员队伍专业化

高校一定要认真贯彻落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的要求和内容，科学的制定辅导员职称评定机制，保障辅导员职业的发展体系与可观的职业前景，设立相应级别的岗位。高校要确保辅导员的专业化培养，提升专业素养和能力水平，鼓励辅导员继续深造和攻读相关专业更高的学位，提升科研能力。

高校要充分发挥政治辅导员队伍的学习积极性和工作积极性，尤其要充分发挥他们的创造性，也是促进政治辅导员队伍专业化发展的重要举措之一。习总书记对青年一代寄予殷切希望指出：“中华民族伟大复兴的中国梦将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”。⁴ 重视学生思想政治工作，重视政治辅导员队伍专业化发展，使他们在学生思想政治工作中不断创新，是新时代对高校提出的新任务，是高校在新时代培养立德树人的重要措施。

参考文献：

[1]习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，人民出版社，2017年

[2]中共中央、国务院《中国教育现代化2035》www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/...-快照-教育部门户网站

[3]教育部：《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，2017年教育部令第43号，2017年9月

[4]张晗. DY职业学院学生工作队伍建设研究[D]. 山东:中国石油大学(华东),2018.

[5]文慧美. 新时代立德树人背景下高职院校辅导员队伍建设研究[D]. 湖南:湖南大学,2019.

1 习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，人民出版社，2017年

2 教育部：《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，2017年教育部令第43号，2017年9月

3 《习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰中共一大会址引起热烈反响》，人民日报，2017年11月2日

4 习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，人民出版社，2017年

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