建设工程招标工作质量强化思路

吕婷

摘要：建筑工程随着时代的变革发生了翻天覆地的变化，尤其是在竞争日益激烈的今天，为了维护市场建筑工程的稳定性，确保能够在相对公平的环境下实现招标，应该制定相应的制度来维持建设工程的日常管理和运行。一方面能够将工程造价降低至最低水平，另一方面也能够从源头上把握企业的经济与社会效益。不但可以为建筑行业提供一个良性的互动平台，也可以推动后期的招标管理工作。本文结合建设工程项目的整体发展脉络，结合当前层次的问题，制定相应的招标管理体系。

关键词：建设工程；招标；日常管理；必要性

0 引言

建筑工程承包通常会借助招标的形式实现相应的管理，一般涵盖建筑工程项目的勘察招标材料选择以及后期的各项工作。尤其体现在监理和设备采购等方面，直接贯穿管理环节的始终。所以，我们要基于招标管理体系，按照市场整体框架做出相应的调整。不仅能够实现较高的经济效益，而且也能够达到更加有效的目的。
1 建设工程招标管理体系的发展前景
在建筑行业的招标管理体系中，相应的内容已经呈现出明显的时代特色。从覆盖的范围和形式来看，建筑行业内部的多个领域有了更加明确的要求和规划。其中涉及到了工程造价工程规划，以及项目工程的后期管理等。与此同时，现阶段的发展内容也有了更加明确的路径，也是推动各项目标多元化发展的首要前提。其内部的服务结构涉及到了诸多的领域和服务模式，并按照专业化综合化的方向实现了社会化的分工，进而打造一支具有专业化的管理团队，推动建筑行业的健康发展。
2 国内工程招标问题的现状
（1）当前国内各地的法律法规存在着多种形式，并未形成系统完备的执法框架。即便国家制定了招标法和相应的实施条例，但是在具体的落实环节中，会因为不同地域的行政部门内部的规章制度不同而引发系列的管理问题。目前，国内的招标法和相应的文件并未全面普及，大多数投标人无法实现更高层次的代理。监察部门结合各部门的手段，按照自身的政策做出适当的调整。但是由于内部存在着严重的重复和交叉，这无法推动法律的实施。
（2）招标行业内部缺乏高层次的管理，尤其是在用人方面鲜有职业道德水准较高的人员。在这样的情况下，较低的准入门槛会给个别招标代理公司带来投机倒把的机会。个别人员在利益的驱使之下与投标企业互相串通，按照双方的利益需求制定符合自身利益的招标文件。代理公司会基于行业内部的规则，无法反复审阅招标文件。即便发现其中的问题也很难在第一时间进行指正，这样不利于后期的科学管理和实施。
（3） 评标制度的漏洞。确定评标结果的主动权掌握在评标委员会中。如果评标的流程和手续繁杂，加上一些与工程无关的信息过多， 会直接影响到个别优秀施工企业的入驻。特别是在一些失误的情况下，经常会发生废标的现象。即便由企业中标，所提出的报价会高于市场的平均水平，这会给国家带来巨大的财政负担。评审专家的公正履职是保证招标公平的关键所在，也是约束专家决定权的相应内容。

3招标管理措施

在建设工程招标工作开展的阶段中，为了能够保证该项工作的开展具备科学性规范性，需要根据实际情况将针对性的招标法律完善，并且构建出针对性的招标系统，使其能够在该项工作开展中给予一定的帮助，提高整体工作的质量。

3.1建设工程项目招标法律的完善

近些年来，国内的经济发展直接推动了建筑行业的发展。尤其是在基础设施建设得到快速发展的背景下，建设工程的整体规模也在不断的扩大，数量居多的建设项目出现在不同层次的城市中。所以，我们要时刻关注建设企业的竞争优势，面对竞争压力要采取相应的措施。基于当前背景，相关企业在保证自身经济效益的同时，也要做好招标的各项工作，按照合理的架构实现更高层次的工程质量管理，消除发展环节中的各项不利因素。相关部门结合招标法律内容做好基础性的完善工作，为市场经济建设和招标管理提供强有力的法律支撑，更好的推动招标管理，保证相应的项目有法可依。
3.2招标代理机构监管的强化
从当前的情况来看，国内部分招标代理机构整体的业务水平尚未达到指定的要求，使得招标管理工作无法按照正当的程序全面推进。基于当前情况，我们应该结合监管机构的相应内容做好招标代理机构的监督工作，严格遵守代理机构准入机制，结合规章制度进行全方位的考核，更好地实现科学管理。至于那些非正规的代理机构，相关部门应该采取积极有效的措施依法取缔。对于问题代理机构，安排专业化的人员进行约谈。倘若不加悔改，应该将其清除。至于那些征信良好、遵纪守法的单位，我们应该按照严格的手续从宽处理。此外，招标代理机构中的相关人员，应该结合自身的能力水平做好适当的调整，始终保持科学严谨的务实态度，从源头上消除各种违规违法现象。
3. 3建设工程项目招标资格审查的准入强化
一般来说，建设工程项目招标资格审查应该结合自身的需要强化，这样有助于建设工程项目的后期管理和效率提升， 进而从源头上杜绝一切违法行为，进而保证项目的效益能够达到更高层次的要求。在审查招标方的资质的环节中，投标方的资金状况和业绩水平都应该一一排查，按照要求选择高水平的投标单位，降低不良压标现象的发生。不仅能够保证招标阶段的公平公正，还可以从根本上解决当前建设工程质量偏低的问题。

3.4关于建设工程投标标准的审核

在建设工程招标工作开展的阶段中提高工程标准，审核力度是保证工程招标工作能够严格的按照公正性、公平性的原则开展工作。根据当前现状而言，在招标活动进行的阶段中，经常会出现各种违规现象，例如投标单位以及招标单位之间串通合作，甚至还是会出现一些招标代理以权谋私的现象通过违法的行为中标。所以在该项工作开展的阶段中，就需要要求监管部门提高工程投标的标准审核力度，设置针对性的招标代理机构，保证该项工作能够按照规范化的方向发展。

3.5严格按照程序办事

在具体招标环节需要严格的按照公开透明的原则在招标之前，要向社会将相应的招标信息公布确保招标信息具备公开性。同时在招标阶段中要实现透明化，组织者以及相关操作者要具备公正性，对于招标的内容要严格保密，认真的根据招标的文件拟定相关的规范，保证工程量具备准确性。价格合理，满足建设工程招标工作要求。最后在该项工作开展的阶段中，还需要严格的按照工作要求拟定针对性的招标文件，并且全面性的做好合同内容的检查，针对合同的编写技术以及内容要求要进行详细分析，是能够具备一定的详细性以及操作性，如此才能够提高建设工程招标工作的质量。

4结语

总的来说，当前建设工程项目应该将招标管理工作视为重要内容，严格按照相应流程实现科学有效的建筑施工市场管理，这样有利于全面应用建筑工程项目，为国内的社会发展提供源源不断的动力。所以，建设工程招标管理工作应该结合不同部门之间的内容做好适当的调整，按照自身的需求实现科学有效的管理，从源头上降低施工成本，消除不规范的操作流程，使其达到科学化的审核标准。在管理制度完善的同时，也能够助推招标管理的整体发展。

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