农用地“旱改水”整治工程技术综述

黄新财

摘要：文章主要是分析了“旱改水”的意义，在此基础上讲解了国内外旱改水”整治工程技术的研究，对望可以为有关人员提供到一定的参考和帮助。

关键字：农用地；整治；工程技术；综述

前言：我国在十八大后对耕地面积、数量以及质量保护等都提出了新的要求，把保护耕地面积、质量等都上升为国家的重要发展战略。在当前人地矛盾日益严重和农用土地紧缺的情况下准找出能够有效保护到耕地资源、突破当前瓶颈的模式是有关人员应当思考解决的难题。

1 “旱改水”的意义

1.1 创新农地“旱改水”整治模式

中共中央和国务院非常重视耕地保护，耕地资源受到保护。提高耕地质量已成为国家战略，缺乏改善水和纠正旱地偏差的工程技术，这导致忽视了在农村建设中补充耕地的重要性。存在大规模补充松林栽培的土地，低生育，高碎石含量和荒地等问题，这严重限制了耕地保护的发展。因此，为可以促进农业土地监管项目，必须改变固有模式和实践，并介绍旱改水的相关概念。农业用地和水校正工程技术的研究，克服了以往常规农业用地耕地质量的不足，从而有助于农村抗旱调控和追求耕地质量的改善。是耕地改造和生态保护的目标，坚决抵制优秀现象的发生，实现保护18亿亩耕地红线的战略目标。

目前，土地整治项目工程主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护与生态环境工程。其中土地平整工程包括格田整理、坡改梯工程以及耕作层地力保持工程等。在土地平整工程实施过程中，通过表土剥离、田面平整、客土回填等工程措施可增厚有效土层，消除田面坡度；通过一定的机械工程措施或爆破改土等方式可有效消除地表岩石露头度；通过对田块进行有效归并和分割，可增加有效耕地面积，改善田块形状与耕作条件。灌溉与排水工程实施过程中，通过对灌排渠系及其建（构）筑物的改造与更新，可有效提升项目区灌溉保证率与排水条件。田间道路工程实施过程中，通过新建、整治田间道与生产路，可提升项目区道路通达度，改善农业生产、交通运输条件。

1.2 提升农地整治技术水平

当前重庆已整治十多年，农村土地监管已经成熟。农业用地规制优化了重庆的土地空间结构，改善农村生产和生活条件，加强了耕地资源的保护，促进了重庆的城市化进程，加快了农业现代化进程，为重庆提供了巨大的经济和社会福利。然而，由于现有技术系统的不完美和缺乏农业用地和干旱土地的相应标准，重庆土地监管技术水平直接受到影响。项目经理，设计师和实施者忽视了新耕地质量的土地修复补充，这限制了重庆土地的可持续发展。2003年，国家发展和改革委员会颁布了中国21世纪的中国发展行动计划，该计划表示，中国必须在资源保护和生态保护等六个领域促进可持续发展。技术研究，完善农业土地整合技术体系，提高农业巩固综合技术水平，克服农业土地整合的农业问题。

1.3 创新农地整治模式

当前传统农业土地的规定主要涉及农田，水，道路，森林和村庄的规划和建设，以及土地平整项目，灌溉和排水项目，道路项目，耕地保护和生态环境项目，所以至于实现耕地保护的目标和人性沉降环境改善。在这些传统的修复项目中，存在一些现象，例如强调但在土地修复之后的新耕地的光，质量低，利用率低，这严重影响了产出和经济效益。因此，土地翻新后有大面积的遗弃。当前的耕地管理模式太关注了补充耕地量。因此，目前的耕地管理主要侧重于耕地的整合和荒地草原的发展，这提高了项目区的耕地数量，但也有一系列问题，如明确的质量赔偿和大规模的遗弃，减少伪装的基本农田的数量。

2 国内外土地整治技术现状及发展趋势

经济发展必须要求一定数量的建筑土地作为保证。经济跨越式发展本身并不遵循传统的发展轨道，建设土地的需求将会更大，不那么明显。重庆县将现有土地作为全面改善农村土地的机会。即使新耕地和合并的农村宅基地可用于建筑替代，它也无法满足现有经济跨越式发展的需求。与此同时，经济的大跃进发展也提出了对生态环境保护的更高要求，需要一定的生态土地，可以说他们都竞争土地并相互依赖。最后，它需要区域人口，资源和环境的最佳配置，创新农村土地的综合管理模式，并突破从数量转变为质量和生态的瓶颈。综合管理的健康运作与自然，经济和机构系统的耦合框架不可分割。在均衡的土地发展的帮助下，欧洲共同体的综合农村土地改善模式实现了发展基础设施，改善区域结构和改善生态环境，缩小经济差距和转移经济梯度的目标。一些学者发现，欧洲共同体的这种综合改进模式一直是基于区域卫生管理。德国农民纷纷进城，掀起了城乡互动的整风运动；西班牙的可持续调整侧重于监管与生态保护和生物多样性的结合。日本的农林水利法规体现了综合规划和管理的基本特征，与农村土地开发的预期效果密不可分。德国农村土地综合整治模式跳出了短期简单的领域和调整思路，将改善农林生产条件，改善生态环境，保护景观，促进区域均衡发展，是农村综合整治的整体创新。在这个过程中，我们也注重公众参与的权重，西班牙的土地修复模式从最初的田地调整和农田修复发展而来，改变了田地分散和分散的问题，发展农业产业化，保护景观和生物多样性。日本土地面积小，资源短缺。其综合农村土地修复模式遵循严格的框架。它不仅创新了德国的运营模式，还创新了水资源、森林资源、国防等不同监管项目的不同调整模式。减灾使每一块土地按照土地的规定得到充分利用，法国农村土地综合整治模式的创新行动也遵循同样的理念，包括改善区域平衡、农业产业化和景观保护。土地整治是按照存在的问题和人们的需求，借鉴国外成熟的农村土地综合整治模式，如区域协调发展、基础设施建设、景观生态保护、生态环境保护等，这并不能取代或决定中国不需要创新农村土地综合恢复模式。各国都具备土地恢复模式的创新能力、技术水平、自然环境模式、生态经济地位。国外的模式可以借鉴，但不能完全照搬，否则不仅达不到预期效果，而且抑制了我国农村土地改良创新模式的积极性，不利于传统的改良现代模式的土地改良，要探索适合中国农村土地综合整治的新模式，形成新的土地整治模式，符合中国居民、资源、环境和生态经济状况的现有认识，避免直接引进国外模式，中国城市于20世纪80年代初开展了农村土地综合整治模式研究，并制定了国家土地规划，该规划始于新中国。从20世纪80年代中期到2000年中期，中国对天水市芦林村进行了土地流转和综合整治，土地整理、退耕还林和新农村建设已经完成，但恢复规划很多，生态设计——后整理效果识别模式，如浙江省义乌市生态土地整治模式，已得到国土资源部和联合国开发计划署领导的肯定；杨庆元等对西南丘陵山区农村居民点治理模式创新。景观生态土地修复模型土地一体化的整合与应用是国家科技支持计划的第十五年，将该国划分为东方高质量基本农田的监督领域，脆弱的生态。众多良好生态的部分质量，以及经济监管领域具有重大粮食生产的增长，是中国农村综合监管模型研究的代表，上述大多数中国农村土地综合改进模型的创新尚未形成一个统一统筹制度，满足自然地理模型之间区域区分的需求及实际生态经济的发展趋势。因此，在新的形势和任务目标的要求下，重庆特殊的地形地貌和发展战略是宽泛的，可以按照耕地整治的特点进行解读。要完成国家下达的高标准基本农田建设任务，实现土地、经济、社会的和谐统一，必须进行农地创新。根据整治后等级测算结果，项目区耕地质量等别和级别状况仍存在提升空间，原因是由于目前土地整治工程建设标准中对分等因素的提升考虑较少，特别是对于土壤限制因素改良较少，因此，在今后土地整治及相关研究中应加强对耕地质量限制因素尤其是土壤限制因素改良技术的探讨

结束语：

由上可知，在当前形势和任务目标下应当在重庆引入“旱改水”的相关理念，同时改变以往传统的整治模式，遵循相关原则，转变土地管理和建设发展理念。

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