建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策分析

李永峰

摘要：随着经济社会的发展，我国建筑行业发展得十分迅速，建筑安装工程费用作为工程造价最重要的组成部分，对整个项目的建设投资影响甚大，直接影响着投资者在限定的投资范围内项目能否顺利实现，也影响着建筑安装工程从事者的成本及利润。文中从参建施工方及建设实施阶段讨论建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策分析。

关键词：建筑安装工程；造价管理；问题；对策

引言

建筑安装工程造价作为与工程质量、安全、进度相并列的管理环节，历来受到建设方、承建方的重视，它不仅是简单的经济问题，造价控制的好坏也可能引发发承包双方的矛盾，严重的可能会影响到社会生活的安定和谐。

1建筑安装工程造价费用的组成

建筑安装工程造价费用按照造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金构成；按照构成要素划分，包括人工费、材料费（包括工程设备）、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中涵盖了人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围内的风险费。因此，建筑安装工程造价管理控制的重点在于人工费、材料费（包括工程设备）、施工机具使用费、企业管理费等方面。

2现阶段建筑安装工程造价管理过程中存在的突出问题

2.1轻视投标报价前期工作，对招标文件的解读不够。

当前部分公司在面对一个新项目招标时，往往的出发点在于能否有效的拿下项目，或是碍于人情面子接手人情标、面子标，没有组织专业团队认真对招标文件进行有效分析，也没有组织专业技术人员深入细致的进行工程现场调查。先图项目中标，然后再通过后期变更、索赔等，追求项目利润的最大化。这样从源头上形成造价管理的漏洞以及日后成本管理的风险 。

2.2岗位上缺乏既懂专业又懂造价的管理人才。

部分公司内部尽管也设有开发部、工经部等专业部门，但经过调查发现，真正从造业专业毕业的人员寥寥无几，很多从事者是单位需要重点照顾的对象，通过数月的岗位锻炼，会用电脑套用软件表格就能从事造价管理工作。专业图纸看不懂，工程数量不会计算，施工现场苦—不下去。验工计价算量时则由工程部门的技术人员协助进行。造成了造价管理中的两层皮，缺乏对造价工作的有效管理。

2.3缺乏有效的造价管理奖罚激励制度，造成造价管理与工程进度、质量管理工作相脱节。

质量、安全、进度、成本管理四个方面，是一个有机整体，相互促进也相互影响。在现场施工管理过程中，专业技术人员往往专注现场技术，将工作的重点放在了现场的质量、安全方面。造价、进度管理则归属于项目经理、专业部门负责，形成了造价管理与质量、安全、进度管理不在统一维度。当发生质量、安全、进度等问题时，直接造成了人员、材料、机械等资源的浪费，增加了施工成本。

2.4注重施工成本中人、材、机的数量，忽视对人、材、机质量及管理成本的控制。

部分公司编制成本计划时，较普遍做法是根据施工内容编制人员、机械设备、材料等需求计划，按照需求计划进行人、材、机等资源的配置，往往忽视外聘劳务人员、临时租赁机械设备的质量。在项目进度紧张，急需调拨人员、设备时，尤为突出。造成了施工中作业效率低下，增加了施工成本。同时部分项目现场管理机构人员冗余、办公生活细节方面不注意检点，造成管理成本的浪费。

2.5轻视合同管理，变更、索赔等处理不及时。

建安公司作为项目的主要承建方，与建设方、材料供应方、保险公司等存在不同的合同关系。合同作为联系周边关系的桥梁纽带，应当予以重视 ，并安排专人负责合同的日常管理工作。但部分公司往往忽视对合同的日常管理，工作中合同约定的责任、义务没有履行到位，或对变更、索赔等权利未能及时主张，或主张时缺少有效的支持性证明文件。

3问题的处理方案

3.1重视投标报价前期工作，对招标文件要认真组织分析。

投标前，首先公司决策层要对拟投标项目的盈利机会、风险以及中标的概率等组织专业团队进行分析，以决定是否参与项目的竞标。其次，在公司决定参加项目竞标并获取招标文件后，为保证工程量清单报价的合理性，应对招标文件中投标须知、合同条件、技术规范、图纸和工程量清单等重点内容进行分析，以便正确理解招标文件的内容。要安排专业人员及时参加建设方组织的现场踏勘，必要时，可以自行组织专业人员对所竞标项目所在地的自然条件、施工条件等进行调查，以期就所竞标项目有一个合理的成本估算。

3.2完善公司用工管理，专业的事情交由专业的人负责。

公司要完善造价人员的用工管理，术有专攻，学有所长，专业的事情交由专业的人才办。可以从学校、人才市场招聘选用优秀的造价专业人员从事造价管理工作，同时也要重视对本单位造价人员的继续教育培养。从职位升迁、岗位绩效上就要形成良好的竞争氛围。也可以根据实际情况，制定具体的每周、月等下现场计划，以制度形势督促造价管理人员经常深入施工现场，以掌握施工技术、专业知识理论、以及现场进度等内容。公司也可以出台一系列的人才奖励机制，以激发专业技术人员、造价管理人员不断学习的热情，来实现岗位效益的最大化。

3.3积极探讨造价管理与专业技术管理一岗双责管理机制，形成成本管理内外一盘棋的整体氛围。

公司可以试行造价管理与专业技术岗位一岗双责管理机制。专业技术岗位人员除在负责技术管理的同时，对所管项目的施工成本控制也要明确责任，将成本控制幅度直接与绩效工资挂钩，通过经济手段方式来激发专业技术人员控制施工成本的积极性。以期在成本管理中能够发挥专业优势，减少由于技术、质量、进度等方面的原因造成施工成本的增加。

3.4成本编制要注重作业人员、机械设备的数量与质量，并尽可能的压缩项目管理成本。

公司要注重对劳务人员理论、实操的日常培训，将每名外聘劳务人员的基本信息包括技术水平、专长等详细建档。在编制资源需求计划时，可以结合近期所辖项目有关资料，合理预估人员、机械设备、材料等资源需求，尽可能的优先调拨选用关系固定、业务纯熟的劳务人员，使用本单位或租赁正规单位提供的机械设备。公司要根据项目特点，科学编制项目管理机构人员岗位，规范现场办公和生活行为，节约管理成本。

3.5规范合同管理，及时进行工程进度款、施工变更、索赔等申请。

公司管理层要重视项目合同的日常管理。在合同签订阶段就要着重对合同条款中涉及工程价款结算的有关内容进行约定，如工程预付款、进度款的数额、支付时限、支付方式以及工程变更时价款调整方法、索赔方式、时限要求等。同时也要安排专人对项目合同进行有效跟踪。开工前要认真做好合同内容的交底；施工中及时了解并掌握现场施工状况；收集并整理变更、索赔等有关支持性资料，在合同规定的时效内能够及时准确的进行工程进度款、施工变更、索赔等内容的申请。

4结束语

建筑安装工程造价管理是一门学科，也是一门管理艺术，做好它不单需要扎实的专业理论知识，也需要丰富的工作实践以及良好的人际沟通。同时造价管理也强调动态方法论，针对成本发生的偏差，分析偏差产生的原因，采取针对性的各种措施以将工程造价控制在合理的范围。

参考文献

[1王玮、刘伊生等.全国一级造价工程师职业资格考试培训教材- 建设工程计价,2019年版.

[2]王玮、刘伊生等.全国一级造价工程师职业资格考试培训教材- 建设工程造价管理,2019年版.