公路工程质量监督检查新方式分析

董迎丽

摘要：近年来，交通行业发展迅速，公路工程建设数量不断增加。在公路工程施工中，为保证施工质量，必须加强施工监督，构建完善的监督管理体系，秉持认真、负责的工作原则，制定完善的监督方案，并将其落实到施工监督中，进而妥善处理实际施工中的各类问题，保证公路施工质量。本文将对公路工程监督工作进行深入研究。

关键词：公路工程；质量督查；第三方质检

引言

公路施工管理是确保工程施工质量良好的重要手段，在进行管理的过程中必须重视质量监管的作用，根据自身的内部组织结构设置特点以及工程的实际状况，采取行之有效的监管措施。因此，要求相关单位在进行施工管理的过程中，加强工程的质量安全监督和管理工作，以新的监督和管理手段和方法来提高它的针对性和实效性，对存在的问题采取高效的解决，从而推动交通行业的健康发展。

1公路监督要点

根据相关规范以及标准开展各项监督活动，监督人员应熟练掌握公路工程项目建设流程和进度。公路施工复杂程度比较高，涉及很多子项目，在公路监督中，应注意以下几点的审查：（1）承包商资格审查。对承包商各类文件进行仔细审查，确保所有建设人员均持证上岗，每日均需对工程人员数量以及工作情况进行检查。（2）工程组织设计审查。不同项目工程的组织设计内容基本相同，包括确定施工条件、施工方案，对组织设计方案进行审查，合理安排施工进度，确定施工资源。（3）工程机械审查。对公路施工中各类机械设备的规格、数量和使用性能进行审查。（4）工程质量审查。对承包人员的职业证书、专业培训情况进行检查，并将各类文件提交上级相关部门，获得批准后即可开工。

2公路工程质量监督与管理中存在的普遍问题

2.1施工作业材料质量不达标

公路工程当中的施工作业材料质量不达标，会降低工程的总体质量。因为公路工程的建设里程比较长，需要使用大量的施工作业材料，若某项施工作业材料质量较差，会延长工程的施工工期，影响工程质量监督与管理工作的顺利进行。

2.2监管工作人员素质有待提高

公路工程质量监管人员的职业素质，会直接影响监管工作水平。目前，各地监管部门受编制等因素影响，部分地区存在人手不足问题，需要从其他单位借调，导致监管队伍整体专业水平不高，同时高技术能力的人才引进力度有限。此外，一些公路工程的质量监管工作，是由非专业人士完成的，这些工作人员缺乏相关专业知识，没有取得监督资格，工作过程中可能会有懈怠心理，严重影响实际工作效果。

2.3质量监管机制不完善

与其他工程不同，公路工程的施工工期较长，对质量监管工作要求较高，要求工程监督人员能够结合公路工程施工特点，以及其施工进度与成本控制情况，运用合理的工程质量监管机制，适当加大工程质量监督与管理力度，从而更好的保证工程建设质量。但是，在当前的公路工程中，因为质量监管机制存在缺陷与不足，会影响工程质量监管与控制工作的成功开展。

3新督查方式在公路工程中的具体应用

3.1转变监督理念

政府在对工程进行监督时，应更加注重对于监督理念的转变，监督理念早已不能仅仅的停留在对于工程监督的控制，应从控制转化为为工程质量服务。适度的给予工程监督一定的空间，从而可以保证市场经济，在稳定的范围内具有良好的秩序，充分发挥参建企业的能动性。除此之外，对于市场主体要根据主体之间的存在的不同，进行公平客观的监督和权力的行使，在最大程度上保证市场主体可以享受到相应的权利和利益，为市场创造更加公平的竞争环境。除此之外，主管部门对机构人员进行分配时要根据监督人员的能力以及不同的职能划分进行精简分配，保证监督一线人员的数量和质量，从而保证工作的高效率完成，更可以放眼于未来，做好决策制度和宏观调控。这对于市场发展来说，无疑是一种更加符合市场的选择，政府在权力范围内做好该做的事，管好该管的事。

3.2引用第三方质检

引入第三方试验检测是营造项目公平环境、提高质量控制水平的新举措，对此需依据交通运输部门实施的公路工程结构第三方检测和检查系统的计划要求，明确第三方质检的内容与责任，加强对第三方机构的动态管理、提高其专业水平与服务意识，并引入国外机构、私营企业营造良好的市场竞争格局，借此更好地提升公路工程质量监督检查水平。

3.3加强监督组织建设工作，提高监督人员素质

在公路监督中，所有监督人员都应秉持认真、负责的工作态度，在施工现场监督中，可采用“大组巡视，小组旁站”的监督方式，定期组织监督工作人员开展例会，对监督工作中遇到的问题以及解决策略进行分析，提升监督人员的工作水平。在施工现场监督中，监督人员还应对施工进度进行全面检查，如果发现施工安全隐患以及质量隐患，应与承包人进行沟通交流，协同解决施工中的各类问题。

3.4随机取样

随机取样是遵循随机性原则的一种抽样方法，即在样本总单位中随机抽选部分单位作为研究样本开展具体调查，根据抽测样本结果推断出相关指标，实现对总体的检查与评价。在实际监督检查工作中，由督查人员结合公路项目实际情况完成单元样本的编制，组织项目建设方或施工方负责人完成样本抽取，并由工作人员参考《督查任务清单》进行样本检查，留存过程记录资料。

3.5提升监管信息化水平

公路工程质量监督工作涉及的工作面非常广、工作量巨大，在监督管理工作过程中会产生大量的数据信息，通过引进信息技术、计算机技术、网络技术、数字化技术等，对公路工程质量监管的全过程进行记录，做好数据采集工作，形成监管信息化网络，能够更加快速地给出监督管理工作方案、计划，并实现监管的透明化，有利于监管工作的顺利开展。

3.6现场督查

在开展现场督查工作阶段，首先由督查组成员组织项目相关主体召开工作会议，在会上针对督查工作参考依据、采用的督查方式及具体工作内容等进行详细介绍，并结合公路项目具体情况组织开展随机取样，完成《督查人物清单》的编制；随后召开督查组会议，在会上由各督查组的督查人员对其工作内容、实际检查情况进行说明，参考督查过程留存的影像资料进行工作进展的研究与讨论，明确工程项目存在的质量问题及其严重性，由督查组组长结合行业专家意见确定最终的问题整改意见；接下来联合项目参建方召开反馈会议，针对现阶段督查工作实施情况进行介绍，由项目负责人针对检查中发现的各项质量问题做出补充说明，并在《质量问题清单》上进行签字确认；最后由督查组根据质量问题的性质与严重等级进行分类，针对严重性较轻、易于整改的问题下发《现场纠正通知单》并督促其现场整改，明确项目名称、问题部位及整改时限等具体内容要求，针对重大质量问题则需召开专题会议、商讨具体处理意见，依据《督查情况通报》进行具体处理与处罚。

结束语

通过引入第三方质检能够提高公路工程质量检测水平、强化监督力度、维护公平竞争格局，采用超声波、光纤传感器等先进技术与仪器有助于提升质检监督结果的科学化水平，落实信用评价管理制度可有效规范公路建设企业、施工企业的履约行为，借助多方主体联合监督拓宽质量监督检查广度、提升行业整体管理水平，维护公路工程建设市场的规范化运行与持续健康发展。

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