加强交通运输中对 安全生产行业的 监管探析

(整期优先)网络出版时间:2020-09-17
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加强交通运输中对 安全生产行业的 监管探析

王子欣

身份证号: 41152119861127****

摘要:交通运输行业在促进我国更好发展中发挥着不可替代的作用,交通的进步能够带动各个地区经济的提升,为人们日常出行以及工作等带来更多便利。在交通运输事业发展中,交通运输系统是其中的重要组成部分,通过对交通运输系统的合理应用,能够及时发现在交通运输中存在的问题,针对问题给出相应调整措施,确保交通安全。在交通运输系统的应用中,不可避免会面临安全风险问题,本文基于加强交通运输安全生产行业监管之思考展开论述。

关键词:加强交通运输;安全生产行业;监管之思考

引言

安全自古以来就是人类永恒不变的主题。那什么才是安全?正所谓无危则安,无损则全。安全首先是一种基本需要,保障人类的生存和发展;其次安全是一种本能诉求,使人们远离恐惧害怕;安全也是一种精神享受,让人们感受悠然轻松;安全更是一股社会力量,维持社会的和谐和稳定。现如今,安全已然成为满足经济社会高质量发展和人民群众对美好生活需要的重要前提。

1面临的机遇

1)社会主义现代化强国建设需要交通充分发挥支撑和引领作用。交通具有基础性、服务性、引领性、战略性等属性。多年来,中国交通运输在支撑经济发展和社会进步方面发挥了重要作用。进入新时代,高速、便捷、网络化的现代交通既要为中国经济社会发展提供高质量的交通服务,也应发挥好先行引领作用,这是对社会主义现代化强国建设的重要支撑。2)《交通强国建设纲要》和即将出台的《国家综合立体交通网规划纲要(2021—2050年)》等国家层面的文件和建设示范要求为交通强国建设指明了方向和道路。《交通强国建设纲要》是中国建设交通强国的纲领性文件,《国家综合立体交通网规划纲要(2021—2050年)》为交通强国建设在国家省市(区)层面落地提供了强有力的实施支撑和技术指导。各省市(区)基于国家交通强国建设要求,结合各自省市(区)实际情况,积极推进交通强国建设示范与先行先试,为实现交通强国奠定了实践基础。3)科技创新发展、交通智能化发展将为交通强国建设提供核心驱动力。新技术包括物联网、5G技术、区块链、云计算、先进视频技术、北斗、人工智能、车路协同等高新技术的快速发展,突破了传统交通发展的技术局限、发展模式和发展速度,大大提高了智能交通的应用广度和深度,促进了交通新模式、新业态不断涌现,推动了交通运输智能化时代的到来。中国交通科技在基础设施建设、装备制造、信息化与智能化、交通服务等方面,取得了一批标志性的重大科技创新成果,在基础理论与设计方法、重大工程建设、重大装备制造等方面的技术创新取得了重大突破,部分技术实现了赶超,发挥了科技对交通运输的支撑和引领作用。

2当前交通运输安全生产行业监管中存在的主要问题

2.1安全管理人员缺乏管理意识

就我国道路运输安全发展现状来说,交通运输因素所占的比重是比较大的,在实际的发展过程当中,行业内的领导者和相关的决策人员都缺乏相应的安全管理意识,一旦出现诸如人身事故等问题的时候,很少对个人责任加以追究,这就直接导致了相关的安全管理人员自身的安全意识比较淡薄。此外,在交通运输行业当中,传统的安全管理观念仍旧发挥着作用,在进行安全管理的时候对于管理层的依赖性比较强,往往过分注重表面管理,没有对工作的实质内容进行重视,安全管理工作的文书类工作多于实践操作,这使安全管理工作难以落到实处。

2.2安全发展理念不强,安全生产意识薄弱,缺乏红线和底线思维

(1)主要领导没有牢固树立安全发展理念,对安全生产工作不重视,没有把这项工作当作重要问题来抓,部署落实监督检查不够,督促落实安全生产责任不力,领导干部的安全生产责任制未落实到位,没有执行定期听取安全生产工作汇报的机制,在思想层面上没有认真重视安全生产各项工作。(2)统筹沟通协调不到位,工作衔接不紧密,没有形成工作合力。业务科室与安全综合监管科室的安全监管职责不够清晰明确,各管一段,工作不积极不主动,交叉事项职责不清,导致推诿扯皮、管理不到位等问题,甚至出现“各吹各的号、各唱各的调”的情况发生,导致基层单位无所适从。(3)没有层层压实责任,安全生产考核制度有效性不强,考核制度形同虚设,奖惩机制不明确、不兑现。

2.3道路交通安全管理机制不够完善

一个完善的机制可以为安全管理工作的进行提供依据,但是当前地区内的交通管理部门并没有对机制的健全加以重视,这就直接导致了在安全管理方面存在着很大的漏洞,由于缺乏专业团队的支持,所以就使安全管理工作难以顺利开展,给安全管理工作的进行带来了很多的问题。

3加强交通运输行业安全监管的对策建议

3.1严格执法,强化日常监督,深化行业整治,规范经营行为,建设平安交通

(1)强化源头监管,严把许可准入关。要严格按照法律法规,从严控制交通运输的经营门槛,从企业进入、人员资质、车辆条件、资质等级、道路验收等方面加强审核,从源头上杜绝不符合安全生产条件的市场准入。(2)做好退出关。对不符合、不具备安全生产条件的企业、人员、车辆等,要坚决责令退出运输市场,防止安全事故的发生。(3)突出重点检查,消除安全隐患。突出节假日前后等重点时段和雨雪冰冻等特殊季节的安全检查,突出重点路段、重要桥隧的关键部位以及重点安全隐患的治理检查,突出对企业履行主体责任的安全检查,提前防范和化解重大安全风险。

3.2全面强化管理人员的安全意识

在交通运输系统中,管理人员作为重要部分,需要提高安全意识,这也是进一步促进交通运输稳定发展的重要前提。首先,需要注重细节,具体表现为在实际交通运输管理工作中,需要制定严格的监管制度,对于驾驶人员、运营车辆加大力度审查,发现违反相关规定的行为需要严肃处理,加大处罚力度。其次,还需要完善交通运输的安全设施,相关政府和管理部门需要结合具体情况调整规章制度,让交通运输安全管理可以有法可依。最后,需要全面落实合同运输制,依照合同开展工作

3.3用新思维模式推动交通运输行业安全发展

在推动交通运输行业安全发展方面,要善于转换思维模式,突破专业和领域的局限,以更广阔的视野寻找解决问题的新方法。通过领域联合、行业联动、国际联通的方式,加强交通运输行业不同领域之间的协调化发展、一体化发展,整体提升交通运输行业的安全水平;从主要立足国内向统筹国内国外两个大局、利用国内国际两个市场转变,实现交通运输走出去战略,积极开展国际间的交流与合作,为推动交通运输行业的安全发展贡献中国智慧,打造中国品牌,提供中国方案。

结束语

综上所述,近年来我国交通运输行业的整体发展水平越来越高,这在很大的程度上促进了我国社会的发展,但是交通事故的发生概率也越来越高,所以说相关的工作人员必须要加强对道路安全管理问题的重视,对于道路交通安全运输法律要加强完善,争取保证我国交通运输行业的可持续发展。

参考文献

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