反腐倡廉之管见

邓洪波

【摘要】本文通过对腐败的含义，特点，危害等深入的探讨和分析，重点分析了我国目前腐败猖獗的政治，法制，经济等方面的原因，同时又借鉴了其他国家的一些成功反腐经验，并且提出了一些可行的举措，这些问题的有效解决和防范，对于建设一个永葆生机，强化同人民血肉相连的政党和组建一个廉洁和高效的政府，不论对国家的现在和未来都是具有重大和深远的影响。

【关键词】腐败权利监督危害性启示

前言

在我国的社会主义发展进程中，腐败问题不仅严重败坏社会风气，极大破坏经济基础。而且尤为重要的是降低执政党的信誉，弱化党的凝聚力，背离同人民群众的血肉联系，长此以往，很可能会有亡党灭国的危险。

以胡锦涛为总书记的党中央曾在多个场合表明反腐决心，强化党的先进性。通过这些年，反腐的时间和强度的加大，国家在反腐进程中取得了举世瞩目的成绩，但腐败现象依旧未被根除，并且呈现了新的特点。因此，深入探究腐败根源，及时洞悉新特点，这对于如何更快又好的打击腐败起着积极和有效的意义。

一、关于腐败的涵义，现状和危害

（一）腐败的涵义

1.国外对腐败的界定。

腐败是指：公职人员为其本人或者其他人员直接或者间接索取或者接受不应该得到的好处，以作为其在执行公务时作为或者不作为的条件。

2.国内观点。

中央宣传部给腐败下的定义是；"腐败，就是利用公共权力给个人或者小团体谋取私利。

（二）目前腐败现象的特点

回顾这些年查处的腐败案件，我们归纳出腐败现象有以下特点。

1.腐败现象逐步集团化。

进入新世纪以来，腐败现象由个人向集体腐败转化。最近查处的腐败要案，设计人员少则十几人，多则数百人。

2.腐败现象逐步复杂化和隐蔽化。

现在的腐败现象从权钱交易到权权交易和权色交易；从本人作案过渡到默许自己的三亲六友非法渔利；而且作案采取内外勾结，将非法财产合法化，更有一些腐败分子利用国外的银行或者金融机构转移非法财产，增加查处难度，试图侥幸逃避制裁。

3.腐败级别越来越高，涉及钱财越来越大。

根据这些年查处的腐败案件，涉及人员的职务越来越高，涉及的钱财也越来越大。不仅有县市级官员，而且省部级官员的比例也逐步增大。

4.腐败现象的广泛性。

腐败现象不仅蔓延到党政机关和司法机构，而且开始向教育，医疗和媒体行业蔓延。

5.腐败现象屡禁不止。

随着这些年来，我国大力促进廉政建设，长时间，大力度和多措施对腐败现象的迎头痛击，腐败分子依旧以身试法，出现出"越反越腐"的趋势。

（三）腐败现象的危害性。

腐败现象不仅可以威胁社会稳定，最重要的是，它可以使民众丧失对于国家的敬重和奉献精神。

1.腐败现象威胁经济发展。

腐败现象不仅可以使大量的国有财产和集体财产化为乌有，而且严重破坏社会经济秩序和破坏经济建设。

2.腐败现象断送社会公平正义。

腐败分子往往利用手中大权搞"唯我独尊"和"独断专行"。甚至"把权力凌驾于法律之上"。使民众一些合法权益无法得到保障，从而导致社会民众对于公平公正的法律心灰意冷。

3.腐败现象动摇国家政权。

腐败现象极大的破坏了党群关系，导致人民和国家离心离德，从而消弱国家的民众基础，进而丧失民心，届时国家政权也很难保障。

二：芬兰反腐措施

位于北欧的芬兰，因政治清正廉明，长效和完善的反腐机制曾多次被世界上诸多国家奉为反腐经典。

1.监察专员制度的设立。

芬兰行政监察专员公署依据宪法设立，监察专员由议会不记名投票产生，在任期内，议会无权罢免。监察专员，对于宪法规定的所有工作人员都有监督权，对于查处的一些违法和违纪案件，可以提请专管机关给予行政或者法律处分。

2.政务公开和透明。

3.政务对社会大众和新闻界完全公开，接受他们的监督，对于一些违法人员都可以直接向法院起诉，从而有效的杜绝腐败现象的产生。

三：对我国的一些启示

1.完善的法律体制。

完善的法律体制不仅可以杜绝腐败现象的产生，而且有可以对腐败分子的事后制裁，可以保证新闻机构履行监督职责和举报人免于受到打击和报复。尽最大程度的做到违法必究，执法必严。

2.健全的的权力制约。

权利制约和权利的均衡是杜绝腐败现象的有效途径，让权利公开和透明，接受群众和新闻机构的监督。还须有一套长期和健全的权利制约体制来运行和监督。

3.良好的社会风气。

社会上得一些污浊和庸俗的社会风气将直接助长腐败现象。淡泊名利被冷嘲热讽；独善其身被嗤之以鼻。只有拥有一个高雅和正直的社会风气，腐败现象才会无所遁形，人们才会从内心深处抵制腐败现象的产生，才会出现一个清正廉洁的官场文化和正确的价值观和人生观。从而从根本上杜绝腐败现象的产生。

四：总结

腐败现象的泛滥必然会导致亡党灭国，伟大而英明的中国共产党已经高瞻远瞩的意识到腐败的严重危害，因此，反腐已经是我们国家的一项长期国策，从严治党和从重治国，是反腐的重要手段，同时还要根据我国的一些具体情况，同时认真学习和借鉴国外反腐的成功经验和教训，加强和各国政党和议会的反腐合作和经验交流。还要勇于革故鼎新，组建一套完善和有效的权利监督体制，争取把腐败现象的危害降低到最低范围。