探讨水电与新能源发电企业安全精益管理

王丽琼

摘要：水电与新源源发电企业，安全精益管理的“精”主要是要找准安全管理全过程的薄弱环节，对人、机、环、管等方面可能产生突变的点和面实施精细、准确管控，减少管理损耗、提高管理效率、节约安全成本。“益”主要是通过“精”的控制来预防和减少损失，以实现价值最大化。

关键词：水电与新能源发电企业；安全；精益管理

推行安全精益管理，就是要找准安全管理中的各种“浪费”，最大限度地消除不必要的环节和程序。安全精益管理的总体实施思路是以问题为导向，找准“浪费”环节，以实施有效的改善为手段，达到安全管理标准化，从而实现企业各项安全目标，保持安全生产持续稳定。

一、水电与新能源发电企业的安全管理特点

（一）水电企业防汛安全责任重大

当发生洪水时，水电企业必须迅速地采集和传输雨水情、工情、灾情信息，并对其发展趋势做出预测和预报，经过分析计算后制订出防洪调度方案，指挥抢险救灾。建立健全防汛责任制，落实防汛安全责任，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和“预防为主，防重于抢”的原则，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保人民生命财产安全。

（二）水电与新能源发电企业的交通安全压力大

水电与新能源发电企业大部分位于交通闭塞、人烟稀少、交通条件差的偏远山区，且员工住宅生活区与生产工作厂区相距较远，需要专线车辆接送职工上下班，这对水电与新能源发电企业交通安全管理提出了更高的要求，必须做好安全行车，确保万无一失。

（三）风电企业的高处作业管理是难点

风电企业的高处作业主要以风电机组及架空线路作业为主，高处作业频繁，可靠性要求高，每一个环节都需做好防高处坠落安全措施。风电企业发电设备分布分散，作业面广，在检修维护作业安全措施执行流程的规范性、项目的完整性、监管的全面性方面存在较大难点。

二、水电与新能源发电企业安全精益管理的意义

安全精益管理是水电与新能源发电企业精益管理体系不可少的组成部分，推行安全精益管理，可以提高企业竞争力、提升员工安全素养、实现企业效益最大化，为企业实现精益管理目标提供重要保障。

（一）安全精益管理可以提升企业安全管理质量

1.安全精益管理的思想，可以促进企业安全管理效率的提升。引导员工自觉参与精益管理实践，识别安全管理中的浪费并持续地减少浪费，有助于提升安全管理效率，提高安全管理质量。

2.开展安全精益管理的行为，可以实现员工安全意识的提升。通过充分调动员工主动参与、自愿参加的积极性，提高员工自主管理的能力，提升员工安全知识和技能，实现员工从“要我安全”到“我要安全”的转变。

（二）安全精益管理可以增加企业效益

推行安全管理，可以有效消除安全隐患，进一步体现“安全是最大的效益”的理念。安全既是生产活动的边界和门槛，也是生产活动的基础和保障，只有在夯实安全基础的前提下，企业才能有效地组织生产，一心一意地抓经济效益。

三、水电与新能源发电企业安全精益管理的实施步骤

安全精益管理的基本实施步骤是按照精益管理“六步走”方法，即按照前期准备、现状诊断、原因分析、改善实施、成果固化和持续改善进行，通过识别、改善企业安全管理中的低效环节，达到安全工作实效提升的目的。

（一）前期准备

1.成立组织机构：组织机构是保证精益管理有效实施的基础，也是建立精益管理长效机制的重要手段。通过建立相应的组织机构和设定明确的职责，使精益管理各项措施得到有效落实。

2.制定实施方案：实施方案是开展精益管理活动的前提，必须按照顶层设计、系统推进的原则进行。制定的实施方案要精心提炼和反复推敲，充分考虑现场实际，找到实施改善点进行持续改善。

3.确定改善项目：通过选定某一目标分区域、分专业实施改善，获得成功经验后，再向企业内其他工作领域渗透和推广，按照精益管理的思路全面开展精益管理推行活动。

（二）现状诊断

通过对试点单位或区域现状等情况的了解，寻找精益管理的切入点。认真分析产生问题的要因和影响要素，找准改善点分析产生问题的原因至关重要，要学会运用现状调查表、诊断评分表、价值流程图等诊断实施工具进行分析诊断。

（三）原因分析

1.分析导致问题发生的根本原因：使用检查表、因果图等工具和方法，对存在的诸多问题和原因进行细致分析和梳理，查找问题的实质，不要停留在问题的表面上，要深入其内，找到导致问题存在的根本原因。

2.改善对策的可行性分析：通过对解决方案的主要内容和配套条件，从技术、改善周期和成本等方面进行调查研究和分析比较，从而提出改善方案能否优化、是否值得实施和如何实施的咨询意见。

3.制定改善对策的实施计划：针对已确认具有可行性的改善对策，通过时间管理优先矩阵或优先排序法，明确实施的先后顺序。明确责任主体，这是改善方案实施的精髓。

（四）改善实施

1.实施改善对策：按照改善方案的实施计划，根据需要成立方案实施小组，它的主要职责是负责实施工作的具体落实，包括方案调整及实施细化，以及方案实施过程中各方的沟通协调，及时发现实施过程中的问题，修正完善。

2.改善过程监控：在改善实施的过程中，精益管理办公室要对各个改善对策实施后的效果、实施进度、取得的效果和投入的成本等情况进行定期跟踪、监控。

3.精益管理项目阶段性总结：根据一段时间或一个周期的改善方案的实施情况，对精益管理项目推行情况进行阶段总结和评估，通过对比实施计划的执行情况，确认改善对策的完成情况、完成效果等，为下一步推行精益管理提供思路和参考，确认改善的方向和内容。

（五）成果固化

1.精益管理项目经验汇编：将各阶段精益项目实施过程中产生的优秀案例、成功经验，富有成效的创新性工作方法等内容归纳整理，汇编成册。通过精益管理优秀案例交流会等形式进行宣讲，使精益管理取得的成果和效益被广泛认知。

2.精益管理改善成果的持续跟踪：精益管理的过程是持续改善的过程，对于各个阶段改善项目实施的成果，我们需要持续跟踪，确认好的做法是否得以保持。通常精益管理的跟踪周期为三个月，按照PDCA循环的实施阶段再次确认，并实施新的改善。

3.精益管理项目实施的阶段性关闭：精益管理取得的成果得到实践的认可，并在实际工作中得到持续保持，已经形成固定的模式，并把成功的工作方法转化为工作标准、工作模式后，精益管理项目的改善就宣布阶段性关闭。

（六）持续改善

在持续改善过程中，应始终坚持按照PDCA的循环进行。通过寻找已完成项目下一阶段的改善重点，查找尚未解决的问题，对实施效果还不显著，或者效果还不符合要求的一些改善措施，以及没有得到解决的问题，本着实事求是的精神，将其列为遗留问题，反映到下一下PDCA循环中去，继续通过诊断、分析、实施改善等方法进行处理和解决遗留问题，并最终形成新的改善成果。

四、结束语

安全精益管理是精益管理理念在企业安全管理中的实践运用。在安全管理活动中，通过“精益思维”渗入，运用精益管理工具，对水电与新能源发电企业安全工作各要素管理现状进行梳理、分析，诊断存在的问题，制订、实施改善措施，实现对企业安全工作管理流程的进一步优化，提升工作实效，达到安全管理标准化要求，为企业提质增效工作的深入开展奠定坚实基础。

参考文献

[1]中国华电集团公司.发电企业精益管理手册.北京：中国电力出版社,2017.

[2]中国华电集团公司.水电与新能源发电企业精益管理实践.北京：中国电力出版社,2017.