建筑工程安全生产与文明施工监理

黄海城

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广东宏泰建设有限公司

摘要：在建筑工程行业中，无论是基础、主体的施工过程，还是装饰等附属工作，都把建立系统的、完善的安全管理体系当作是最重要的一项环节，它对整个建筑工程的竣工以及施工管理人员的生命财产安全都占有举足轻重的影响。建立安全管理体系后，还应在施工现场监督建筑工程的安全文明施工管理的具体任务，理清会影响安全文明施工的人员、器械因素，及时加以行动防止危险的发生，竭力减少施工过程中人员的不安全行为或不文明行为，降低安全生产或文明施工事故的发生率。本文首先对建筑工程的安全生产和文明施工管理的重要性通过实际案例做了由浅及深的研究，其次对国内建筑工程存在的问题进行了分析，最后针对怎样提高建筑工程的施工安全生产和文明施工提出了几点优化建议。

关键词：建筑工程；安全生产；文明施工；监理

引言

现阶段，建筑工程行业基本处于稳健发展阶段，源于其施工过程的多样性、工作环境的复杂性、不同种作业的多变性等特点，建筑工程非常容易发生安全生产或文明施工事故。在住房和城乡建设部发布的《房屋市政和公路工程生产安全事故情况通报》中，2010年至2015年国内建筑物市政和公路工程的安全生产事故死亡人数和事故数量如图1所示，较大及以上安全生产事故死亡人数和事故数量情况如图2所示。从图中统计数据可以清晰看出，国内建筑物市政和公路工程发生的事故在逐年减少，但较大的事故还在频繁发生。我国工程劳动力的进步和工程分工的逐渐详细，不断孕育且加速着第三方服务的发展。在建筑工程的安全生产和文明施工管理领域，第三方服务的模式早已慢慢开始发挥其重要作用，引起了行业各不同分工人员以及学者们的瞩目。我国由于第三方服务模式起步较国外同行时期晚，其研究和应用尚处于发展的初级阶段。在本文中，作者研究了建筑工程的第三方安全监管服务模式，结论认为它能帮助摆脱目前建筑工程监督管理力量不足和技术水准不高的束缚。

图22010~2015年国内较大及以上安全生产事故死亡人数和事故数量

1建筑工程施工安全管理

1.1安全管理的案例

近年来，我省的部分地区经历了罕见暴雨大风灾害，阻碍了建筑工程的进度安排，并造成了施工人员的生命财产损失，随着台风引起的大暴雨，高温酷暑等恶劣天气的侵袭，我省各地建筑工程的防汛抗灾工作十分紧张且严峻。住房城乡建设主管部门要求各建筑工程从上到下加强学习力度，加强重视，随时关注当地天气变化，密切排查易受异常气候影响而发生安全事故的隐患，落实应对异常和恶劣天气下各项建筑工程安全生产的保障措施，要求人员早做准备、早做部署、早做落实，杜绝一切侥幸心理，避免发生建筑工程安全生产事故。与此同时，还应重视现场的消防安全，建立健全现场消防安全管理制度，优化施工现场平面布置图，合理布置消防通道且保证畅通，增强化学危险物品的消防安全管理，布置专人严格遵守动火审批的制度，增强施工现场、生活区的日常用电管理，配置足够的消防器材，多次排查建筑工程的火灾隐患，从源头彻底消除施工现场各类安全生产隐患。

1.2安全管理的作用

1.2.1加快我国经济又好又快发展

建筑工程的施工是一个工序化程度高且漫长的过程，决不能因省工省时而简化施工工序，因为那样会造成各种施工隐患，轻者工程局部破坏重建，重者将会导致工程倒塌等不可挽回的危险。因此，我们一定要遵守安全第一，预防为主的方针，严密控制建筑工程的施工过程中安全事故的发生频率，这样才能够在既保护作业人员在施工过程中的生命财产安全，又保质保量的完成建筑，是促进我国现代化建设，加快经济的又好又快发展的重要环节。

1.2.2提高企业的管理水平

目前，我国社会发展阶段正值黄金发展时期，是发展的初级阶段，我国经济发展起步晚，但全国生产总值处于世界领先地位，人均不足还有较大差距，建筑工程的管理也处于发展初期，这体现在很多的建筑工程的安全生产和文明施工管理没有体系化，管理工作的效率低下，全国的建筑工程的施工安全生产事故更是常年处于最危险的行列中，因此贴合国内的建筑工程安全生产问题创造出一套合适的改善和更新的管理体系，必然可以推动我国建筑工程行业的整体水准，使其未来的发展重新得到促进，与此同时能极大的提高国内建筑企业的管理水平，提高建筑企业在国际舞台上的竞争实力。

1.2.3加快建筑工程的发展水平和速度

建筑工程施工管理的水准提高，关系到一个建筑企业的竞争实力、整体能否稳定快速的发展以及建筑工程产品的数量和质量是否符合要求。它们都是决定一个建筑企业能否在行业里扎根生产的关键要素，因此面向建筑工程施工安全生产实行优化管理将直接关系到企业未来的发展。提高建筑工程施工的安全管理水平，将高效的保证建筑工程的安全生产，与此同时还能建立企业优秀的安全生产形象，极大的增强了企业的竞争实力。会提高企业内每一位施工人员的安全意识，在一定程度上促进了建筑工程行业的健康和持续发展。

2安全文明施工管理中存在的问题

2.1安全文明施工意识不足

在企业人员招聘过程中，大部分企业将工作能力、专业知识作为考核的重点，忽略了人员素质、纪律意识等关键性格特征，这会导致企业招收到部分素质较低的施工人员，他们会在在施工过程中逐渐暴露这些意识问题，例如安全文明生产意识不足，现场的施工材料随意摆放，在禁烟区吸烟，施工过程中缺斤少两等问题。管理人员的不负责任将是致命的，部分项目负责人只具有相关资格证书，在施工管理过程中缺少安全意识，无法将安全生产管理工作落实到位，例如未对施工人员进行技术交底就催促上工，对安全事故隐瞒上报而导致二次事故等，这些都将致使施工人员在施工过程中缺乏安全意识。

2.2无法发挥安全生产责任制落的作用

我国的市政和公路工程的项目通常情况是按照安全生产责任制度为依据来进行管理和施工工作，很明显这个责任制度应对管理和施工有方向性和规定性的意义，但由于国内的地区特性差异很大，致使市政和公路工程安全生产的制度无法普遍的符合各个地区的需要。为了化解此矛盾，国家规定各省级的部分管理职能单位必须起草并制定适用于本地外部条件和天气等影响因素的市政和公路工程安全生产制度，同时针对每个施工现场不同，施工管理人员在动工前要将安全生产制度依照具体条件进行变动，但由于施工管理人员认识不足，施工人员更加无法重视，最终导致该制度无法发挥作用。

2.3管理人员对安全文明施工的责任无法落实

现阶段，国内的建筑工程市政和公路的企业规模相对较小，企业的各项设施没有资金完善，人力配备和管理才能上无法与大规模公司看齐，发展缓慢，它导致了非大型建筑工程企业的人员在建筑工程施工过程中没有足够的安全文明施工理念，管理人员在安全生产问题排查和监督工作上渎职。管理层对具体工作人员的检查只是停滞于表面，面对重要问题的根本原因从不关注，与此同时，在安全文明施工监察过程中管理人员的个人主观意识会影响全盘，有的时候甚至会发生管理人员发现隐患却置之不理的情况，这会致使工作人员降低安全意识，施工的质量不能达到要求，安全管理效率低下。

3建筑工程安全文明施工主要环节控制

3.1管理制度齐全、监管到位、责任明确

在建筑工程施工前，检查施工人员必须符合相关规定携证上岗，项目部应对各项工作人进行技术交底，对安全意识不强的施工人员进行重新教育，企业与人员的各项合同要及时存档，定期派管理人员对存档文件、施工进度、施工质量以及安全检查。通过增加奖惩制度，在增强工作人员的安全文明施工的意识的同时，也能增强工作人员的技术。

3.2落实建筑工程安全专项施工方案

建立安全专项施工方案，其中包括工程的具体概况、方案的编写依据、具体的施工过程中的计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、所需的各类劳动力安排和材料计算书。在实际问题中要经过对比多种的解决方法，最终决定使用的方法以成功地解决问题。

3.3建筑工程进行动态管理

由于环境的不断变化，管理工作必须坚持动态控制的原则，即在建筑工程施工过程中将材料、机械、人工等发生的实际值与目标值比较，如若存在偏差，则找出其中理由并采取纠正措施。

4结语

综上所述，在建筑工程的市政和公路的具体施工中，安全第一的原则应时刻遵守，企业和项目的管理人员应做好施工安全管理，增加安全保护，提高从工作到管理的每一位人员的安全施工理念，牢记安全文明施工的原则，减少项目现场存在的危险因素，实现安全管理责任制度，降低危险事故的产生。本项工程经过实际工程应用以上施工方案，实现了良好的安全控制目标，全部工程的施工过程中未发生过危险事故，对同行具有参考作用。

参考文献：

[1]车佳年．建筑工程施工安全管理投入计量研究[J]．工程管理学报，2015（03）：40~44．

[2]李睿．加强建筑工程施工安全管理的办法[J]．江西建材，2016（05）：274~275．