建筑预算控制存在的问题和对策

黄小平

摘要：一般情况下，建筑公司是通过预算等措施来控制建筑工程造价的，控制工程造价不仅仅是为了让企业获得更大的利益，更大的作用是将人力、物力、财力进行最大化的利用。建筑工厂的顺利进行离不开大量的资金投入，建筑企业要想从工程中获利，能否达到预期的效果，是一个企业最关注的地方。要想做到这些就需要工程管理人员对工程从施工设计到施工完成进行工程预算工作，通过工程预算将工程造价管理贯穿于工程的全过程。这就是通过预算来控制工程造价管理的原因，对我国建筑业的发展和国民经济的发展至关重要。

关键词：建筑；预算控制；问题及对策

建筑工程项目施工中，增加预算是对工程整体价值的货币表现，是利用货币的形式对于工程施工活动中各类成本支出进行反应的方式。建筑工程造价预算是工程整体投资控制的必要依据，建筑工程项目本身的造价情况受到多方面因素的影响，因此造价预算本身很容易出现偏差和问题，这对工程后续成本造价管理工作的落实会存在一定的影响。

1建筑工程造价预算控制的意义

在进行建筑工程项目管理时，造价预算控制是建筑工程管理当中的一项重点内容，更好地落实管控工作，不仅可以推动工程项目施工建设的顺利开展，同样能够达到既定经济目标。建筑工程造价预算控制的现实意义具体表现在以下两个方面：首先，确保施工建设顺利开展。预算控制工作的落实效果对于建筑工程项目施工产生着直接的影响，如果预算控制阶段存在问题，很容易引发设计变更或者是返工等相关问题，增加了施工的难度，同样施工成本的投入也会明显提高，对施工经济效益的提升十分不利；其次，对工程项目经济效益目标落实产生影响。在建筑工程项目施工建设过程中，项目造价预算和造价控制的重点就是能够合理控制成本的投入，节省成本投入的基础上，实现项目经济利益目标，为建筑行业的发展提供必要的服务。因而工程项目造价控制工作十分重要，特别是在行业市场发展背景下，严格控制工程项目造价可以有效增加项目综合效益，增强行业竞争实力。

2建筑工程造价预算控制中存在的问题

2.1市场环境影响大

历史原因导致一段漫长的时间内，计划经济主导市场，建设项目依据行政体制认定合理化，国家拨付资金，建设单位负责协调和协调项目建设，项目收取利润给政府。随着市场经济推进，市场交易变动较大，在一定程度上影响了预算成本建设理性。

2.2预算管理方式和方法不科学

在建筑项目施工管理过程中，通常会涉及很多方面的因素，预算工作应对全局把握。然而，现阶段的建筑施工预算工作仅注重单方面或者为数不多的几个方面，没有进行全局把握。拟建工程项目成本预算过程中，对项目设计以及其他部分没有给予高度的重视，只是关注施工过程中的成本预算，设计、竣工验收等环节的成本控制被忽略了，这是建筑工程项目建设过程中的巨大损失。建筑工程项目建设成本预算过程中，可能还会忽视相关设备，比如仪器监测以及检修损坏等细节方面的成本，之所以会出现这样的问题，很大程度上是因为预算工作采用的方式方法不科学所致。

2.3预算人员不够专业化

经过分析显示，造成建筑工程造价超预算现象的主要原因之一是，预算人员往往不关注工程预算的重要性。一般表现形式为一些预算人员在没有经过详细的分析或没有实地考察建筑工程项目的基础上，只借助于之前的相关预算经验就进行建筑工程项目的造价预算工作，以至于造成超预算现象频繁出现。由于建筑工程造价预算人员的专业能力及专业素质参差不齐，导致一部分造价预算人员在工作时可能不同程度地出现预算不够科学的问题，从而引起实际造价和预算数额之间存在很大程度的误差产生，进而极大地延缓建筑工程项目的竣工日期以及实际施工速度。

3建筑预算控制对策分析

3.1科学预测市场

在实际的工作中，相关的预算人员不仅要进行必要的市场调查，还要进行科学的市场预测。在进行建筑工程造价预算前，要求造价预算人员先进行充分、合理的市场调查，即便如此，还是会出现不同程度超预算的现象。通常是预算建筑材料等市场价格，由此一来，能够在根本上控制工程造价预算，从而尽可能地做到将实际工程造价和预算数额基本吻合。

3.2做好预算编制工作

对建筑工程项目预算的编制工作是非常关键的，这一阶段编制工作的开展效果直接影响了预算工作的执行效果，是整个造价预算工作开展的重要基础。在进行预算编制工作的过程中，相关预算编制人员应该对于施工现场的实际情况进行深入的分析，并且结合工程的实际和施工组织情况进行科学合理的编制。在编制中应该对于工程的勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、类标准图集等相关资料进行全面收集整理，并充分地对施工方案，对当前预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格等进行明确。在对施工图纸进行分析的过程中，应该准确套用定额单价，并对于工程量进行准确的计算。预算人员应该对于设计图纸进行充分的阅读，并且对设计意图进行深刻理解，通过全面细致的审核分析，准确的对于预算分项进行编制，避免出现漏记、重记、错套等失误。另外，在进行预算编制的过程当中也要正确地看待各类客观地影响工程价格的因素，对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。

3.3严控设计变更

工程设计的变更代表着工程造价的变化，因此，对工程设计变更进行严格把控就显得十分重要。在对变更审批制度进行落实的基础上对各个阶段的设计做好审查工作，尽最大努力降低变更对工程造价产生的影响。第一，由专业的审查小组对设计方案进行审查，保证审查的严格，审查内容要清晰具体，条分理析，能够实现对建筑功能和结构设计的全面考虑；第二，加大设计变更控制力度的同时，首先确定变更申请的必要性，如确实必要，需要由相关部门进行严格的审批，同时由现场工程师予以确认；第三，规范签证管理制度，如果其中涉及到签证内容，则需要明确好签证的主体、时限以及对象，保证相关要素内容具有全面性以及齐全性。如设计变更申请报告没有达到相关要求，则一律不进行审批。

3.4加强人才的培养

在现代社会，企业发展的根本动力是优秀的人才，人才是企业立足于社会屹立不倒的重要保障。建筑工程企业可以培养和聘用专业素质过硬，综合素质高的优秀人才进行工程造价的预算工作。建筑工程的预算涉及面很广，需要预算人员不仅有建筑工程方面专业的知识，也需要对相应的法律法规有一定的了解。除此之外，工程造价预算人员对工程设计图、材料的类别、性能、设备、工程结构等都需要有一定程度的了解和掌握，并且预算工作人员在建筑工程的施工过程中需要到施工场地收集一手资料，所以，这是一项既专业又艰苦的工作。对此，企业可以对工程造价的工作人员进行专门的培训，系统化的培养预算人员对材料价格、类别、性能的了解，熟悉设备和工程结构，懂得工程图纸，有根据实际经验总结成理论并用于实践的能力。以此提高工程造价预算人员的综合能力，在建筑工程造价预算工作中达到预算精准，适用于工程的结果，不断增强建筑工程企业在同行中的竞争力。

综上所述，随着建筑行业的快速持续发展，不断研究分析建筑造价控制预算，不断提高成本核算工作的合理性和科学性，对切实提高建筑质量水平有着非常重要作用。

参考文献：

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