略论当前城市市政工程建设与管理李芳梅

李芳梅

摘要：随着城市经济水平的发展与进步，人民对于城市生活质量的要求也在逐步提升，不仅要求城市建设在外观上美观，同时也期望城市建设在整体环境的质量上得以提升，能够给人以美的享受，进一步美化城市居民的居住环境。当前，我国市政建设中还存在一定的不足之处，只有认真分析，不断完善，才能真正加强我国城市市政建设与管理工作。本文对略论当前城市市政工程建设与管理进行分析。

关键词：城市市政；工程建设；管理

当今社会，市场经济发展迅速，我国的市政工程管理也在不断地发展和改革。现代许多城市的市政工程建设正如火如荼的进行中，一个工程的投资，规模也都很大，但是某个城市的市政工程出现问题的报道却屡见报端，政府相关部门都是在问题出现后才积极地采取补救措施，这已经影响了广大人民的公共利益，因此，做好市政工程管理是非常重要的。

1城市市政建设工程存在的问题

1.1各地市政工程建设特色雷同

在我国城市市政建设过程中普遍存在着这样的一种现象，就是城市面积无论大小，都一致注重建设大草坪、大广场等设施。当前，随着我国社会经济的快速发展与不断完善，在市政工程建设过程中经常不根据实际情况盲目的跟大溜，总是照搬别的地区的市政工程。城市市政建设目前正趋于雷同。市政工程建设呈现出了一致化的形式，根本没有将地方特色充分的体现出来，严重缺乏个性。

1.2城市筹划体系不够完善

目前．不少城市只编制了城市总体筹划．近期建设筹划缺乏指导和部署城市有序建设的有力措施和政策．城市建设没有依据．操作性不强。从而造成城市筹划建设局面混乱。另外。不少城市的控制性筹划、详细性筹划、城市设计及其它系统专业筹划覆盖面不够．筹划体系建立的不够完善。筹划往往过分重视政绩工程、形象工程．极大地消耗了城市资源，导致城市可持续发展后劲不足。影响了城市的品质和发展速度。

1.3城市规划脱离现实，重复建设，盲目建设，没有从人民的需求出发

城市规划应当建立在科学预测基础上，没有科学的规划城市建设就会脱离现实，一些地方在进行城市筹划时缺乏整体观念，而是单纯地从行政区域着眼。

由于城市建设的各单位、各部门都是为了满足各自需求进行建设，从而出现了重复建设和盲目建设的情况发生，不仅浪费了资源，而且基础设施社会效益很难发挥。城市建设资金在分配上往往是在繁华地段对市政投入较多，而在需要改变市政设施的其他地区投入较少。

城市规划编制过程中没有考虑民众需求，民众参与度很低，民众的需求得不到满足，在城市筹划过程中，部门的官员往往是筹划的主体，造成现实与规划的严重脱节，规划的公允性和独立性被打破，城市规划的约束力和权威性不强。由于我国实行城乡分割户籍管理体系，流动人口没有被计入城市人口里面，流动人口也就没有纳入城市规划，这样就出现城市规划基数偏小。

2提高城市市政工程建设与管理水平的措施

在城市更新中出现的这些问题．主要是因为在大规模的、快速的城市更新和建设大潮的冲击下．我们的理论、观念、法规、筹划、管理都落后于现实。没有从我国的实际出发，造成了不少的失误。城市更新改造，改造旧城．应是能延伸历史文脉的，是能繁荣和成长城市经济，继承城市历史文脉。

2.1将传统的思想观念进行全面的改变

当前，有不少市政工程建设人员对于市政工程及其特点了解的不是很透彻，都一致认为，市政工程主要就是建造桥梁、铺设道路、埋管道，其实不然，市政工程主要是在规划的城市区域内建设各种建筑物、构筑物、设施等，它具有较广的涵义，通常包括了城市的组织、法制、建设、管理等诸多环节。所以，市政工程与城市的生存与发展是紧密相连的，同时也与城市居民的生产生活是息息相关的。任何一个城市要想良好的生存与发展，其前提条件就是建设基础性市政工程。比如，在建设城市交通工程过程中，为了将城市交通存在的问题有效的解决，最近几年时间里，修建了大量的横竖交叉的城市主要交通要道、跨线桥等。尤其是跨线桥的修建使得道路面积发生了较大的变化，然而在设计过程中却没有重视起景观这一因素，只一味的追求其功能，而对于其空间、比例完全的忽视，那么，这样的道路建成之后，看上去会觉得十分的拥挤并且较为沉闷，不够美观。当前，随着城市化进程步伐的进一步加快，城市居民的生活水平有了较大的提高，市政工程涌现出了新的要求、新的功能，因此，我们应将传统的思想观念进行全面的转变，不断更新管理制度，从而促进市政工程建设的全面发展。

2.2采用先进的规划和设计措施

借鉴国内外成功的城市更新与保护的办法、理论、经验和教训．兼容并蓄，取长补短。城市筹划编制过程中，克服跟风思想．采用先进的理论和系统的办法来研究城市筹划和建设．要依据本地经济社会成长水平和城市在更大区域内所起的作用和所处地位，做好城市的合理定位．制定科学的成长目标。保证城市可持续发展．

2.3城市市政建设要采取科学规划，规范市政建设的各个环节

城市建设是一项复杂的系统工程，市政建设要进行科学规划、布局合理、统一管理，对城市市政基础设施要考虑综合性和整体性，对基础设施要有适度的超前建设，注重社会、经济、环境的和谐发展。在城市的发展中，要统筹各种公用设施和城市基础设施建设、管理，增强城市运行的安全性和协调性，提高城市建设投资效益。对于市政建设项目要进行技术可行性、实施可能性、经济合理性等多方面的研究，以便取得最好的经济效益，更有效地使用建设资金。

2.4加强城市市容环保管理

因为城市市政建设自身存在一定的特点，比如说施工地段往往在闹市区、交通流量大、居民区众多、人口密度较大等。针对这样的问题，要进行科学缜密的管理，逐步增强环境保护意识，要逐步做好环境保护工作，在制定相应的施工规划的时候，应当对可能发生的水污染、扬尘、固体废弃物等制定相应的治理措施以及预防方案。首先，应当进一步健全管理机构以及文明施工的相应管理制度，做到按照岗位、专业以及区域进行相应的责任认证制度，落实到部门、落实到个人，加强监督力度，杜绝认为破坏。其次就是要在施工的过程中，明细各组织机构中各人员的责任，管理者以及建设者应当经常性的进行监督检查，使得市政建设中的问题能够及时发现、及时处理，尽力将城市建设中的问题发生率降到最小。同时还应当尽力确保已建工程比如人行道、车行道、下水道或者是厕所等市政公共设施作用得到有效发挥，对于建设中的问题做到早发现早处理，同时还应当加强对居民文明意识、卫生意识以及城管法规的教育与宣传，尽力提升城市居民的思想素养。

结束语：

综上所述，和西方其他国家相比较而言，我国现代城市建设起步晚。为了更好的进行城市建设，我国采取了许多措施，并取得了许多突破性的进展，但是在发展进步的过程中，也有很多的问题产生。而市政工程作为城市建设的重要的组成部分，它的开展上也还有很多的问题需要我们去解决。虽然，现在对于市政工程的施工管理方面上还存在着许多的问题，并且很可能会影响社会经济的发展以及人们的切身利益。因此，关于市政工程施工管理方面的问题，我们必须尽快地解决。

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