供电企业安全生产管理的创新

孙建国,何春梅

摘要：随着人们生活水平的不断提高，对电力的需求量不断增加，其中，安全生产关系到企业的生存和发展，关系到广大电力职工的生命安全。今年以来，面对严峻的安全形势，国网某供电公司紧紧抓住领导干部这个关键少数，牢牢管住广大员工这个绝大多数，三令五申刚性要求，教育引导自我约束，多措并举夯实基础，打响了一场安全生产保卫战。

关键词：供电企业；安全生产；管理；创新

引言

安全管理是电力企业管理的重点，电力安全不仅关系到电力企业的可持续发展，也关系到广大人民群众的生命和财产安全。因此，电力企业要对电力安全高度重视，完善电力施工安全管理体制，加强电力员工安全培训和电力安全监督，做好施工设备安全管理工作，不断提高电力施工安全管理水平，促进电力企业更好地发展。目前全国安全形势严峻，安全管理的质量显得尤为重要，传统安全管理模式亟待创新。

1安全生产管理创新的思路

安全生产管理创新的内涵十分丰富，但要在创新中体现“三个发展”：管理发展，要从安全生产事后管理逐步向事前管理发展；管理对象发展，要从安全生产的事故管理逐渐向安全生产的隐患管理发展；管理手段发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。

2安全生产管理方法的创新

2.1强化不安全行为的分析，落实安全管理

在电力生产过程中，人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的2个直接原因，而人的不安全行为是造成事故的最重要原因。人的行为是与其心理因素紧密相关的。人的过失行为、不安全行为及不安全状态，大多数情况下都是由于人的意识、心理状态、行为规范相对于安全规程及安全状态发生了偏差造成的。所以，安全管理要重视职工的因素分析。

2.2严格把控施工现场这个重要环节

所有的安全制度建立、管控体系健全、安全教育培训实施，最后落脚点全部在于确保现场施工安全，消除现场的违章行为。

按照国网某省电力公司安排，公司积极开展无违章工地创建工作，严格标准化作业实施，严格执行到岗到位规定，全力消除工作中的管理违章、行为违章、装置违章，努力做到生产现场有温馨提醒；作业无违章、环境无脏乱、竣工无缺陷；统一现场着装、统一工作标识、统一工器具管理、统一现场布置、统一作业流程。截止到9月底，公司共创建省公司级、市公司级无违章现场52处。

多经企业的安全生产也是公司安全管控的重要组成部分。按照国网某省电力公司要求加强集体企业承载力管控，从施工技术力量、人员作业力量、现场风险等级三个维度开展集体企业施工承载力分析，将集体企业施工承载力作为非物资招标的硬约束条件，严禁集体企业超承载力承揽工程项目，确保集体企业有履约能力，安全、优质、高效地完成工程任务，真正把安全放在首位。

2.3制定并执行规章原则

供电企业安全精细化的规章制度是评判企业文化根底的最好方法，因此假若想要施行精细化管理，即必须制定相应的规章制度。首先要执行的就是保证各工作人员做到有证上岗，排除一切无证上岗的临时工及老员工，这将使每一个层面都履行有责、知责和尽责这三个基本职责；其次要做到赏罚分明，根据事故发生原因追究各部门责任，对于能够依法防范安全隐患的员工给予明确奖赏，充分发挥企业监管部门的作用；最后各岗位员工要保证全勤出岗，不得有缺席顶替，这不仅是对基层员工的要求，也是领导干部的办事准则。

2.4强化现场安全监察检查，形成问题闭环

现场不分大小，只要有施工、操作，即人的行为，就会有安全隐患，现场的安全监察就必不可少。“现场领导带班制”及“现场标准化安全监督”是控制现场不安全因素较有效的办法。“现场领导带班制”是指每个现场都要明确一位领导自始至终在施工、操作现场，对职工的行为进行监督，对现场的安全措施设置负责。这种方法不但对职工的不安全行为有一定的震慑作用，同时还印证了“旁观者清”的道理。“现场标准化安全监督”是安全监督人员工作行为标准的规范，它是针对不同现场的安全措施和安全要求而形成的制度，用于监督职工是否已将制度习惯化，同时有效避免现场安全监督的随意性和走马观花现象的出现，提高现场安全监察水平。科学的安全检查方法应该遵循PDCA循环，即策划—实施—检查—总结，对查出的问题制定监督、验证措施、形成闭环，并做到举一反三。

2.5加强员工安全技能培训

加强员工的理论知识，模仿安全事故发生时即将面对的基本情况，将使促进员工的自我防范意识，并增加安全知识和安全技能。尽管企业自身已经着重强调在供电过程中安全的重要性，但是难免会有部分员工对其嗤之以鼻，所以在培养其安全理论知识这一方面，供电企业可以对其进行强制管理，例如施行每月一次乃至每周一次的考试，并对考试不合格之人做出相应的处罚。

2.6安全生产管理文化的创新

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在生产经营活动中积累的宝贵财富。先进的企业安全文化是企业安全生产的动力与灵魂，是企业软实力和核心竞争力的重要体现，其中安全理念或安全价值观又是企业安全文化的核心。因此无论人员或班组都必须重视安全文化建设，要在职工中积极倡导正确、先进的安全理念。要以安全文化培训职工，形成激励机制，为职工营造一个学安全、保安全的浓厚氛围，为职工创造一个规范有序的安全生产环境。在生产中，要树立全局观念，明确安全与效益的辩证关系，事实证明，事故是最大的浪费，是对效益的一种损害，而安全出效益，安全本身就是效益。企业生产是分工明确的，任何生产作业都是由人来完成，员工的生产作业活动是企业生产过程中最积极主动、最活跃的因素，安全生产的关键因素是人的因素。员工的安全意识和安全素质是安全文化的本质，有关安全的生产规程、规章制度是安全文化的载体，是安全文化的凝炼和积淀。提倡和建设企业安全文化，就是要从人类共同价值取向出发，从道义的高度规范安全管理，树立安全就是生产力、安全生产人人有责的理念，建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系，推进企业安全文化行为建设，广泛开展员工业务技能和安全技能培训，提高员工自身业务技术素质和安全防护能力，深入贯彻“三不伤害”原则，增强员工保护自我、保护他人人身健康和生命安全的能力，培养和增强员工按规律办事，按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入企业安全的整体氛围中。

结语

供电公司安全生产管理的创新就是要打破传统的管理模式和运行机制，逐步形成以人本管理为核心、以善意的法律制度为武器、以打造高执行力的队伍为保障、以事故防范预警为目标、以自我约束、风险控制为主体、以科技进步和管理方式现代化为手段、以遏制安全事故的发生为重点、以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式，促使安全管理产生质的飞越，让控制和杜绝事故成为现实。

参考文献

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