(三)注重维护货币的形象和权威
加拿大银行规定只有预期用途不致损害加拿大国家钞票庄严性和重要性的，才能获得授权使用货币图样。欧洲中央银行、英格兰银行等明确污损钞票是违法行为，并规定货币图样不得出现在侵犯性场合，不得用在色情或暴力作品中。对货币图样上的人物，欧洲中央银行要求制作图样时必须准确复制，英格兰银行强调制作英镑的图样不得使女王头像发生除放大、缩小或倾斜角度外的任何变形。
(四)图样的使用条件严格
随着科技的迅猛发展，犯罪分子制造假钞的方式和手段也日新月异。不少犯罪分子通过货币图样就能达到其制作假钞或校正假钞的目的。因此，各国央行对货币图样的制作和使用作了严格细致的规定。除要求使用者必须向中央银行提出书面申请外，对货币图样的分辨率、长度和宽度、颜色、防伪标志、样本标志都有具体要求。其中，英格兰银行的货币图样使用条件比较具有代表性(见表2)。
表2 英格兰银行货币图样使用条件
资料来源：CBCDG(中央银行伪造防治组，英文全称：Central Bank Counterfeit Deterrence Group)网站。
(五)开发防伪系统保护货币图样
中央银行伪造防治组(Central Bank Counterfeit Deterrence Group，即CBCDG)是由美国、加拿大等国家的中央银行联手成立，以防止计算机辅助制造伪钞为宗旨的组织。该组织开发的防伪系统(Counterfeit Deterrence System，即 CDS)能够限制电脑和数码工具获取或复制受到保护的钞票图样，防止不法分子使用各种软件和硬件制造假钞。自2000年初起，CBCDG开始与编辑程序及彩色打印机制造商接触，要求厂商在产品中加入防伪造钞票技术。欧洲央行(ECB)也要求执委会立法，强制厂商采用这种技术。目前该系统已经被许多主要的硬件和软件制造商采用，如世界著名的编辑程序制造商Adobe在其流行的Photoshop软件中植入了防伪造钞票技术，该程序不能开启不符合要求的CBCDG成员国的货币图样文件。
[2] (六)为图样的合法使用者提供方便
为避免图样管理带来过多限制，各国都采取措施为图样的合法使用者提供便利。加拿大银行规定，如果是为电影或录像等用途，图样只是用作货币的一般性标志，并且不会被用于制伪目的，则无须征得许可。英格兰银行在网上提供图样使用申请表格的下载，图样的合法使用者可以采用电子邮件、普通邮件、传真等方式申请，所有申请均能在5个工作日内得到回复。
[3]另外，各国央行都建立了图样影像库，提供标准的货币图样影像下载。这些图样影像以真钞的概念模型为基础，比真钞缺少一些细微特征，只能在有限的时间内使用，并能提醒使用者在使用后彻底删除源文件。同时，这些图样还带有图样标记、安全防伪标记、信用标记，能用于识别并跟踪非法使用。图样影像库既方便了合法使用者，又避免了使用图样可能带来的法律风险，因此在各国很受欢迎。
三、各国央行货币图样管理的经验对我国的启示
(一)完善人民币图样管理规定
一是明确非法使用人民币图样的情况，增加人民币图样管理的可操作性。二是把网络纳入管理范围，对使用人民币图样的行为进行监测，防止滥用和违法使用。三是限定人民币图样的来源，加强对人民币图样制作行为和制作工具的管理。四是细化人民币图样使用的条件。可参考各国央行的做法，根据印刷媒体、电子媒体不同特点，制定相应的使用条件，明确不得对图样上的人物进行各种变形和篡改。
(二)建立人民币图样影像库
为方便公民合法使用人民币图样，可以考虑由央行制作和提供符合使用条件的图样。法人出于钱币学、广告、宣传等合法目的，可以经过申请和审批同意后从人民银行在互联网的主页上下载使用。
(三)加强国际合作
CBCDG在国际上有一定影响力，且在货币图样管理方面经验丰富。我国可以考虑加强与CBCDG的交流与合作，学习其防治伪钞和货币图样管理方面的经验，参加CDS防伪系统的建设，并在国内各软件和硬件厂商中推行CDS防伪系统，防止人民币货币图样用于制造伪钞。
参考文献：
[1] 中央银行伪造防治组[DB/OL].http：//www.rulesforuse.org/pub/index.php﹖currency_lang=-1&country=-1®ion=-1&lang=zhsi&page=-1.
[2] Adobe内建防伪钞代码 将限制钞票影象文件开启[DB/OL].http：//www.cnetnews.com.cn/news/softwares/story/038000551893919502100.htm.
[3] 英格兰银行网站[DB/OL].banknotes/reproducing_banknotes.htm.
