奥巴马的蜜月

两党团结与”帝王总统”之间的拿捏，或将成为美国政治舞台上近期的一场好戏

1月20日中午，随着奥巴马陪着首席大法官约翰·罗伯茨读错誓词，白宫官方网站旋即做出更新。属于黑人总统的白宫网页，保持了竞选期间的一贯风格，新锐谋变。但比较起前总统布什的官网而言，总令人感觉不那么友善，至少不能如以往那样很容易找到副总统的活动照片。

不到三周以来，奥巴马和他的前对手——副总统拜登和国务卿希拉里，似乎保持着相当和谐的关系。前者在欧洲广交朋友、重拾前缘，后者也将马上出访叩问亚洲重要国家。在外交领域上，这个“对手内阁”可谓充当了奥巴马的左膀右臂，打出个团队协作的好开局。

然而，在“对手内阁”中并未遇到对手的奥巴马却要面对宾夕法尼亚大街另一端的阻击。原本民主党白宫配民主党国会如此“一致政府”格局，被视为将助“奥氏新政”一臂之力的强劲推进器，但却不是第111届国会中共和党人所乐于看到的。备受关注的刺激经济计划在众议院闯关之后，却在参议院中举步维艰。这完全可窥测到，鉴于参议院中民主共和两党58比41的微妙比例，以及参议院特殊的立法程序，共和党仍旧保持了对于民主党人气总统的制衡。甚至，奥巴马本人也不得不约请缅因州的两位温和派女参议员，当面做工作游说。

另一件曾被媒体称赞为奥氏新风之一的事情——人事安排，也转化成如今白宫的困扰。奥巴马挑选内阁以及内阁级成员的效率的确高于其前任的一般水平。奥氏集中抛出人事案的时间段是在大选日之后的第3周到第7周，而其数位前任总统的白兵布阵往往在第6周后才陆续宣布。但问题在于，给人以雷厉风行之感的高效安排，却未能马上落实。1月6日商务部长提名人理查森退出、2月3日卫生部长提名人达什勒退出，劳工部长提名人索莉斯的推迟听证，这些令人们在感叹美国的税收体制实在费解或者竞选捐款管理混乱之余，更要思考奥巴马点将的判断能力。虽然奥巴马自己在公开场合承认了考虑欠妥，但对于支持度空前的总统而言，蜜月期或许正在被这些小小的“欠妥”侵蚀。

当然，人事问题的牵绊同刺激经济计划的遭遇都存在着参议院这一因素的共性。从政策角度上而言，参议院中的少数党在最终必然通过的议题上发难，无疑是在牺牲效率。但回望小布什的前六年，其共和党的同僚们凭借多数党的优势几乎将国会变成了橡皮图章，加之9.11事件这样类似战时状态的催化，小布什被推向上帝王的宝座，在缺乏有效制衡的情况下，导致了内外决策的偏差。而今，参议院中的共和党正在努力避免历史的重演，这未必是奥巴马愿意的，但却是国父们的最爱。

2月3日，奥巴马提名新罕布什尔州联邦参议员贾德·格雷格出任商务部长，如获得参议院肯定，这位24年国会山经历的资深共和党人将成为民主党政府中第二位少数派阁员。这可被视为奥巴马向共和党人再次发出的明确信号：希望在经济议题上谋求两党团结。但关键在于，两党团结与“帝王总统”之间的拿捏，或将成为美国政治舞台上近期的一场好戏。