简介:《中华人民共和国行政处罚法》(简称《处罚法》)已于1996年3月17日公布,并于同年10月1日开始施行。这是一部约束行政处罚行为的法律。在《处罚法》施行后,所有具有行政处罚权力的机关,在行使行政处罚权时,都应受到《处罚法》的约束。关于行使行政(审计)处罚权的程序问题1、审计机关在作出审计处罚决定前,要告知被处罚者《处罚法》第31条明确规定行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人,井对告知的内容等也作出了较详细的规定。所以说,《处罚法》施行后,我们审计机关在作出某种处罚决定之前,在程序上必须按规定事先告知被处罚者。否则,就会因触犯《处罚法》而处于不利地位。2、审计机关在作出审计处罚决定前,可
简介:担保是为了促进资金融通和商品流通,保障债权实现的一种保证措施。近年来,笔者通过有关资料了解到,不少企业和实行企业化管理的全额拨款事业单位,在经营活动中,由于缺乏风险意识,违反规定盲目为下属公司提供担保或下属公司盲目对外提供担保,致使企业、部门、单位蒙受重大担保损失。这种现象所产生的后果不仅是国有资产大量流失,更多的是企业、部门、单位在政治、社会、信誉等方面的损失,给政府管理部门的整体形象带来不良影响。但目前对这一现象尚未引起审计机关的普遍重视。笔者认为,审计机关应对企业、部门、单位的担保行为加强审计监督,要认真分析担保损失形成的原因,研究有效控制和规避担保风险的对策,为维护社会主义市场经济秩序,促进和完善社会主义市场经济体制服务。