简介：新形势下,以“一案三制”为核心的第二代应急管理体系由于自身的局限,已难以满足日趋复杂的应急需求,构建新一代应急管理体系已成为一项重要的课题。文章在剖析了应急管理面临的新形势和现存困境的基础上,论证了新发展理念与应急管理发展的契合性,并以新发展理念为指导思想建构了应急管理发展战略,提出了应急管理发展战略布局:战略核心——驱动应急管理发展的整体创新,战略重点——增强应急管理发展的协调性,战略支撑——加强应急管理发展的系统保障,以及战略导向——提高应急管理发展的开放和共享水平,以推动新一代应急管理体系的发展。

简介：当前,突发事件应急管理体系的建设和完善已经成为我国政府面临的一个重大课题,西方发达国家在应急管理体系建设方面的经验和理念,为我们提供了有益启示。构建我国道路交通突发性灾害应急管理体系,应从加快应急管理立法进程,建立健全应急管理法律法规体系;建立强有力的应急管理综合协调部门,确保应急管理的效率;建立综合应急信息平台,有效实现信息资源共享;建立有效的社会整体联动机制,提高危机的社会应对能力;加强交通基础建设,解决交通瓶颈问题等方面着力。

简介：近年来,各地接连发生公交车纵火、爆炸、砍杀、挟持人质等恶性突发事件,成为威胁公共安全的新风险源,考验了政府应急管理以及社会治理的能力。为建立常态化的应急管理机制,有效防范和及时处置公交车恶性突发事件,保障公共安全,需要借鉴流程管理理论,改革传统职能型应急管理模式,在预防准备、监测预警、处置救援、善后恢复四个重点环节建立科学规范的工作流程和工作制度,构建全方位、立体式的公交车安全防控机制和网络。

简介：

简介：今年清明节首次被定为国家法定节假日，有关部门预计清明节期间市民拜祭活动将会出现持续高峰，人数将比往年增加和更加集中。为切实做好今年清明节期间市民拜祭安全工作，广州市白云区成立了由叶志良副区长任组长，各有关单位领导任组员的白云区清明节应急工作领导小组。

简介：龙卷风、飓风、洪水、暴风雪、森林大火等自然灾害,事发前往往无法准确预测,并且事发后能够产生毁灭性破坏作用,甚至可以几分钟之内摧毁一个社区。警察作为应急救援人员,在灾难发生之时必须勇往直前,即使自家的房屋和亲人同样遭受袭击,他们也要第一时间赶赴救灾现场。美国警察的一项重要任务,就是使用最新的技术手段,来防范和应对各种级别的自然灾害。

简介：人类社会在前行的过程中,总会不断出现各种各样的突发问题,有些是先前发生过的,有些是先前没有发生过的,高校作为社会的细胞,也会遇到各种各样预料之外的突发性事件,而且高校突发事件往往会受到社会更高的关注,处理不好还会干扰正常的教学秩序,甚至影响社会稳定.

简介：工会是职工群体性事件应对的重要主体之一,而应急协同能力又是决定其应急事件处理效果的一个重要因素。因此,对应急能力的评估至关重要。研究分析了职工群体性事件的动态演化过程,找出其应急协同能力影响因素,并依据协同分析方法构建了工会应急协同能力评估指标体系。研究首次提出了工会应急协同能力及表征,即基础应急协同能力、应急处置协同能力和事后恢复协同能力,并通过实例验证了该模型的合理性。据此,在社会多主体治理框架下提出了提升工会应急协同能力的基本策略。

简介：应急警务指挥价值观是公安机关领导在应急警务指挥过程中,对应急警务活动所持有的总的看法;是公安领导者关于应急警务指挥活动基本价值的信念、信仰、理想系统。应急警务指挥价值观决定着公安领导者的自我认识,它直接影响和决定着公安领导者在应急警务指挥中的理想、信念、目标和追求方向的性质。“不战而屈人之兵”的全胜观是应急警务指挥的核心价值观;人民利益至上的理想追求是应急警务指挥的本质要求;公正公开理性的执法理念是应急警务指挥的的精神动力。

简介：民政部规定，在各级抢险救灾应急预案中，必须确保受灾群众在24小时内得到基本生活救助。但大部分地区没有建立应急生活必需品储备，就是建立储备的地区，储备品种也非常有限。

简介：运用结构一功能分析方法．以国家公路应急预案体系为案例，从历史性视角出发，对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析，揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现，由于中国的应急预案体系在“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”形成过程中，受到了“一案三制”综合应急管理体系和应急预案体系内部结构的制约，使得应急预案体系虽然具有加强预防与准备的正功能，也不可避免地具有保持应急行动灵活性、成为应急管理的免责工具的潜功能、反功能。本文建议，要以依法行政和属地管理来破解“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”过程中的结构约束。与之前从表面问题或技术设计视角出发的研究不同的是，本文首次采用结构一功能分析方法，聚焦于整个应急预案体系，而非单个应急顸案，讨论了应急预案在中国情境中失效的结构因素，并且通过中层理论建构了应急预案体系结构与功能之间的一般性命题。

简介：海南省为做好强热带风暴后的救济救灾工作．紧急下拨880万元救灾救济资金到有关市、县．主要用于灾后群众的生产生活救助。并要求此次下拨资金要与市、县安排的自然灾害生活救助资金统筹使用．同时，受灾各市、县要及时下拨资金．确保灾区困难群众的基本生活。

简介：我国目前的公共安全应急管理尚未完全步入法治化发展的运行轨道。必须重新审视我国当下的公共安全应急管理法律体系,特别是法律规范体系建设、政府行政权力规制和公民合法权益保障这三个层面的内容。以上述三个层面的制度建设为突破口,一方面立足于相关制度的国内现状,分析问题之所在;另一方面立足于其他国家的有益经验,力求制度之完善。

简介：提高预防和处置突发事件应急管理的能力，是加强党的执政能力建设的基本要求，也是新形势下检验领导干部能力素质的重要标准。本文论述提高领导干部对突发事件应急管理能力的重要性和紧迫性，并提出重点从培养领导干部的应急决策能力、群众工作能力等方面提高领导干部对突发事件应急管理的领导能力。

简介：第八届全国人民代表大会第五次会议通过的新刑法第335条规定：“医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役”。这是我国刑法典第一次明确规定了重大医疗事故罪。这一规定的出台，对于更好地保护公民的生命健康权利，对于广大医护人员进一步增强责任心，不断提高医疗服务水平，是有非常积极意义的。

简介：据相关人士透露，仅洛阳市每年非正常死亡的中小学生就有四五十人。相当于损失一个教学班。学校的安全事故已成为14岁以下儿童的第一死因。

简介：

简介：医疗事故罪的认定，需要从犯罪的主体、主观方面、客观方面综合评定，并正确区分责任事故和技术事故。医疗事故鉴定结论在医疗事故罪的认定中有着重要的作用，但是医疗事故鉴定的程序、规划、组成人员等方面亟待改革。

简介：<正>学校事故是当前困扰中小学校管理的一个重要问题。本文中它指在学校及学校组织的活动中,由于学校及其管理下的人员的过失行为而导致的学生人身伤害事故。本文将集中探讨其民事责任问题。一、学校事故民事责任的性质

简介：医疗事故是医疗专家在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害,由医疗机构承担法律责任的事故.医疗事故的行为主体是医疗专家,责任主体是医疗机构,行为主体主观方面是过失,医疗事故发生领域是医疗活动中.