简介:在社会治理转型期,国家力量的向下渗透与社会力量的向上生长,会带来哪些新的治理经验?这些新实践是如何发生的?通过对典型个案的研究,本文认为基层政府在制度创新的压力与惯习之下,为加强国家权威的合法性,缓解治理主体的多元化要求与基层政府能力不足之间的矛盾,采取了代理人再生产的行动策略。这样一种基层社会治理新模式的产生,是国家在追求发展与威权体制约束下,在协调政府主导与社会自治间关系时进行的一种折衷选择,通过创新性地构建第三方合作平台,基层社会治理资源得以有效聚集,基层民众对国家权威的合法性认同也得以加强。它既展现了基层政府在社会治理中的权威意志及导向性功能,也呈现出社会力量在向上生长的过程中是如何被吸纳整合,成为政府渗透基层的重要抓手。而要在“强政府”的基本场域下构建形成“强社会”的发展态势,则需要进一步调试各级政府与基层社会之间的权力关系,扩大资源配给方式的改革面向,回归基层社会治理的社会属性。
简介:案例简介:某县看守所所长刘某(党员),为了给在押人犯陈某办理保外就医,与陈某多次合谋,接受了陈某之妻李某送的2000元现金作为活动经费,并与李某发生了两性关系。之后,刘某先后两次通过县医院检验科开取了异烟肼等抗结核药物,亲自交给人犯陈某,企图用药物的副作用使陈某的转氨酶升高,造成肝炎假象,以达到保外就医之目的。由于人犯陈某服药过量中毒,造成严重胃炎和药物性肝损害疾病,被送往医院抢救治疗。分歧意见:第一种认为,刘某利用职权,收受李某2000元为其谋利益,应以受贿定性;第二种意见认为,刘某除受贿外,还构成利用职权与他人发生性关系错误;第三种意见认为,刘某虽有受贿和发生性关系情节,但主要是为陈某办理
简介:湖南云中再生科技股份有限公司主营城市固体废弃物再生利用,道路废旧沥青再生利用,高速公路、市政道路沥青和水稳产品研发、生产、销售及沥青路面和水稳施工、养护等业务。单一道路建筑垃圾再生利用率达100%。公司是湖南省的高新技术企业、省“两型”示范企业、省创新企业、省资源综合利用认定企业,拥有国家专利14项,再生沥青和再生水稳两项产品列入省政府采购目录。公司已完成股改,正积极争取在主板上市。作为全国建筑固废物再生领域的领军企业,云中科技以“四个全国第一”享誉业内外:第一家不需要政府补贴的环保企业,第一家一次性独立消化一个省会城市全部建筑垃圾的
简介:基于国家治理方略的要求以及城市社会生活变迁的需要,各地不断探索基层治理创新的机制、路径、模式。但是,诸多旨在消解传统治理体制与基层生活实践的制度与机制创新却不断遭遇一个现实,即大量的基层治理困境正在不断创新的实践中被再生产出来,这对我国地方政府加强和改进基层社会治理带来了一系列的挑战。本研究聚焦于基层治理实践中的居委会减负悖论现象,试图呈现出基层治理困境再生产的机制与逻辑。研究发现,减负的制度安排使得居委会与社工站形成了竞争性关系,居委会在原有的基层治理结构中的地位相对弱化,在旧制度的延续与新治理结构之间的制度堕距中,居委会采取了主动行政化的策略来重新建构与强化其与政府的非均衡依赖关系,结果导致其负担再次加重。
简介:通过对福建厦门市已育一孩职业女性的抽样调查,文章以微观人口经济学的成本-效用学说为分析框架,考察职业女性的生育效用感和再生育成本预估对其再生育意愿的影响。研究结果表明,当前已育一孩职业女性对待二孩生育的总体意愿并不强;除了个人年龄、一孩年龄和一孩性别对其再生育意愿有显著影响外,对孩子工具效用和二孩优势效用的认同有助于提升职业女性的再生育热情,但是随着人们生育观念的转变,这些可以促进生育的影响并不能真正得以发挥,而对再生育后的职业发展成本和人际关系成本的预估则会显著抑制职业女性的再生育积极性,可以说,生育观念的转变和再生育成本加大是导致职场女性在二孩问题上呈现低生育热情的双重根源。