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  • 简介:国际治理是20世纪90年代后国际政治学中的一个时髦术语,但其内涵的界定却尚未厘清。本文从国际秩序建构的视角出发,首先分析作为集体行动的三关国际关系,指出复合动机博弃关系是秩序建构的基础;其次,剖析了国际秩序建构的难题在于复合动机博弃关系中产生的社会困境;最后,从社会困境的解析中提出一个国际治理的分析性概念。

  • 标签: 集体行动 社会困境 国际秩序 国际治理
  • 简介:要有效治理城市群内政府间合作难题,不仅要从理论上阐释区域治理的必要性,更需要全面分析当前城市群内政府问横向合作面临的现实困境,提出有针对性的解决路径,提升城市群内政府间合作的成效。

  • 标签: 区域治理 城市群 政府 合作困境
  • 简介:社会治理是社会管理理念和方式的重要升级,是中国特色社会主义社会建设的重要内容。推进社会治理现代化有助于激发社会主体内生活力、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。新时代,我国社会治理现代化面临以下困境:多元社会治理主体结构优势未充分发挥;各社会治理主体的治理能力有待提高;社会组织发展不顺畅;基层社会治理存在动力不足风险;社会治理机制运作滞后、效果欠佳。鉴于此,我们必须在现代化的社会治理理念引领下,建立和完善社会治理机制、构建社会治理法治体系、推进基层社会治理社会化、加大力度运用社会治理专业化方式。惟有不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,才能为决胜全面建成小康社会营造良好的社会环境,推进实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  • 标签: 社会治理 现代化 困境 路径
  • 简介:PPP模式是政府、市场以及社会合作提供基础设施和公共服务的新模式,其更深刻的本质和意义在于重塑政府、市场以及社会三者之间的关系,集中体现为共治、法治以及善治三重治理逻辑,是推进国家治理现代化的一项重大制度创新。随着国家治理现代化的全面推进,作为现代化治理重要制度安排的PPP模式也在我国基础设施和公共服务领域得以快速发展和全面推广。但必须认识到,PPP模式所强调的多元共治格局仍未形成,所要求的法治保障有待加强,所追求的善治目标难以达成。当前PPP模式的发展轨迹违背了共治、法治以及善治逻辑,并可能与国家治理现代化进程渐行渐远。新时代推进PPP模式持续健康发展,必须在国家治理现代化整体框架的统领下,秉持善治目标取向,构筑多元共治基础,走法治化发展之道。

  • 标签: PPP模式 治理逻辑 现实困境 发展路径 国家治理现代化
  • 简介:在"社区"内涵的历史演化过程中,人们逐渐形成了功能主义和地域主义两种认知分歧,并在城市社会转型过程中衍生出一系列治理困境,迫切需要社区作为一种生活和精神"共同体"的功能性复归。共同体化的价值内核,在于提升居民对社区的认同感和归属感,具有治理主体的多元化、治理程序的民主化、治理基础的契约化、服务对象的普惠化及居民交往的互助化五大表征。而推进社区"共同体化"的实践策略在于:积极转变政府职能,建构多元联动的社区治理格局;引入现代管理制度,推动社区服务管理的专业化发展;搭建公共参与平台,促进社区居民之间的常规化联系;加强社会资本建设,提升社区居民之间的互信互助水平。

  • 标签: 社区治理 共同体 社会转型 契约精神 社会资本
  • 简介:思想政治理论课教学是公安院校思想政治工作的重要组成部分,思想政治理论课教学效果直接影响了公安院校思想政治工作水平,虽然公安教育工作者一直致力于提升思想政治理论课的教学质量,但是,受个体因素、学科因素、制度因素等多种因素影响,公安院校思想政治理论课教学还存在这样那样的问题,教学工作者还需进行进一步的改革和探索。

  • 标签: 公安院校 思想政治理论课 困境与对策
  • 简介:当下,地方治理的多元空间中存在着"治理盆地"现象,其现状主要体现在治理"落差"、主体、网络、资源、利益、结果等诸多方面。显然,这些现状是地方治理失效的具体表现,并导致地方治理的低效化、失衡化、极端化。基于利益关系视角,从利益主导、利益封闭、利益共振、利益非均衡等维度分析三重困境产生的原因,并在此基础上提出以利益关系调整为突破口,寻求破解之道,以便消除地方"治理盆地"现象,推进地方治理深入发展。

  • 标签: 治理盆地 利益关系 现实困境 突破路径
  • 简介:大气污染防治是党和国家关心的重要问题,建立共治体系是解决区域大气污染的根本路径。同时,大气污染治理模式的创新也成为环境治理研究的重要议题。基于我国大气污染联防联控的现状,大气污染共治体系建设的症结在于治理边界模糊、主体单一、连接不畅,从而缺乏有效的内生驱动力。四川省大气污染联防联控的实践案例表明,大气污染治理模式的创新方向应为实现从传统型治理体系向数据驱动型治理体系转型。数据驱动型治理体系以数据型专业组织驱动为连接,驱动实施党委领导、政府协调、公众参与的大气污染共同治理模式,从而有利于实现系统化、数据化、多元化的治理目标。

  • 标签: 环境治理 大气污染 污染治理 区域治理 联防联控 大数据
  • 简介:郑景元在《政法论坛》2010年第1期撰文认为,我国农村信用社法人治理制度存在所有者缺位、经营者腐败以及监管者越位等诸多问题。在对既有农村信用社法人治理制度问题反思的基础上,提出了转变产权观念、建构信义义务体系与社会合作关系等三个建设性方案。

  • 标签: 法人治理制度 农村信用社 困境与出路 《政法论坛》 2010年 所有者缺位
  • 简介:社区换届选举是基层民主的直接体现,是社区权力再生产的关键环节。然而,社区的移民效应性则会形成移民社区权力再生产的困境。本文以一个丹江口移民社区的换届选举为例,提出“移民效应”的概念,而移民效应在社区层面则体现为社区成员“过滤性”、社区关系陌生性、社区居民混合性、社区秩序混乱性、社区记忆微弱性等多个方面。在再现移民社区选举的准备、实施与结果的过程的基础上,解析了移民社区权力再生产的困境:多元主体利益的分歧;内部制衡力量的式微;外部监督组织的缺位,权力网络结构的形成。规范移民社区选举需要突破移民社区再生产的困境,通过唤醒移民社区内部的制衡力量,组建移民社区外部的监督力量并实现二者之间的链接,方能达到良好的治理效果。

  • 标签: 移民效应 社区选举 社区权力再生产
  • 简介:面临日益严重的环境危机与频发的环境灾难,环境治理已成为全社会共同关注的重要议题.基于中央与地方关系的视角,中央政府与地方政府在监管与执行、整体与局部、集权与分权等方面存在分歧.要破解这些困境,可以从推进央地关系法治化、政绩考核体系科学化、环境治理机制长效化等方面着手.

  • 标签: 环境治理 中央政府 地方政府
  • 简介:随着城市住房改革的市场化推进,物业公司成为社区治理的主体之一。以石家庄市某一新建商品房小区为个案,剖析了城市社区多元主体背景下社区治理的运行实践。物业公司作为经济组织,经济理性凸显,对社区公共事务缺乏参与动力与热情;居委会的行政化倾向使其难以履行自治主体职责,而代表居民利益的社区自治组织明显发育不足。在目前的社区治理实践中,多元主体之间的责任与角色不明进一步使城市社区治理陷入困境

  • 标签: 城市社区 治理 物业公司 居委会
  • 简介:当前我国乡村地区治理能力普遍较低、专业治理队伍缺乏、贫困问题依然突出、治理配套体系不健全等问题,束缚了乡村治理能力进一步的提升。共生理论在社会治理中倡导治理主体多元共生、多元共享、多元互相依赖的理念与乡村治理的需求相契合,为有效解决农村贫困问题,提升我国乡村治理能力提供了新的路径选择。

  • 标签: 精准扶贫 乡村治理 共生理论
  • 简介:村级治理行政化是基层治理现代化转型中的明显趋势,服务于加强基层治理体系现代化和基层治理能力建设的总体目标。村级治理行政化包含乡村关系行政科层化、村级事务行政化、村级规范化行政与技术治理等表现形式和运作机制。村级治理行政化是建立在治理资源和乡村权力配置结构性变化基础上的,村庄社会转型和治理转型是推动村级治理行政化的内在动力。乡村治理行政化在促进乡村治理规范化、提高乡村行政效率等方面具有一定促进作用,但是也造成了村级组织膨胀、自立性增强以及村庄治理缺位和基层信任危机,带来了行政消解自治的基层治理转型困境。因此,乡村治理转型要重塑行政与自治的均衡路径,实现基层治理现代化的转型目标。

  • 标签: 乡村振兴 乡村治理 村级治理 行政化 村民自治 基层治理现代化
  • 简介:地方政府在公共服务合同承包时常常因承包企业、合同规则、合同周期的选择陷于困境。从理论上分析选择困境产生的原因,主要在于信息不对称、不确定性和短期合作行为导致的"逆向选择"行为。由此应优化公共服务合同的选择机制,包括信息披露机制、竞争机制以及合作机制。

  • 标签: 公共服务合同 选择 治理
  • 简介:公安院校思想政治理论课案例教学面临着案例教学模式单一,案例教学流程不规范,教学互动较为机械,教学效果难以评估等现实困境。这其中既有教学设计不足,案例教学缺乏主体性等原因,也有案例教学管理机制不健全的原因。需要进一步优化案例教学总体设计,创新案例教学模式,增强案例教学互动并加强制度建设,完善案例教学管理机制。

  • 标签: 思想政治理论课 案例教学 困境 实施策略
  • 简介:十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系与治理能力的现代化。治理主体的多元化是治理理论的基本特征,是构建治理体系与提升治理能力的应有之义。作为一种批判性理论,福布斯与米勒的后现代公共行政话语理论是在传统环式民主失灵的前提下。在批判的基础上吸收了宪政主义与社群主义的菁华并结合后现代语境后提出了话语指向的后现代公共行政理论。后现代构成主义、碎片化与公共治理理论治理主体多元化,一些人的对话的反思性、对抗性与公共治理理论多中心主体参与的、更具回应性的政策制定与执行模式,都或多或少的在本体论与认识论上存有共通之处。作为话语理论的分析工具,公共意向性、公共能量场、独白性的交流等话语语言都有助于我们对治理理论展开分析。

  • 标签: 治理主体多元化 话语理论 独白性交流 均势
  • 简介:责任是任何治理过程的基础。公共问责制是现代民主治理的标志,也是民主治理的必要条件。从本质上说,国家治理体系就是规范政府公共权力运行的一系列制度和程序,其目标是公平、公正、公开地提供公共服务以达成公共目标和维护公共利益。公共权力运行公开化既是善治的本质特征,也是公共问责制的前提和基础。国家治理体系中的公共问责困境主要是指在分权、放权和多中心治理格局中实施有效的公共问责的两难。摆脱公共问责困境的具体对策在于:加强公共问责法治化建设,强化权力运行监督;完善公共问责制度化建设,实现用制度管权;重塑责任伦理,弥补公共问责的制度缺陷;强化信息公开,促进公共权力运行公开化;不断扩大公民参与,实施民主问责。

  • 标签: 国家治理 责任 公共问责制 公共权力 公开化
  • 简介:面对以全球气候变暖为最大危害的全球生态危机的加剧,生态治理成了一种新的全球化运动.中国的生态危机也日益严重,中国政府的生态治理力度也日益增强,克服生态危机和生态治理危机的唯一出路,是只有走生态文明的发展道路.

  • 标签: 生态危机 生态危机之船 生态治理困境
  • 简介:在21世纪第一个十年的快速城市化进程中,大城市里的流动青少年就业困境成为凸显问题。既有研究侧重从"体面工作"的单一视角进行探究,本文则在此基础上增加了"市民权""社会包容"的视角。通过对广州、上海两地的实证调查及比较,本文试图从城市社区治理模式的维度对青少年的就业困境进行更加综合的诊断,并在群团改革的语境中提出相关建议。

  • 标签: 流动青少年 社区治理 平台对接 体面工作