简介:新兴媒体的快速发展,带来了媒体格局的深刻变革和舆论生态的重大调整。网络舆情开始成为社会稳定的制高点,网络舆论生态治理越来越成为治国理政的影响变量。然而,现实社会矛盾引发的网民社会心态失衡、网络素养缺乏导致的政府网络话语竞争力欠缺、网络立法滞后造成的网络监管功能弱化、公民理性培育不足带来的网络政治参与的无序性等因素制约着网络舆论健康有序发展。从积极疏导社会不良情绪,培育公众良好网络社会心态;提升领导干部媒介素养,重塑政府网络话语权;全面推进网络空间法治化,重构网络生态环境;构建网络公共理性,引导有序政治参与等方面构建健康、有序、和谐的网络舆论生态环境,有利于信息化条件下牢牢掌握意识形态工作的主导权。
简介:河长制作为一项中央自上而下在全国范围内推行的水环境治理创新举措,旨在形成河长领治、上下同治、部门联治、全民群治、水陆共治的治水新格局,但其在基层的运作中却遭遇了上下层级协同的不力、跨部门协同的困顿、政社协同的尴尬,以及协同治理手段的阙如与失当等一系列困境。究其根源,从价值的角度看,源于内部协作的信任基础薄弱以及难以形成共享理解;从结构的角度看,源于双重管理体制的冲突、权责关系的不清以及多元主体合作共治的结构难以形成;从制度设计的角度看,源于激励机制的缺失、问责机制的扭曲以及跨部门责任风险共担机制的虚化;从技术的角度看,源于机械的计时打卡机制、信息流转的链条过长、培训与平台功能使用的协同配套不足。未来的治水之路,应强化协同治理理念,从河长制走向河长治。
简介:大气污染防治是党和国家关心的重要问题,建立共治体系是解决区域大气污染的根本路径。同时,大气污染治理模式的创新也成为环境治理研究的重要议题。基于我国大气污染联防联控的现状,大气污染共治体系建设的症结在于治理边界模糊、主体单一、连接不畅,从而缺乏有效的内生驱动力。四川省大气污染联防联控的实践案例表明,大气污染治理模式的创新方向应为实现从传统型治理体系向数据驱动型治理体系转型。数据驱动型治理体系以数据型专业组织驱动为连接,驱动实施党委领导、政府协调、公众参与的大气污染共同治理模式,从而有利于实现系统化、数据化、多元化的治理目标。
简介:社区换届选举是基层民主的直接体现,是社区权力再生产的关键环节。然而,社区的移民效应性则会形成移民社区权力再生产的困境。本文以一个丹江口移民社区的换届选举为例,提出“移民效应”的概念,而移民效应在社区层面则体现为社区成员“过滤性”、社区关系陌生性、社区居民混合性、社区秩序混乱性、社区记忆微弱性等多个方面。在再现移民社区选举的准备、实施与结果的过程的基础上,解析了移民社区权力再生产的困境:多元主体利益的分歧;内部制衡力量的式微;外部监督组织的缺位,权力网络结构的形成。规范移民社区选举需要突破移民社区再生产的困境,通过唤醒移民社区内部的制衡力量,组建移民社区外部的监督力量并实现二者之间的链接,方能达到良好的治理效果。
简介:村级治理行政化是基层治理现代化转型中的明显趋势,服务于加强基层治理体系现代化和基层治理能力建设的总体目标。村级治理行政化包含乡村关系行政科层化、村级事务行政化、村级规范化行政与技术治理等表现形式和运作机制。村级治理行政化是建立在治理资源和乡村权力配置结构性变化基础上的,村庄社会转型和治理转型是推动村级治理行政化的内在动力。乡村治理行政化在促进乡村治理规范化、提高乡村行政效率等方面具有一定促进作用,但是也造成了村级组织膨胀、自立性增强以及村庄治理缺位和基层信任危机,带来了行政消解自治的基层治理转型困境。因此,乡村治理转型要重塑行政与自治的均衡路径,实现基层治理现代化的转型目标。
简介:导演郭熙志的纪录片《工厂青年》(2016),聚焦于当前全球化进程中的新生代工人群体,并以'工厂''青年''故乡''日记'等四个章节,将工厂青年-知识青年、生产-消费、城市-乡村、中国-世界等不同维度,纳入到了对青年群体的整体性观察中来。透过该片对当代青年现实处境和精神困境的细致呈现,本文试图分析并阐明,今天的工厂青年不仅在工厂车间里完成着超负荷的生产劳动,同时还置身于主导性意识形态的再生产过程中。而知识青年与工厂青年既共享着这一意识形态结构,又被其加以区隔。如何有效地打破这种区隔,进而破除个人主义、消费主义等迷思,成为了青年人在今天必须重新思考和共同面对的关键问题。
简介:2008年尤其是2016年以来,欧盟持续陷入经济复苏乏力、英国脱欧、难民危机、成员国内部政治极化、民粹主义兴起等多元经济政治困境。在多重困境的冲击下,欧盟的对华政策在保持战略合作的基本前提下,也开始发生新的思维转向,对中国的防范、疑惧之心逐渐增长,对华行动中的保守性、遏制性一面显现,欧中关系面临新的挑战。中国对欧战略要从全球视野加强系统思考,采取全面合作战略处理对欧关系,将欧盟视为未来美中大国博弈中可以争取的中间力量,避免产生疑欧主义情绪,在维护中国核心利益的前提下,以理性务实的态度解决中欧分歧,实现对欧政策的精细化、友好化、策略化、有效性。
简介:当前欧盟面临诸多问题--英国“脱欧”,法意两国在移民、难民问题处置上的分歧以及影响深刻的“民粹主义”。当今困扰中的欧盟前景到底如何?欧盟存在的关键是基于法国与德国之间的战略共识与亲密合作。就法德两国特殊关系而言,如果把1963年《爱丽舍条约》视为法德和解与合作基石的话,那么,2019年《亚琛条约》可以作为两国之间加强互信并在所有重大的欧洲与国际问题上采取共同立场的法律依据。面对全球化和新的国际问题的挑战,法德两国不仅要在共同外交与安全机制下维护双边的核心利益,而且同时要成为捍卫欧盟共同安全利益的责任大国。因此,随着英国的退出,如果欧盟中最强大的德法两国能够勇于担当历史重任,欧盟不仅将继续存在,而且会设法抓住全球化带来的新机遇,最终走出目前的困境并寻找到推动欧盟持续发展的新思维与新途径。
简介:在后“伊斯兰国”时代,印尼亲“伊斯兰国”组织仍处于持续扩散与活跃中,其极端主义信仰越发顽固,行动则更难防范。同时,印尼对亲“伊斯兰国”恐怖分子“去激进化”改造失利。极端主义伊斯兰政党兴起对印尼赖以立国的潘查希拉原则构成了潜在的威胁。为遏制后“伊斯兰国”时代恐怖主义的挑战,印尼政府修正了之前较为温和的、被动防守型的“柔性反恐”战略,其反恐态度转而趋向于强硬和先发制人。印尼反恐战略的转型取得了积极的遏制效果,得到了国际社会的肯定。不过,当前转型中的印尼反恐战略本身也有一定的局限性,尚不能消除恐怖主义的根源,印尼甚至有舆论认为反恐战略的转型是对印尼民主制度和人权安全的一种侵害,这给印尼未来反恐带来了相当大的压力与变数。
简介:当代中国,在推动国家治理体系和治理能力现代化的过程中,政府转移相关职能和事务有利于创新行政管理方式,也有助于创新社会治理体制。从法理上讲,党的群团组织应该成为承接政府职能的承接主体。但是,群团组织不是什么都可以承接,也不是所有的群团组织都能够承接,更不是承接得越多越好,而是要承接那些与自己组织属性相符或相联系的、适合群团来承担的、有能力做而且能做好的公共服务。这些职能或事务不是从政府职能中整体切块,而应该是根据群团的内部结构和具体能力,实施结构性承接。推动政府转移职能和群团组织承接职能,应该遵循循序渐进原则、分类原则、适合原则、承接方式多样化原则;政府要主动作为,做好相关制度化安排;群团要切实提高能力,完成公共服务的无缝、有效对接。