简介：行政违法行为与刑事犯罪行为存在一定程度的交叉,两者间的纵向延伸关系使得实践中行政执法向刑事司法的转化成为一种必然。两法衔接机制下,公安机关办理此类案件的关键是对不同范畴中的证据转化运用的把握。这一问题起初并未引起足够的重视,但在刑事诉讼法规定了某些行政证据可以直接作为刑事证据使用后,证据的转化应用也就必然成为公安机关办理此类案件的重心。从物证鉴真的角度看,进一步明确证据转化应遵循的法律规定,并就公安机关在刑事执法中的具体应用进行分析,对于当前公安刑事执法具有重要意义。

简介：《行政处罚法》第42条中“等”字究竟为“等内等”还是“等外等”，学界和实践中都有着相异的理解。最高人民法院先后发布了答复和第6号指导性案例，两者都明确“等”字为不完全列举，即行政处罚听证的范围不限于“责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款”三种，“没收较大数额违法所得”也应纳入听证程序。然而，对于答复和指导性案例的效力，其是否只辐射于司法系统内部，对行政执法实践是否也有参考意义，可否作为其执法的依据？实践中很多规章的理解与指导性案例精神相违背，从规范行政意义言之，行政执法过程中的法律依据也急需明确。

简介：依照中央的定位和现有法律的规定，中国（上海）自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内，不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划，而且在政府管理权力的分配及相互关系上也不局限于原本适用于行政区划的法律规定，这必然导致自贸区与行政区划的法律规则在具体适用过程中相互间会发生诸多冲突。为了解决这些法律冲突，应当在特定的规则适用原则指导下，设置专门和系统的规则协调制度，各级政府机关应当在这些制度中发挥各自特定的职能，以有助于自贸区的正常运行及其所肩负任务的实现。

简介：<正>豫政[2014]65号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为进一步理顺全省交通运输行政执法体制,加强交通运输行政执法管理,提升全省交通运输行业管理和服务水平,现就全省交通运输行政执法体制改革提出如下意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照"政事分开、事企分开、管办分离"的原则,理顺管理体制,规范机构设置,完善保障机制,优化执法队伍结构,着力解决当前交通运输行政执法中存在的体制不顺、机构重叠、职能交叉、多头执法、超员严重、

简介：广东茂名滨海新区规划建设，对茂名加快发展具有重大战略意义，但随着滨海新区开发建设序幕的拉开，体制机制障碍问题日益显现。电白撤县建区，为推进滨海新茂名大发展带来难得机遇，如何以行政区划调整为契机，助推滨海新区体制机制创新，促进茂名加快发展、振兴发展是当前的重大课题。

简介：腐败是伴随封建社会的一大顽疾。腐败愈演愈烈，必然导致封建王朝崩溃倒台。因此，历代有识之君都将反腐工作放在重要位置，并想出不少别出心裁的惩防措施、唐太宗也不例外。

简介：2014年9月14日至19日,由国家档案局副局长、中央档案馆副馆长李明华带队的国家档案行政执法检查组对云南省贯彻执行《档案法》情况进行执法检查.

简介：行政复议、行政诉讼、信访等救济方式所涉及的"显性行政纠纷"仅涵盖了部分违法执法,大量违法执法未进入救济途径,而是为行政相对人所容忍。行政纠纷与民事纠纷在容忍原因、消解方式等方面明显不同,"隐性行政纠纷"不易消解。相对人的容忍,不仅使监督行政机关的作用受限,积聚的矛盾也成为社会治理的重要隐患。在制度上应当考虑相对人的弱势地位、相对人行为的违洳}生、管理关系的持续性等容忍原因,从遏制行政机关威权报复的角度寻求破解之道。行政公诉为外显被容忍的违法执法提供了理论指引,但需将私权益纳入行政公诉范围。同时以法人类学"纠纷三阶段"理论中的容忍阶段为突破点,通过社会组织举报、检察机关介入,外显被容忍的违法执法。

简介：严格执法、公正司法，是习近平总书记在今年年初中央政法工作会议上对全国政法机关提出的明确要求。

简介：从社会管理创新到社会治理创新的转变体现了政府治理理念的变迁，即社会治理创新由“管”的行为模式到“治”的行为模式。社会治理创新必须坚持依法治理，运用法治思维和法治方式去解决社会矛盾与冲突，应对社会风险。坚持依法治理促使警察机关创新执法理念、体制机制和执法方式、管理模式、管理措施，健全和完善规范警察执法行为的机制与途径，实现“法治公安”的任务目标，使之适应社会治理创新的变化与要求。

简介：地方政府规章是行政执法的重要依据,但不少规章与法律法规等上位法规范存在冲突,明显违背了法律优先原则,这折射出地方立法对立法本意判断与理解的差距。以地方规章中有关行政处罚听证范围的规定为考察对象,辨明立法本意、探求法律的精神实质,思考规范冲突的解决之道,是完善法律统一执行问题的重要思路。

简介：一、相关概念的辨析与界定1．“遴选”与“选任”。2．“行政化”概念。二、我国大学校长选任机制“行政化”的表现1．我国大。学校长有着相应的行政级别。不可否认的是，大学校长行政级别在很大程度上左右了大学校长的选任机制。

简介：1常委会听取被检查机关执法情况报告不妥重庆市垫江县人大常委会何东阳执法检查是人大工作监督的一种基本方式,是人大依法行使监督权,保障法律法规正确实施的一种有效形式.人大执法检查组可以听取被检查机关报告,但人大常委会会议在听取和审议执法检查报告时,不宜再听取被检查机关执法情况报告.

简介：行政推诿是行政法治实践中普遍存在的一种瑕疵行政行为,其影响行政一体化、迟延行政过程、加大行政成本、形成行政内部冲突,发生概率和危害性都不亚于行政越权。然而,多年来我国理论界和行政实在法都重在关注行政越权,却忽视了行政推诿。将行政推诿纳入我国行政法治的调控范畴是当今理论和实务界不可回避的问题。行政执法中的推诿不能仅仅通过一个机制来解决,而应当通过一系列的手段予以进行,应以宪法精神统摄行政法治、以体制行政法完善职权归属、以行政程序法规范执法模式。

简介：论文摘要雾霾是近年出现的因空气质量恶化引起的气象灾害，我国多地区均出现过不同程度的雾霾天气。雾霾天气使社会各界对环境的忧虑提升到了空前的高度。本文拟从环境保护行政执法的角度浅谈雾霾防治，阐述了当前雾霾防治的环保执法问题和相关建议。

简介：公安执法思维方式只有从政治思维、道德思维、常识思维转换为法律思维，才能够全面推动公安执法规范化的实现。在这一思维方式转化的过程中，人权保障是一个重要的内容，其要求从法律的视角来理解人权保障以及坚持以法律的手段来实现人权保障。具体到公安执法过程中，首先是要求人权保障对象的全面性，也就是在公安执法过程中不偏向于保障某一个群体或某一类对象的人权，而是平等地、普遍地实现人权保障。其次是要求人权保障内容的广泛性，既要保障公民的基本权利也要保障公民的普通权利，从实体正义和程序正义两方面共同实现人权保障。这些目标的实现，需要公安执法行为自身具有整体性视角，这不仅要求立法上予以完善，而且对公安干警的法律水平也提出了更高的要求。

简介：警察是和平年代最危险的职业.公安民警作为打击违法犯罪和维护社会稳定的中坚力量,不可避免地会遭受可预见的与不可预见的风险.警察职业本身就是高风险职业,执法面临的风险是其本身所具有的,开展执法就有危险,较高的执法风险意识和执法风险应对能力是警察开展执法需要具备的基本素质.打铁先要自身硬,先从自身执法风险评估做起,采取有效措施,最大限度避免民警伤亡的发生,降低警察职业风险,确保警察执法安全.

简介：＂不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光。＂这是今年3月环保部在部署专项检查时提出的明确要求。按照这样的模式,6月25日,环保部没有通知当地政府,而是首次利用无人机对河北省石家庄市进行环境执法。这次大规模航拍共检查企业了254家。经初步判定,发现疑似存在环境问题的企业64家,主要问题有烟尘超标排放、烟粉尘无组织排放严重、脱硫设施及废水处理设施不正常运行等。另外,还发现部分隐藏在山区的小作坊。这说明,＂不通知地方＂执法确实能够了解到真相。执法意义在于发现问题、解决问题。但过去不是这样,执法也要走程序。由于执法被事先通知,执法过程是按部就班地查资料、听汇报、看现场等,最后所检查到的,往往与真实情况相处甚远。

简介：江苏省苏州市交警支队把推广使用执法记录仪作为深化执法规范化建设的必然要求，作为保护民警和当事人合法权益的有力武器，作为提升执法公信力的重要保障，2013年7月以来，通过系统建设、制度姚范、考核跟进等措施，积极推动规范使用执法记录仪工作，在提升执法规范化和队伍正规化水平方面取得了阶段性成效。

简介：从公众参与行政决策的视角来看决策公开，决策公开和公众参与之间存在良性互动的关系。前者是后者有效实施的前提，后者是前者的民主动力。决策公开的目的是为了保障公众参与行政决策的有效性，鉴于此，决策公开不完全等同于政府信息公开，决策公开具有动态性、过程性和系统性。因此，除了应遵守信息公开的通行原则外，决策公开还应遵守其特殊的原则。同样，也应从公众参与行政决策流程的视角来确定决策公开的范围及例外。