简介:【摘要】中国水电八局建局六十多年以来,一直以水电施工为主业,国内大型国字号电站有90%主建或参建。水电八局(央企)是国有建筑施工企业的一个特殊群体,和所有的国有企业一样,它同样存在着效率低下,生产要素浪费严重的问题。随着市场化改革进程的加快,国有水电施工企业又出现了诸如资产流失、管理者行为失控等诸多问题,表面上看来,这些是由于管理不善、监督不严或施工技术问题引起的,其实有着深刻的运营体制背景。这种体制运行的惯性阻碍了国有水电施工企业改革与发展,水电施工企业由于特殊的成长环境其体制上的桎梏尤其沉重,改变现状的阻力愈大。这些问题仅仅依靠水电施工企业自身是无法解决的,必须从管理体制和制度创新入手,推进水电施工企业改革。进入新经济时代,水电施工企业在更大的范围内和更深的程度上参与国际合作与竞争,这种竞争说到底是人才资源尤其是经营管理人才的竞争,在企业制度创新的大前提下,大力推进水电施工企业人力资源管理制度改革,真正建立起开放、竞争、动态的人事人才工作管理制度,培养和造就一批懂经营善管理的人才队伍,提高水电施工企业的整体素质和管理水平,才能面对新经济时代的挑战,实现水电施工企业的可持续性发展。
简介:一.引言国有经济战略性重组的基本原则是“抓大放小”。在改革的实践中,这个原则具体地表现为,中小企业特别是小企业通过转制逐步地退出国有经济的范围,向非国有经济转型,而大中型企业特别是大企业则在国有经济的范围内进行调整和重组。大企业调整和重组的主要方式是在政府的扶持下组建成企业集团。与其他转轨国家不同,虽然这种调整和重组也吸纳了非国有经济的资本,但从总体上来说,企业集团仍以国有经济和国有控股为主。如果说中小企业是在进行如何退出国有经济形式的改革探索,那么大企业则是在尝试如何在国有经济的范围内或在国有资本控制的范围内提高国有企业的绩效。因此,大企业以集团形式进行调整和重组的改革,是中国渐进式经济体
简介:【摘要】建筑工程项目因其环境和技术等因素,往往依赖人力执行,为满足项目施工需要,部分项目采取聘用外聘人员的方式来解决本单位人力资源不足的困难。本文从实际工作出发,分析当前国有建筑施工企业聘用外聘人员存在的问题,并就加强外聘人员管理的有效途径进行积极探索。
简介:党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出了国有企业改革和发展的任务、目标和指导方针。如何搞好国有企业真实性审计,促进国有企业加强经营管理,完善内部控制制度,提高经济效益,已成为审计机关的一项十分重要的任务。因此,审计机关要认真贯彻落实好四中全会精神,充分发挥审计职能,把深化国有企业真实性审计作为一项重要工作抓紧抓好,促进国有企业改革的顺利进行。一、搞好企业真实性审计是审计机关的重要任务当前,财经领域中的违法违规问题出现了一些新的情况,会计核算不真实,财务收支中的弄虚作假行为十分突出。这些问题不解决,就不能全面揭露企业财务收支中的深层次问题,从根本上
简介:国有企业是国家独资兴办的企业,是国有经济的一方面承担者、体现者和企业组织形式,国有经济的主导地位并不等于国有企业要居于主导地位。在社会主义市场经济条件下,只有在“市场失灵”的领域、项目,政府的介入才是必要的、有效的,国有企业应定位在非竞争性位置,在社会资源配置中起补充和配角作用。不该由国家投资兴办的企业一律实行“战略积改组”,根据企业规模分类实施。国有企业是相对独立的经济实体,不受市场竞争约束,不以盈利作为主要考核目标,应主要以社会效益、政策传导效应作为主要衡量标准,但要实行独立核算,自主——保本经营。国有企业从竞争性的、主体的地位退下来,不会削弱国家的宏观调控能力。