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  • 简介:人们常说的转移支付一般说的是狭义的转移支付,指的是:"上级政府的财政收入转为下级政府的收入来源支付本级支出。"什么是财政转移支付制度?其又可谓"中央对地方的补助制度"或称财政均等化制度。主要的基本形式是:(1)纵向式补助。自上而下拨付补助,是围绕国家既定的宏观经济政策来调节经济分配关系。(2)横向式补助。主要表现为区域间互助,中央财政根据一定的标准用法律法

  • 标签: 财政转移支付制度 宏观经济政策 主要表现 财政均等化 财政补助 财政收入
  • 简介:地方转移支付制度是我国转移支付制度的重要组成部分。对于我国这样一个经济发展不平衡的国家而言,建立规范的地方转移支付制度。是完善分税制财政体制的迫切需要,是保证政府职能正常运转和巩固基层政权的迫切需要。是缩小东西部差距、促进国民经济协调发展年口建立年口谐社会的迫切需要。由于种种原因,我国地方转移支付制度存在很多缺陷。因此完善我国地方转移支付制度具有十分重要的理论和现实意义。

  • 标签: 地方转移支付 分税制 事权 财权
  • 简介:转移支付制度作为我国分税制财政体制的重要组成部分,也是平衡地区经济及财力差距的重要手段之一。我国作为一个社会主义的发展中大国,目前区域经济差距之大也达改革开放以来之最。本文提出我国转移支付制度存在着规模过小、方法不科学、管理混乱等问题,并有针对性地提出了一系列完善措施。

  • 标签: 转移支付 分税制 区域经济 中国 财政资金 对策
  • 简介:政府问转移支付是指一个国家的各级政府间为实现横向和纵向均衡而进行的财政资金的相互转移。政府间转移支付的主要目标是均衡各地区财力,实现各地区公共服务的均等化。转移支付的类型有:一般性转移支付、专项转移支付、特殊转移支付。设计政府间转移支付制度应坚持科学原则、规范原则、公平原则、效率原则、稳定性与动态性原则。

  • 标签: 财政资金 政府间转移支付 制度类型 原则
  • 简介:以广西地级市为研究样本,考察财政转移支付总体和分项的均等化效果,结果发现财政转移支付总体上虽然起到了一定的作用,但具体项目的均等化效果差异较大。其中,税收返还的均等化效果不显著甚至在某些年份还加剧了地区间财力的差异,一般性转移支付均等化作用最大但比重还较小,专项转移支付作用有限但存在分配不规范的问题。

  • 标签: 转移支付 财力均等化 财政体制
  • 简介:政府间转移支付制度的目标是公共产品的均等化。1994年我国实行分税制改革后公共产品的供应离公共产品均等化的目标相距甚远。为了实现这一目标,要划清政府职能,解决中央财政收入占全国财政收入比重和财政收入占GDP(GNP)比重过低的问题。

  • 标签: 公共产品 均等化
  • 简介:中央政府与地方政府之间的转移支付是当前公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题.正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础,这将对各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行都具有决定性的影响.

  • 标签: 转移支付 财政收入 中国 中央财政 地方财政 公共财政
  • 简介:我国东中西部地区财政自给能力均显不足且依次递减,但中央转移支付总体上并未实现与各地区的财政自给能力的负相关关系。地方上解与区域财政自给能力负相关性较强,但应予以适当调整。税收返还降低了中央转移支付与区域财政自给能力的负相关性,应适时取消。一般性转移支付与区域财政自给能力的负相关性最强,应扩大一般性转移支付规模。专项转移支付有较强的负相关性,应不断缩小规模。

  • 标签: 财政自给能力 税收返还 一般性转移支付 专项转移支付 地方上解
  • 简介:一、优化转移支付的结构,积极推进转移支付均等化。在目前的转移支付中,税收返还和专项转移支付占有相当的比重。实际上,这两种转移支付所具有的均等化效应是比较弱的。因此,要促进转移支付的均等化,首先要大幅度降低这两类转移支付所占的比例,同时提高一般性转移支付的比重。要按照“公平优先、兼顾效率”的原则,逐步建立科学的转移支付格局。

  • 标签: 专项转移支付 均等化 一般性转移支付 政策 税收返还 公平优先
  • 简介:基于TAM理论和信任转移理论,构建消费者网购支付渠道信任由传统互联网转移至移动互联网,以及该信任转移过程中各个因素对消费者移动支付使用意愿影响的概念模型,并采用结构方程对模型进行检验。结果表明:消费者对传统互联网支付信任不仅直接影响其对移动支付的初始信任,而且通过移动支付的结构性保障、感知有用性间接影响其对移动支付的初始信任;感知有用性、结构性保障和个人创新性均与移动支付初始信任有正相关关系;而移动支付的便捷性和消费者对移动支付的感知易用性对移动支付初始信任的假设没有得到实证支持。

  • 标签: 传统互联网支付 移动互联网支付 信任转移 TAM
  • 简介:通过分析中国大陆31个省、市、自治区的1999—2014年的面板数据,较为细致地考察了财政转移支付的收入再分配效应,结果显示:就全国层面而言,财政转移性支出对缩小城乡人均收入比起到了作用,同时财政转移支出能够提高城镇和农村居民的收入,并且对农村居民收入的增加效应更强一些;就地区层面而言,东部地区的财政转移性支出对城乡收入差距几乎没有作用;中部地区的财政转移支出对城乡居民收入差距有较小的扩大作用;西部地区的财政转移支出对城乡收入差距有一定的缩小作用。

  • 标签: 财政转移支付 城乡收入差距 收入再分配效应
  • 简介:[摘要]基本公共服务非均等化不利于经济的发展、社会的稳定和人的全面进步。虽然我国转移支付目的是实现基本公共服务均等化,但仍然存在均等化效果不好,结构不够合理,专项转移支付管理缺陷,省以下转移支付制度建设滞后等问题。本文就此提出了转变转移支付模式,扩大转移支付规模,优化转移支付结构,规范专项转移支付,加快省以下转移支付制度建设等制度建议。

  • 标签: []基本公共服务均等化转移支付
  • 简介:摘要:专项转移支付是分税制财政体制改革后弥补地区财力差异,推进特定政策的一项重要制度,在我国实现相关政治经济目标中发挥着重要作用。近些年来,专项转移支付始终是社会舆论和学术研究关注的焦点[1]。伴随着专项转移支付规模的不断扩张,县级政府在管理中暴露出很多问题,主要有专项转移支付绩效管理意识不强,专项转移支付支出进度较慢和资金配套要求加大本级财政压力三个方面。针对这些问题,文章最后提出建立以绩效奖励为核心的激励约束机制,“松紧”结合推进专项转移支付支出进度和开源节流减轻本级财政配套压力的对策建议,希望能更好地管理专项转移支付,为管理人员带来参考与借鉴。

  • 标签: 县级 专项转移支付管理 问题 对策
  • 简介:摘要:自2016年国务院办公厅实施中央政府与地方政府财政事权与支出责任改革以来,全国各地陆续完善了相关制度和作法。随着中国财政制度的不断完善,财政事权和支出责任也开始向中央和省两级政府的集中度趋于适中,部分地方的事权成本也由中央通过转移支付进行弥补。共同财政事权转移支付受到广泛关注,中央对地方的共同财政事权转移支付总额比重也逐渐增加。在此背景下,文章对共同财政事权转移支付的资金性质、预算编制、实际转移支付金额比重等进行回顾,并剖析了其资金绩效评价特点,透视了共同财政事权转移支付资金绩效评价难点问题,提出了进一步完善共同财政事权转移支付资金绩效评价的建议。

  • 标签:
  • 简介:一、加快制定《财政转移支付管理条例》。在完善转移支付管理法律条件不成熟的情况下,应该借鉴发达国家财政转移支付管理的成功经验,尽快制订出台转移支付管理条例,把财政转移支付的原则、目标、项目内容、分配方法、

  • 标签: 健全财政 支付资金 法律约束
  • 简介:政府转移支付理论上是缩小城乡居民收入差距的有效手段,但是实践效果上却扩大了我国城乡居民收入差距。我国现实中的政府转移支付在调节城乡居民收入差距中失灵,主要源于其规模不适度、城乡不均衡、区域不合理和环节不合适。要缩小城乡居民转移性收入差距.必须完善公共财政体系、社会保障制度、粮食风险基金政策和农业补贴方式。

  • 标签: 政府转移性支付 城乡居民收入差距 转移性收入
  • 简介:因为地理自然环境恶劣、公共服务供给成本高等原因,民族地区地方财政无法提供与全国平均水平大体均衡的公共服务。一直以来我国对于民族地区都有财政倾斜政策,虽然财政转移支付对民族地区公共服务均等化有一定的促进作用,但是由于缺乏科学、有效的财政转移支付核算体系,民族地区内部之间存在明显的差异性,而且转移支付结构也缺乏合理性。今后我国财政转移支付应以公共服务均等化目标为改革方向,同时加强对财政转移支付资金的绩效评价和考核监督。

  • 标签: 民族地区 财政转移支付 公共服务均等化
  • 简介:[摘要]实行国库集中支付是我国财政体制改革的重要举措,是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。目前,国库集中支付改革取得了显著的成效,同时也遇到了很多问题。为此,本文结合廊坊市财政资金集中支付改革的进程,分析了国库集中支付实施中存在的主要问题,并对如何完善国库集中支付制度进行了有益的探讨。

  • 标签: []国库 集中支付 零余额 改革
  • 简介:国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金(包括预算内和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设的账户,同时所有财政支出(包括预算内和预算外支出)均通过这一账户进行拨付,以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。

  • 标签: 国库集中支付制度改革 财政资金使用效益 财政支出管理 县级 广西 公共财政框架
  • 简介:完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付一征税努力模型,分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响,同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示,地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付(即税收返还)、均等性质转移支付(即均衡性转移支付和定额补助)对地方征税努力存在着抑制作用,配套性质转移支付(除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付)则能增进地方征税努力,但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付

  • 标签: 财政均等化 转移支付征税努力模型 系统GMM方法