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  • 简介:纪检监察派驻机构的职能定位是以预防为主还是以治疗为主,理论界和实践界一直未有深入探讨,严重制约派驻机构的效能与发展。根据腐败的演进规律与廉政建设的基本态势、派驻机构的比较优势以及权力制约的基本规律,派驻机构应该区别于纪检监察机关和其他反腐机构,承担以预防为主的职能。这不仅是派驻机构科学发展的需要,而且也是整个廉政体系科学发展的需要。

  • 标签: 纪检监察 派驻机构 廉政建设 权力监督
  • 简介:我国行政决策咨询机制存在两个"低层次"的问题,即咨询机构与专家在决策中无话语权,同时却为官员和利益集团代言。为此,应合理界定咨询机构与专家的法律定位,防止咨询与决策、技术理性与民意表达的混同,确保咨询机构与专家的相对独立地位;要明确咨询作为某些行政决策不可或缺的环节,并以外部监督的力量迫使决策者重视咨询;以及对咨询机构及专家的行为予以必要的规制。

  • 标签: 行政决策 咨询机构 专家 决策科学化
  • 简介:<正>破产金融机构的处置和管理早已进入立法机关和监管机构的视角。实践中通过法院破产的金融机构并不多,大多数实质上"破产"的金融机构都是通过监管机构主导的行政机制处置和管理的。2012年9月17日公布的《金融业发展和改革"十二五"规划》提出,要"建立适合我国国情的金融机构破产法律体系,规范金融机构市场退出程序,加强行政退出与司法破产之间的有效衔接。"本文讨论的问题是:第一,行政处置和管理为什么能成为主流做法?第二,金融机构的法院破产有哪些特殊洼?立法的不足是否金融机构的法院破产不盛行的原因?第三,法院和行政机关在破产金融机构处置中的关系。第四,破产金融机构处置专门立法的必要性及需要解决的问题。需要说明的是,论文中用破产金融机构一词,而非常见的问题金融机构①或危机银行②一词,主要考虑到问题(危机)金融机构的外延较广③,只有其中符合破产条件的金融机构才有可能进入法律上的破产(重整)程序。

  • 标签: 金融机构 破产程序 银行破产 《破产法》 行政机制 破产清算
  • 简介:行政中层是一个行政组织中处于中间位置的行政层次,由于行政职能过多、过细以及行政过程中存在较多的形式主义,导致行政领导不能把时间和精力用在行政事务上,而行政中层可以利用在组织内所处的承上启下的位置,通过掌控行政过程中的具体环节,在决策、执行过程中发挥决定性的作用,从而产生“中层行政”现象.“中层行政”现象启示我们要进一步深化行政体制改革,转变和精简政府职能,减少形式主义,改进行政方式和行政文化.同时,注重提高行政领导的专业化水平,保证行政领导权责相符,强化对行政中层的监督,避免负面问题的产生.

  • 标签: 中层行政 行政组织 行政领导 行政改革 本土化
  • 简介:<正>ChinaVenture投中集团ChinaVenture投中集团【PE逆势挖角投行:布局做券商门槛20亿】不少PE/VC机构却早已悄然布局,为专业型证券公司牌照消息做准备。有消息称,牌照放开应该在6月份,牌照申请门槛可能是20亿管理规模,这个标准并不高,但只有少数机构能"尝鲜"。已经有PE开始进行人才储备,多是从券商或投行挖角。

  • 标签: 管理规模 人才储备 能源板块 专业型 政府融资 大中华区
  • 简介:<正>@华夏时报:【王小鲁:银行利润基本靠行政手段保持】央行规定的存贷款基准利率,中间的利差达3.2个百分点,显著高于国外的一般水平,60多万亿元货款,一年利差就接近两万亿,给银行业带来1万多亿的净利润。这主要是靠政策给的,而不是靠市场、靠自己的努力。这就是垄断收入,导致行业之间严重苦乐不均。

  • 标签: 银行利润 王小鲁 苦乐不均 投资效率 中国企业家 经济过热
  • 简介:日前,天津市东丽区档案局联合区人大文教卫委、区政府法制办公室、区依法治区领导小组办公室等部门,对辖区内30个立档单位进行档案行政执法检查工作。按照天津市档案局制定和下发的档案行政执法检查标准,进一步促进各立档单位全面依法收集、整理、保管和使用现有档案,对存在的问题及时整改,为东丽区依法治档工作奠定了基础。截至目前,全区30个立档单位已全部通过复检检查。

  • 标签: 档案行政执法 天津市档案局 天津市东丽区 执法检查工作 法制办公室 立档单位
  • 简介:摘要不容乐观的全国安全生产形势,对众多的安全监督管理人员不仅是一种考验,同时也提出了更高的要求。安全生产监督管理工作,是一项长期的,常抓不懈的工作。文中从监管体系、隐患排查治理、应急体系以及特种设备监管方面做了详尽阐述。

  • 标签: 安全生产 监督管理 监管体系 特种设备 应急体系
  • 简介:<正>1.2013年6月28日民政部令第49号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了规范对养老机构的管理,促进养老事业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构

  • 标签: 养老事业 管理办法 民政部门 精神慰藉 服务协议 地方人民政府
  • 简介:美国组织监察专员制度的本质不再是一种单纯的公法监督制度,而是一种公法与私法交融、纠纷解决与权利救济并行的法律制度,是美国监察专员制度发展进程中的一次“质变”或“飞跃”。美国组织监察专员与申诉人交流的秘密性是美国组织监察专员制度建构的中心,并形成外部多层次治理与内部全过程控制的制度体系。在某些特定事务领域,美国组织监察专员制度既具有在效率上优于诉讼方式和其他替代性的纠纷解决机制的功能,又具有相对于现有纠纷解决机制而言的补缺功能。美国组织监察专员制度为我国社会矛盾的处理提供了可供探索的路径,为我国行政监察制度的完善提供了有益的借鉴,为“大调解”的建设提供了整体性思维,为走出司法中心主义提供了有益的制度指引。

  • 标签: 美国组织监察专员制度 组织监察专员 秘密性 替代性纠纷解决机制
  • 简介:公共行政作为行政法学的研究对象,其变迁必将对行政法的研究产生实质而深远的影响。传统行政法以控制权力滥用、保障公民权利为目标,主要关注行政的合法性构建、违法行政的治愈与监督以及对行政权的司法审查。然而,随着近年来非权力行政、预防行政、协作行政等公共行政实务新形态的不断壮大,传统行政法的回应力已捉襟见肘。转型时期需要一种面向公共行政实务、关注合法性与最佳性二维面向、关注行政全流域的新行政法,以弥补传统行政法的不足。

  • 标签: 公共行政变迁 传统行政法 新行政法 合法性 最佳性
  • 简介:行政处罚法、行政许可法之外,作为我国最新出台的一部规范具体行政行为的控权性法律,行政强制法对转变工商行政执法观念、规范行政强制行为、完善行政执法方式产生了巨大深远的影响.本文首先分析、阐述了行政强制法的基本理念原则,进而探讨了行政强制法对工商行政执法的影响和意义.

  • 标签: 行政强制法 工商 行政执法 影响 原则
  • 简介:王春美容院坐落于南京奥体新城板块,设计风格典雅精致,荟萃了中式和泰式文化的精髓。首先,外立面采用一满幅的整块马赛克的拼花,外置透明玻璃,每当夜晚灯光亮起,便形成一面艺术感很强的墙绘效果,强调了女人如花,花如女人的涵义。大厅采用正圆的布局,背景选用白色毛石马赛克,上置一件泰式实木雕象头工艺品,极具气势。

  • 标签: 美容院 连锁机构 南京 设计风格 透明玻璃 马赛克
  • 简介:摘要目的分析医疗机构退药现象,权衡所退药品安全性与患者经济利益。方法统计药房2013年一季度的退药处方39张,对退药原因、所退药品的质量及二次销售去向进行分析。结果发现部分所退药品存在药品质量问题。结论一、由患者带出医院的药品依法拒绝退药;住院病人经主管大夫且开退药处方并按规定填写退药申请单,药品经药剂人员仔细检查后方可退药,医疗机构应通过各种方式最大限度减少退药,确保用药安全、有效、合理、经济。

  • 标签: 退药 药品安全 法律法规 患者利益
  • 简介:<正>1.2013年6月28日民政部令第48号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可,促进养老机构健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查,适用本办法。第三条本办法所称养老机构,是指为老年人提供集中居住和照料

  • 标签: 机构设立 政府民政部门 监督检查 行政法规 许可工作 法定条件
  • 简介:面对中国特色的人口老龄化,以及老人对机构养老的品质需求,机构养老的品质追求成为其发展的核心话题。本研究通过亲身参访台湾养老机构,以台湾恒安集团旗下的台北市兆如老人安养中心为例,提出机构品质养老“需求一要求一追求”三要素理论,即机构养老的品质内涵,对老人来说是需求,对政府来说是要求,对机构来说是追求。结合台湾机构养老经验,以汲取众家之长,为构建中国特色的机构养老品质之路提供借鉴与指导。

  • 标签: 台湾省 人口老龄化 机构养老 品质内涵
  • 简介:针对目前国有企业纪检监察工作面临的主要问题,分析了其产生的原因以及应采取的对策,强调要不断创新思想观念、工作方式、工作机制、工作作风、管理方法和防范措施,提高国有企业纪检监察工作的质量和水平。

  • 标签: 国有企业 纪检监察 思路对策
  • 简介:行政承诺是行政权行使中的一个普遍现象,实践中存在行政执法中的承诺和行政管理中的承诺。相比之下,后者多于前者,即我国绝大多数行政承诺发生在行政管理领域。由于没有严格的法律依据和具体的法律规范,导致该范畴的承诺极易发生变化而形成承诺反悔,影响行政公信力的树立,损害行政立法权威和行政相对人权益。因此,从法律上保障行政承诺不反悔成为一种必然。行政主体在作出行政承诺时应当谨慎,行政承诺应当制度化、契约化和可诉化。在我国行政法治中应当构建系统的政府行政诚信体系。

  • 标签: 行政承诺 不反悔 执法手段 诚信体系
  • 简介:行政问责程序是行政问责制度运行规范化、实效化、常态化的关键环节,它使行政问责由行政性而法律性、由碎片化而体系化、由内部运作而社会化、由选择化而普遍化。然而,目前我国真正或者完整意义上的行政问责程序还没有建构起来。因此,完善相关行政问责的程序规则势在必行。其中关键之点在于我们必须通过立法或者其他法律手段将行政问责程序建构起来。具体而言,行政问责主体应非行政化、行政问责罚则应法典化、行政问责方式应衔接化、行政问责过程应司法化、行政问责结果应效率化。

  • 标签: 行政问责 程序规则 规范化与实效化