简介：基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来，凉山州在基层综合行政执法体制改革方面，对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索，取得了如下成效：理顺职责，一个部门管全程；整合资源，一支队伍管执法；明晰职责，一套体系促成效；在此基础上进一步优化服务，用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中，也面临着较多的问题和压力：顶层设计缺乏，改革压力大；激励机制缺失，行政执法类公务员管理制度不完善；执法机构过多，职能界定不清，执法效率低下；执法力量配置不科学，各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下：统一改革口径，确保政令统一；建立完善行政执法类公务员管理制度，健全执法队伍激励机制；按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则，进一步推进综合执法改革；加强州、县两级政府行政执法管理职能，实现执法重心下移；创新执法方式，探索多种形式综合执法。

简介：

简介：发明离不开思维程序。发明的过程是用思维程序解决问题的过程。对于发明问题而言，从不知到知的过程就是思维的过程。思维是变换已知得到未知的过程，未知的问题可以通过变换已知得到答案，怎么变换呢，思维方法和思维程序告诉你怎么变换。

简介：针对我国侦查强职权主义的特点，学界提出了侦查程序诉讼化理论，期望运用现代诉讼的基本原理改造现有的侦查程序，引进司法权的介入与控制，增强犯罪嫌疑人与侦查机关平等对抗的能力。侦查程序诉讼化理论契合了现代诉讼程序保障权利、限制侦查权滥用的价值追求，但由于对侦查程序的内涵把握不准，在司法介入的性质和犯罪嫌疑人地位的定位上难以做到理论白洽和符合侦查实践。不同于审判程序，侦查的过程既存在侦查机关单方面调查活动，又包含了控辩双方及其他程序参与人的参与。因此，我国侦查程序改造的路径选择应当围绕这两方面的内容而展开。

简介：行政人员的道德责任不是一个内涵固定不变的范畴，随着行政模式的变迁，行政的方向和方式都在发生变化，对行政人员的道德责任也会有相应的要求，专制行政、精英行政和公共行政对行政人员的道德责任要求甚至是大相径庭的。就其核心道德责任而言，专制行政要求忠诚，精英行政追求效率，公共行政呼唤公正。在这个基础上，我们才能谈论中国公共行政中行政人员的道德责任及其实现的问题。

简介：个人自主是一个充满歧义的概念。程序性自主观反对为自主个人的行动或愿望施加任何内容方面的限定，而实质性自主观则主张施加这类限制。在揭示实质观困难和回应实质观质疑的基础上，一种德沃金自主理论框架下的程序观辩护尝试对个人自主的外部影响机制做出说明，使其与人们的道德直觉相容，同时补充完善德沃金自主理论。

简介：本文将借助康德的认识理论，构造一个康德式的道德程序理论，它的基本观点是，道德律是管理准则的程序，该程序要求准则中的关切及其满足方式获得从小群体到大群体再到所有理性行为者共同体的逐渐承认。康德在《实践理性批判》尤其在《道德形而上学奠基》中提示了这种理论的可能性，但这两本书的重点在于描述一种批判的道德理论与其他独断论的道德理论的区别，而没有着力阐述批判的道德理论是如何运用的，本文试图弥补这一不足，因此虽不是康德明确论述的，但依然是康德式的。第一节说明认识的程序论，第二节提出道德程序论，第三节将此理论与若干竞争理论对照。

简介：程序公正是指处理管理事务所依据的原则是否公正。普遍认可的程序公正原则包括一致性、避免偏见、准确性、可修正、代表性、道德与伦理原则。程序公正研究主要有测量和实验操纵两种研究范式。对程序公正的测量主要以单维为主，亦有少数多维测量量表；对程序公正的实验操纵主要以发言权为主，有少数研究对准确性、无偏性或综合几项原则进行操纵。未来研究应考虑程序公正的结构问题，对程序公正的操纵范围进行扩展、操纵方法考虑情景性，还需关注程序公正与程序不公正的差异。

简介：人民性是毛泽东与邓小平行政价值观的共同本质。邓小平站在改革开放的时代高度，坚持并发展了毛泽东的政府价值观。毛泽东、邓小平的行政价值观对当代中国行政发展具有十分重要的现实意义。

简介：新兴宗教巴哈伊信仰的经典翻译活动正在世界各地大规模地进行,因此,对此研究值得深入探讨。同时,巴哈伊权威文献中含有大量关于翻译的论述,值得挖掘梳理。有鉴于此,本文回顾了新兴宗教巴哈伊信仰的经典翻译史——特别是英译史与中译史,梳理了有关翻译标准和翻译程序的论述。

简介：当地时间2005年4月2日21时57分，天主教罗马教皇若望保禄二世(又译作约翰·保罗二世)因病在梵蒂冈去世，终年84岁。有读者来信询问新教宗如何产生，本刊特请教会专家作如下解答。

简介：“圣人”在天主教而言是指死后灵魂升天、可作教徒表率、应受教徒礼敬的人。教会对“封圣”即册封“圣人”，有严格的规定、要求及程序，要有当地教会提出并考察论证。此次梵蒂冈的“封圣”完全无视中国教会主权，而由所谓“台湾地区主教团”越俎代庖，违背了教会的规定和程序。罗马教廷册封“圣人”的程序和规定，其主要内容归纳起来有如下几点。

简介：<正>邓小平行政思想是邓小平的思想中极重要的课题其内容十分丰富.邓小平关于人民政权的组建方式、政府行政管理职能、政府行政管理的具体手段、政府体制改革、政府廉政及行政效率的提高以及重大的内政外交政策的制定等诸多问题的论述,都是我们现在以及今后搞好政府行政管理工作的根本保证和指导思想.因此,全面深入地探讨邓小平行政思想形成、发展过程及主体内容具有深刻的现实意义和深远的历史意义.根据中国革命和建设的实践,结合邓小平在各个时期对政府行政管理工作的论述,可以把邓小平行政思想的形成和发展划分为以下四个阶段:

简介：行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

简介：以较为复杂的课堂学习材料为对象，研究定势对程序性知识学习迁移的影响。结果表明：１．程序性知识的学习迁移中有定势负效应；重视样例的条件结构，构建起条件原型的学习准备状态，将有助于知识迁移；２．具备条件认知学习状态的被试，不仅顺利完成表面形式的迁移，而且在内在结构的迁移中，能突破表面形式的干扰，表现出较好的内在结构迁移成绩；３．结构类比要比仅仅进行特征类比产生更大的迁移效果。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：道德能力是人的全面发展的重要内容，也是实现德性主体道德理想的基础。现代社会寻求正义的社会制度所需要的道德能力，是一种超越了心理学意义上的能力，是一种更为高级的道德哲学意义上的能力，其内涵可以概括为三个层面，即合理的价值观、正义感和仁爱心、自主意识和责任感。在实践中确立价值观、树立正义感、培养伦理自主性与责任感，构成了公共行政道德能力的内涵。

简介：论行政道德建设的基本途径沈亚平在我国目前的各类职业道德建设中，恐怕没有哪一种职业道德建设能够比国家公务员的行政职业道德建设更令人瞩目的了。由于国家公务员代表国家履行行政职能，拥有很大的国家行政权力，如果疏于对他们的道德意识的培养，缺乏对他们的道德约束...

简介：行政作风、行政道德和行政精神是行政文化的核心内容。在长期革命和建设的实践中，毛泽东对理论与实践相结合、密切联系群众以及批评与自我批评的行政作风，对不辱民命、为民请命、廉政勤政、防腐拒变、反对官僚主义的行政道德以及终身学习、大胆创新、追求卓越的行政精神作了可贵的探索和重要贡献，对于当代中国行政文化建设具有重要的指导意义。

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